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文档简介
1、广州铁路集团公司广房函2009139号关于规范建设项目用地管理有关问题的通知集团各单位:为规范集团公司建设项目用地管理,维护正常的用地管理程序, 确保各项建设项目用地手续依法合规,根据国土资源部建设项目用 地预审管理办法(国土资源部令42号)、铁道部铁路用地开发利 用管理办法(铁运2006198号)、集团公司铁路用地管理办 法(广房发2005149号)等有关规定,现就规范集团公司建设 项目用地管理的有关问题通知如下:一、根据“集中统一、分层负责、严格制度、规范程序”的指导 方针,建设项目用地的管理工作由集团公司土地房产管理处统一归口 负责;区域(合资公司)土地管理机构在土地房产管理处的领导下,
2、 按照各自管辖范围开展建设项目用地的日常管理工作。二、建设项目用地的使用应遵循下列原则:(一)符合铁路路网规划和建设的发展要求;(二)符合铁路运输安全要求;(三)确保铁路用地资产安全;(四)合理和集约利用铁路用地;(五)符合国家建设用地管理的有关政策法规。、建设项目用地的申请,按下列程序办理:( 一 )集 团 公 司 土 地 房 产 管 理 处 参 与 建 设 项 目 的 审 查 并 对 土 地 利 用方案提出审查意见。( 二 )项 目 审 查 通 过 后 ,由 建 设 单 位 在 项 目 开 工 前 向 集 团 公 司 土 地房产管理处提出用地申请。建设项目用地申请应提交以下材料:1. 铁路
3、 项目 用地 审 批表 (见 附件 1);2. 集团 公司 对建 设 项目 的批 复文 件、集 团公 司批 准下 达的 立 项投 资计划(含自筹计划);3. 建设 项目 设计 总 平面 布置 图。设 计单 位需 在设 计图 中注 明 占有 铁路用地的平面位置和用地数量;4. 当 地 政 府 部 门 绘 制 的 地 形 图 ;5. 其他 有关 说明 材 料。( 三 )集 团 公 司 土 地 房 产 管 理 处 受 理 用 地 申 请 资 料 后 ,由 区 域( 合 资公司)土 地管理机构进行现场踏勘,核实 地界,更 具踏勘情况在用 地审批表上签署意见,并绘制占地平面图。(四)集 团公司土地房产管
4、理处根据有关单位签署的意见,进 行 建设项目用地审查,签 署用地审批意见,对符合用地要求的项目核发 使用铁路用地批准书(见附件2)。四 、建 设 项 目 开 工 时 ,建 设 单 位 通 知 区 域( 合 资 公 司 )土 地 管 理 机构参与验线工作,并在建设项目用地验线核实表(见附件3) 上签署意见。五 、建 设 项 目 开 工 建 设 过 程 中 ,区 域( 合 资 公 司 )土 地 管 理 机 构 须对建 设单 位的 用地 情 况进 行不 定期 的监 督检 查,并 将检 查发 现 的用 地有关问题及时处理并报告土地房产管理处。六 、建 设 项 目 竣 工 后 ,建 设 单 位 通 知
5、集 团 公 司 土 地 管 理 房 产 处 参 与建设项目的竣工验收。七 、区域(合资公司)土地管理机构应根据建设项目的验收 情况, 及时进行铁路用地台账登记和资料归档。八 、集团公司有关部门和单位应加强对建设项目的监控,未 取得 使用铁路用地批准书的,不得发放施工许可证和准予施工。九 、建 设 单 位 必 须 严 格 按 照 建 设 项 目 用 地 申 请 审 批 表 和 使 用铁路用地批准书的有关规定使用土地,不得擅自扩大用地面积, 不得改变批准用途,不得将土地转让、出租、抵押和作价入股,如 确 需发生上述行为的,应 重新到土地房产管理处办理用地 手续,待 批准 后方可实施。十 、为 显
6、化 铁 路 用 地 资 产 价 值 ,明 确 投 资 回 报 关 系 ,利 用 铁 路 用 地从事经营性开发的建设项目,建设单位需缴纳土地费用。十 一 、建 设 项 目 用 地 涉 及 铁 路 用 地 资 产 处 置 的 ,必 须 严 格 按 照 铁 道部 铁路用地资产处置规定(铁运 2006 49号)的 规定办理用 地审批手续。十 二 、合 资 铁 路 利 用 既 有 国 有 铁 路 用 地 的 ,按 照 铁 道 部 关 于 合 资铁路 利用 既有 铁路 用 地资 产的 处理 意见 ( 铁运 2006 219号 ) 的规定办理。十三、未经集团公司土地房产管理处审批或者弄虚作假骗取批 准 ,擅
7、 自 使 用 铁 路 用 地 的 ,集 团 公 司 出 给 予 纠 正 外 将 按 照 经 营 业 绩 考核办法对 责任单位严格考核,并对有关责任人给予纪律处分;构 成犯罪的,依法追究刑事责任。附 件 : 1. 建 设 项 目 用 地 申 请 审 批 表2. 使 用铁 路用 地批 准书3. 建 设项 目用 地验 线核 实表2014 年 月附件1:编号:建设项目用地申请审批表申请人:(章)2014 年建设项目用地申请表申请单位负责人电话项目名称联系人及 电话建设地点省市(县)区线K+m至K+m申请单位用地理由说 明1、以上内容由申请人填写;2、单位建设项目附上级部门下达的计划文件;3、附当地政府
8、部门绘制的地形图和建设项目设计总平面布置图(管线建设附敷 设平面图)一式四份;4、建设性质填:新建、改建、大建、维修;5、用地性质填:商业、住宅、工业(仓库、生产、厂房)、综合(办公、文教 卫)等;6、申请用地单位不得扩大建筑面积和占地面积,不改变批准的使用用途,不转让、不出租、不抵押、不作价入股,如确需发生此类行为,按 国家和铁路部门的有关规定 办理相关手续。建设项目用地审批表有关单位/人 意见区域(合资公 司)土地管理机 构踏勘意见土地房产管理 处审批意见集团主管领导 批示注:1、有关单位(人)是指使用单位或相邻单位(人)2、一般项目经集团土地房产管理处审批即可,重大项目报集团主管领导 扌
9、比示。3、本表一式3份,土地房产管理处、区域(合资公司)土地管理机构、 建设单位各1份。注:本栏附现场彩色照片或照片扫面附件。如位置不够可另附纸张。注:本栏附区域(合资公司)土地管理机构绘制的占地平面图或红线图复印件,将具体 位置标明。如位置不够可另附纸张。附件2 :使用铁路用地批准书编号:根据广州铁路(集团)公 司铁路用地管理办法 规定,经审核本项目用地符合铁路规划、设计及安全要 求,准予使用土地。批准机关:批准日期:年月日用地单位批准用地面积建设项目名称立项批准文件土地用途土地类别土地 位 置土地使用期限遵守事项:1、本批准书为用地单位依法使用铁路用地的有效凭证。2、凡未取得本批准书而使用
10、铁路用地的,属违法用地。3、未经原批准部门审核同意,用地单位不得变更本批准 书的有关规定。4、本批准书所需附图与附件经主管部门确认,与本批准 书具有同等效力。5、本批准书仅限于批准项目建设,不涉及土地权属变更。6、本批准书一式3份,土地房产管理处、区域(合资公 司)土地管理机构、建设单位各1份。附件3建设项目用地验线核实表建设项目名称土地 位 置用地批准书编号批准用地面积验线日期验线单位验线情况及意见施工单位单位(章):经办人(签字):监理单位单位(章):经办人(签字):建设单位单位(章):经办人(签字):区域(合资公司) 土地管理机构单位(章):经办人(签字):注:本表一式4份,土地房产管理
11、处、区域(合资公司)土地管理机构、 建设单位、施工单位各1份。建设项目用地申请程序(粤海土地管理办公室)一、集团公司土地房产管理处管理参与建设项目的审查并对土地 利用方案提出审查意见。二、项目审查通过后,由建设单位在项目开工前向集团公司土地 房产处提出用地申请,建设项目申请应提交以下材料:1. 铁路建设 项目用地审批表;2. 集团项目 的批复文件、批准下达的立项投资计划(含 自筹计 划);3. 建设项目 设计总平面布置图。设计单位需在设计图中注明占有铁路用地的平面位置和用地数量;4. 当地 政府 部 门绘 制的 地形 图;5. 其他有关 说明材料。三、集团公司土地房产管理处受理用地申请资料后,由区域(合 资 公 司 )土 地 管 理 机 构 进 行 现 场 踏 勘 ,核 实 地 界 ,根 据 踏 勘 情 况
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