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文档简介

1、加强县域电化教育队伍建设的加强县域电化教育队伍建设的几点思考几点思考叶文良叶文良2012年年7月月21日日石家庄市电化教育中心石家庄市电化教育中心一、为什么要对县域电化教育队伍建设进行一、为什么要对县域电化教育队伍建设进行思考?思考?(一)、县域电教队伍是实现(一)、县域电教队伍是实现国家中长期教育改国家中长期教育改革和发展规划纲要革和发展规划纲要(20102020年年中教育现代中教育现代化目标的中坚力量化目标的中坚力量第十九章加快教育信息化进程第十九章加快教育信息化进程(五十九)加快教育信息基础设施建设。信息技术对教育发五十九)加快教育信息基础设施建设。信息技术对教育发展具有革命性影响,必须

2、予以高度重视。把教育信息化纳入国家展具有革命性影响,必须予以高度重视。把教育信息化纳入国家信息化发展整体战略,超前部署教育信息网络。到信息化发展整体战略,超前部署教育信息网络。到2020年,基本年,基本建成覆盖城乡各级各类学校的教育信息化体系,促进教育内容、建成覆盖城乡各级各类学校的教育信息化体系,促进教育内容、教学手段和方法现代化。充分利用优质资源和先进技术,创新运教学手段和方法现代化。充分利用优质资源和先进技术,创新运行机制和管理模式,整合现有资源,构建先进、高效、实用的数行机制和管理模式,整合现有资源,构建先进、高效、实用的数字化教育基础设施。加快终端设施普及,推进数字化校园建设,字化教

3、育基础设施。加快终端设施普及,推进数字化校园建设,实现多种方式接入互联网。重点加强农村学校信息基础建设,缩实现多种方式接入互联网。重点加强农村学校信息基础建设,缩小城乡数字化差距。加快中国教育和科研计算机网、中国教育卫小城乡数字化差距。加快中国教育和科研计算机网、中国教育卫星宽带传输网升级换代。制定教育信息化基本标准,促进信息系星宽带传输网升级换代。制定教育信息化基本标准,促进信息系统互联互通。统互联互通。国家中长期教育发展和改革规划纲要国家中长期教育发展和改革规划纲要(二)电教队伍建设是发展教育信息化的基本保障(二)电教队伍建设是发展教育信息化的基本保障第十章第十章加强队伍建设,增强信息化应

4、用与服务能力加强队伍建设,增强信息化应用与服务能力队伍建设是发展教育信息化的基本保障。造就业务精湛、结构队伍建设是发展教育信息化的基本保障。造就业务精湛、结构合理的教育信息化师资队伍、专业队伍、管理队伍,为教育信息化合理的教育信息化师资队伍、专业队伍、管理队伍,为教育信息化提供人才支持。提供人才支持。教育信息化十年发展规划(教育信息化十年发展规划(20112020年年建设专业化技术支撑队伍。建设专业化技术支撑队伍。明确教育信息化专业人员岗位职责,明确教育信息化专业人员岗位职责,制定相应的评聘办法,逐步提高专业技术人员待遇。持续开展各级各类教制定相应的评聘办法,逐步提高专业技术人员待遇。持续开展

5、各级各类教育信息化专业人员能力培训。到育信息化专业人员能力培训。到2020年,实现教育信息化专业人员信息年,实现教育信息化专业人员信息化能力全部达标,持证上岗。化能力全部达标,持证上岗。提升教育信息化力。提升教育信息化力。建立教育行政部门、专业机构和学校管理者的建立教育行政部门、专业机构和学校管理者的定期培训制度,开展管理人员教育技术能力培训和教育信息化领导力培训,定期培训制度,开展管理人员教育技术能力培训和教育信息化领导力培训,提升信息化规划能力、管理能力和执行能力,逐步建立工作规范和评价标提升信息化规划能力、管理能力和执行能力,逐步建立工作规范和评价标准,将管理者的信息化领导力列入考核内容

6、。到准,将管理者的信息化领导力列入考核内容。到2020年,各级各类管理年,各级各类管理人员达到教育技术能力相应标准。人员达到教育技术能力相应标准。教育信息化十年发展规划教育信息化十年发展规划(20112020年年(三)、县域电教队伍建设事关教育信息化能(三)、县域电教队伍建设事关教育信息化能否取得实效否取得实效县域是我国基础教育和中等职业教育的业务管理县域是我国基础教育和中等职业教育的业务管理和业务开展的政府主体,也是教育信息化实施的基本和业务开展的政府主体,也是教育信息化实施的基本单元,搞好县域电化教育队伍建设是教育信息化取得单元,搞好县域电化教育队伍建设是教育信息化取得实效的关键所在。实效

7、的关键所在。7、进一步完善农村义务教育管理体制。实行在国务院领导、进一步完善农村义务教育管理体制。实行在国务院领导下,由地方政府负责、分级管理、以县为主的体制。国家下,由地方政府负责、分级管理、以县为主的体制。国家确定义务教育的教学制度、课程设置、课程标准,审定教确定义务教育的教学制度、课程设置、课程标准,审定教科书。中央和省级人民政府要通过转移支付,加大对贫困科书。中央和省级人民政府要通过转移支付,加大对贫困地区和少数民族地区义务教育的扶持力度。省级和地(市)地区和少数民族地区义务教育的扶持力度。省级和地(市)级人民政府要加强教育统筹规划,搞好组织协调,在安排级人民政府要加强教育统筹规划,搞

8、好组织协调,在安排对下级转移支付资金时要保证农村义务教育发展的需要。对下级转移支付资金时要保证农村义务教育发展的需要。县级人民政府对本地农村义务教育负有主要责任,要抓好县级人民政府对本地农村义务教育负有主要责任,要抓好中小学的规划、布局调整、建设和管理,统一发放教职工中小学的规划、布局调整、建设和管理,统一发放教职工工资,负责中小学校长、教师的管理,指导学校教育教学工资,负责中小学校长、教师的管理,指导学校教育教学工作。乡(镇)人民政府要承担相应的农村义务教育的办工作。乡(镇)人民政府要承担相应的农村义务教育的办学责任,根据国家规定筹措教育经费,改善办学条件,提学责任,根据国家规定筹措教育经费

9、,改善办学条件,提高教师待遇。继续发挥村民自治组织在实施义务教育中的高教师待遇。继续发挥村民自治组织在实施义务教育中的作用。乡作用。乡(镇镇)、村都有维护学校的治安和安全、动员适龄儿、村都有维护学校的治安和安全、动员适龄儿童入学等责任。童入学等责任。国务院关于基础教育改革和发展的决定国务院关于基础教育改革和发展的决定2001、5二、认识电化教育二、认识电化教育电化教育是我国独创的名称。电化教育是我国独创的名称。国外称之为教育技术,最初称视听教育(上世纪国外称之为教育技术,最初称视听教育(上世纪30年年代),代),1970年年6月,更名为教育技术。我国月,更名为教育技术。我国1939年当时的年当

10、时的教育部把电影教育委员会和播音教育委员会合并叫电化教教育部把电影教育委员会和播音教育委员会合并叫电化教育委员会,电化教育名称由此得来,至今没有改变。育委员会,电化教育名称由此得来,至今没有改变。电化教育(电化教育(ElectrifyingEducation)蕴含的是将即蕴含的是将即时的技术与教育的融合之意;在这方面它比教育技时的技术与教育的融合之意;在这方面它比教育技术(术(EducationTechnology)、现代教育技术、现代教育技术(ModernEducationTechnology)更贴切更贴切二、认识电化教育二、认识电化教育电化教育的诞生是我国教育史上的第四电化教育的诞生是我国

11、教育史上的第四次革命次革命教师的出现(前教师的出现(前3030世纪)世纪) 象形文字的出现(前象形文字的出现(前1414世世纪)纪) 印刷术的发明(印刷术的发明(11111212世纪)世纪) 电化教育电化教育的诞生(的诞生(1919世纪末)世纪末)电化教育从诞生到现在经历了五个阶段:电化教育从诞生到现在经历了五个阶段:1 1、1919世纪世纪9090年代的幻灯技术;年代的幻灯技术;2 2、2020世纪初留声机唱片技世纪初留声机唱片技术;术;3 3、2020世纪世纪3030年代有声电影技术及年代有声电影技术及4040年代的磁性录音机年代的磁性录音机技术;技术;4 4、2020世纪世纪5050年代

12、的电视技术;年代的电视技术;5 5、2020世纪中期开始世纪中期开始的多媒体及网络技术的多媒体及网络技术世界各国都把科教兴国作为重要举措,对教育技术的发展世界各国都把科教兴国作为重要举措,对教育技术的发展给予了前所未有的关注,把发展教育技术作为教育发展和给予了前所未有的关注,把发展教育技术作为教育发展和民族发展的推动力。民族发展的推动力。美国:美国:2000年,年,100%学校必须与国际互联网接通,实现学校必须与国际互联网接通,实现“人机路人机路网网”成片;成片;德国:应用多媒体教学和微机操作水平的提高;德国:应用多媒体教学和微机操作水平的提高;马来西亚:建立马来西亚:建立“多媒体超级走廊多媒

13、体超级走廊”;欧盟:欧盟:2000年,里斯本宣言年,里斯本宣言实现终身学习的欧洲实现终身学习的欧洲;韩国:带宽人均普及率全球第一;韩国:带宽人均普及率全球第一; 必须充分认识推进教育信息化的重要性必须充分认识推进教育信息化的重要性和艰巨性,把教育信息化作为国家信息化的和艰巨性,把教育信息化作为国家信息化的战略重点和优先领域全面部署、加快实施,战略重点和优先领域全面部署、加快实施,用十年左右的时间初步建成具有中国特色的用十年左右的时间初步建成具有中国特色的教育信息化体系,使我国教育信息化整体上教育信息化体系,使我国教育信息化整体上接近国际先进水平,推动教育事业的科学发接近国际先进水平,推动教育事

14、业的科学发展。以教育信息化带动教育现代化。展。以教育信息化带动教育现代化。教育信息化十年发展规划(教育信息化十年发展规划(2011201120202020年)年)我国:我国:三、县域电教队伍的界定三、县域电教队伍的界定县(市)、区教育局和学校电教部门工县(市)、区教育局和学校电教部门工作人员组成的团队。包括:从事作人员组成的团队。包括:从事电化教学管电化教学管理理、电教设施维护电教设施维护、电化教学实施电化教学实施的人员。的人员。河北省县级电化教育机构管理暂行规程河北省县级电化教育机构管理暂行规程为了加强对县级(含县级市、区,下同)电化教育机构管理,以适应基层为了加强对县级(含县级市、区,下同

15、)电化教育机构管理,以适应基层现现代教育技术的发展需要,特制定本暂行规程。代教育技术的发展需要,特制定本暂行规程。第一条:第一条:县级设立的电化教育机构包含电化教育站、电化教育中心等,它县级设立的电化教育机构包含电化教育站、电化教育中心等,它是为是为各级各类教育服务的综合性电化教育(现代教育技术)机构,属教学单各级各类教育服务的综合性电化教育(现代教育技术)机构,属教学单位,由位,由县(含县级市、区)教育行政部门管理。县(含县级市、区)教育行政部门管理。第二条:县级电化教育机构的任务第二条:县级电化教育机构的任务(一)制定本县(市、区)电化教育(现代(一)制定本县(市、区)电化教育(现代教育技

16、术、教育信息化)发展教育技术、教育信息化)发展规划、计划;规划、计划;(二)开展现代教育技术研究;(二)开展现代教育技术研究;(三)对辖区学校现代教育技术业务指导及管理;(三)对辖区学校现代教育技术业务指导及管理;(四)提供、收集、储存辖(四)提供、收集、储存辖区所需的教育教学资源、信息。区所需的教育教学资源、信息。(五)负责辖区电化教育器材、设备的配置、(五)负责辖区电化教育器材、设备的配置、咨询等服务工作;咨询等服务工作;(六)负责辖区内计算机教育网络的规划、管理及咨询服务;(六)负责辖区内计算机教育网络的规划、管理及咨询服务;(七)负责辖区教师现代教育技术的培训工作;(七)负责辖区教师现

17、代教育技术的培训工作;(八)负责辖区广播电视学校、(八)负责辖区广播电视学校、教育电视收转台(站)的管理工作。教育电视收转台(站)的管理工作。(九)为辖区经济发展提供资源、信息及(九)为辖区经济发展提供资源、信息及培训服务培训服务第三条:县级电化教育机构的机构建设第三条:县级电化教育机构的机构建设(十)(十)县级电化教育机构的级别、人员县级电化教育机构的级别、人员编制、内部机构设置,由各县决编制、内部机构设置,由各县决定;定;(十一)县级电化教育机构的负责人应由(十一)县级电化教育机构的负责人应由政治素质高、业务水平较强、具政治素质高、业务水平较强、具备较高管理能力的人员担任;备较高管理能力的

18、人员担任;(十二)要选拔(十二)要选拔政治素质较高,热心教育事业,并具有一定教学经验和专政治素质较高,热心教育事业,并具有一定教学经验和专业技术特长的人员充业技术特长的人员充实电化教育机构;实电化教育机构;(十三)县级电化教育机构的经费由国家财政拨付;(十三)县级电化教育机构的经费由国家财政拨付;(十四)(十四)县级电化教育机构应建立完善的规章制度和内部运行机制;县级电化教育机构应建立完善的规章制度和内部运行机制;第四条:各地可以根据本规程,结合本地实际,制定具体措施,因地制宜第四条:各地可以根据本规程,结合本地实际,制定具体措施,因地制宜地开地开展工作。展工作。第五条:本规程由河北省教育厅负

19、责解释。第五条:本规程由河北省教育厅负责解释。第六条:本规程自公布之第六条:本规程自公布之日起执行。日起执行。四、县域电教队伍的结构分析四、县域电教队伍的结构分析上世纪八十年代在县区教育行政部门成立了电教仪器站;上世纪八十年代在县区教育行政部门成立了电教仪器站;中小中小学电化教育规程学电化教育规程(教电【(教电【1997】3号)第五条规定:号)第五条规定:“中小学应建立中小学应建立专门机构或指定有关部门负责电化教育。其名称可根据学校的规模称专门机构或指定有关部门负责电化教育。其名称可根据学校的规模称为电化教育室(中心)或电化教育组,规模较小的中小学也可以在教为电化教育室(中心)或电化教育组,规

20、模较小的中小学也可以在教学管理部门设专人或兼职人员负责此项工作。学管理部门设专人或兼职人员负责此项工作。” 县县 电电 教教 仪仪 器器 站站学校电教室学校电教室学校电教室学校电教室学校电教室学校电教室独立独立部门部门五、县域电教队伍的职能与作用五、县域电教队伍的职能与作用1、落实上级关于各类学校电化教育事业发展规划,制落实上级关于各类学校电化教育事业发展规划,制定本县(区)电化教育发展规划。定本县(区)电化教育发展规划。2、指导学校开展运用现代信息技术和信息资源与学科指导学校开展运用现代信息技术和信息资源与学科教学的整合工作。教学的整合工作。3、前瞻性地搭建本县域教育城域网或接入市级教育城前

21、瞻性地搭建本县域教育城域网或接入市级教育城域网,为县域内教师教学、教育管理、教育科研等提供资域网,为县域内教师教学、教育管理、教育科研等提供资源共享平台。源共享平台。4、落实国家和省、市教育行政主管部门有关学校现代落实国家和省、市教育行政主管部门有关学校现代教育装备和实验室、功能室、图书馆的装备标准,指导学教育装备和实验室、功能室、图书馆的装备标准,指导学校订购普通实验仪器。校订购普通实验仪器。5、指导各级各类学校制定数字化校园方案,实现指导各级各类学校制定数字化校园方案,实现“校校校通校通”、“班班通班班通”。 (一)县域电教站的职能(一)县域电教站的职能6、加强教育技术装备的管理,特别是计

22、算机教室多加强教育技术装备的管理,特别是计算机教室多媒体教室管理,完善和规范各项管理制度,不断提高教媒体教室管理,完善和规范各项管理制度,不断提高教育技术装备的质量、效益和水平。育技术装备的质量、效益和水平。7、负责信息技术教学及学科实验业务指导和检查,负责信息技术教学及学科实验业务指导和检查,做好信息技术考试及实验操作考核工作。做好信息技术考试及实验操作考核工作。8、结合省教育督导的要求,做好现代教育技术装备、结合省教育督导的要求,做好现代教育技术装备、电化教学和实验教学的检查和评估工作。电化教学和实验教学的检查和评估工作。9、负责中小学电教教师、电教人员、实验教师及实负责中小学电教教师、电

23、教人员、实验教师及实验室管理人员的业务培训与指导工作。验室管理人员的业务培训与指导工作。10、制定符合教学实际、有实效的实验项目和研究课制定符合教学实际、有实效的实验项目和研究课题,发挥课题带动效应,推广课题研究成果。题,发挥课题带动效应,推广课题研究成果。11、负责编制电化教育专项经费预算,针对性地使负责编制电化教育专项经费预算,针对性地使用经费,使专项经费充分发挥效益。用经费,使专项经费充分发挥效益。五、县域电教队伍的职能与作用五、县域电教队伍的职能与作用(二)学校电教室的职能(二)学校电教室的职能1、拟定学校电化教育工作计划,协调学校各部门开展、拟定学校电化教育工作计划,协调学校各部门开

24、展电化教育工作,并承担其中一部分教学任务。电化教育工作,并承担其中一部分教学任务。2、购置、管理电化教育教材和资料。、购置、管理电化教育教材和资料。3、维护电教器材、设备、设施。、维护电教器材、设备、设施。4、为学校教师提供电教基本知识和技能的培训。、为学校教师提供电教基本知识和技能的培训。5、组织学校教师参与电化教育的实验研究。、组织学校教师参与电化教育的实验研究。六、当前加强县域电教队伍建设的问题与思考六、当前加强县域电教队伍建设的问题与思考(一)、关于县域电教机构的设置问题(一)、关于县域电教机构的设置问题教师法教师法在第一章在第一章总则总则第二条中就开门见山地第二条中就开门见山地指出:

25、指出:“本法适用于在各级各类学校和本法适用于在各级各类学校和其他教育机构其他教育机构中专中专门从事教育教学工作的教师。门从事教育教学工作的教师。”在第九章在第九章附则附则第四十条中明确地告诉我们:第四十条中明确地告诉我们:“其其他教育机构,是指少年宫以及地方教研室、电化教育机他教育机构,是指少年宫以及地方教研室、电化教育机构构”。我们县域成立独立的电化教育机构(电教站)是有法我们县域成立独立的电化教育机构(电教站)是有法律依据的,也是正宗的称谓。律依据的,也是正宗的称谓。(一)、关于县域电教机构的设置问题(一)、关于县域电教机构的设置问题县域电教站在人员配备上应该满足业务开展的需求,县域电教站

26、在人员配备上应该满足业务开展的需求,一般地说要有一般地说要有电教管理人员、电教教研员、电教技术人电教管理人员、电教教研员、电教技术人员员构成,做到构成,做到懂管理、懂教育教学、懂电教技术懂管理、懂教育教学、懂电教技术。河北省中小学教育信息化工作标准河北省中小学教育信息化工作标准中关于县(区)中关于县(区)电教站建设的标准中也明确规定:县区电教站建设要有电教站建设的标准中也明确规定:县区电教站建设要有充足的人员编制充足的人员编制(具有组织管理能力、一定教学经验和(具有组织管理能力、一定教学经验和专业技术特长的人员组成),能够满足日常工作需要。专业技术特长的人员组成),能够满足日常工作需要。(一)

27、、关于县域电教机构的设置问题(一)、关于县域电教机构的设置问题在县域电教站建设完成的基础上,县域内在县域电教站建设完成的基础上,县域内各学校相应地成立电教处室,与学校其他处室各学校相应地成立电教处室,与学校其他处室一样,作为学校的中层科室存在,人员上可以一样,作为学校的中层科室存在,人员上可以专兼职,一般的情况下,都是由学校电教老师专兼职,一般的情况下,都是由学校电教老师或信息技术教师组成,规模较小的学校可以不或信息技术教师组成,规模较小的学校可以不单独建室,但在教务处要有主任或副主任、干单独建室,但在教务处要有主任或副主任、干事主抓这项工作,事主抓这项工作, 央馆省电教馆市电化教育中心县(区

28、)电教站县(区)电教站学校电教处(室)学校电教处(室)电教系统组织架构图电教系统组织架构图六、当前加强县域电教队伍建设的问题与思考六、当前加强县域电教队伍建设的问题与思考(二)、关于县域电教站的职能发挥问题(二)、关于县域电教站的职能发挥问题县域电教站的职能县域电教站的职能管理的职能管理的职能服务的职能服务的职能指导的职能指导的职能维护的职能维护的职能(二)、关于县域电教站的职能发挥问题(二)、关于县域电教站的职能发挥问题所谓管理职能所谓管理职能就是电教站在县域范围内,制定就是电教站在县域范围内,制定教育信息化发展规划并且引领实施;教育信息化发展规划并且引领实施;所谓服务的职能就是面向教育教学

29、提供硬件软所谓服务的职能就是面向教育教学提供硬件软件服务;件服务;所谓指导职能就是在信息技术与学科整合方面所谓指导职能就是在信息技术与学科整合方面提供业务与技术指导;提供业务与技术指导;所谓维护职能就是维护好县域内教育城域网及所谓维护职能就是维护好县域内教育城域网及其他资源平台的畅通等。其他资源平台的畅通等。如何发挥四项职能?如何发挥四项职能?第一、提高电教队伍人员素质第一、提高电教队伍人员素质。 敬业意识敬业意识专业素质专业素质工作绩效工作绩效强强高高既想做,又能做。既想做,又能做。 优优强强低低不是不想做,是做不出来,无不是不想做,是做不出来,无用功,没功劳也有苦劳用功,没功劳也有苦劳 一

30、般一般弱弱高高不是做不出来,是不做,有能不是做不出来,是不做,有能力不发挥,懈怠力不发挥,懈怠 一般一般弱弱低低既不想做,又不能做。既不想做,又不能做。差差敬业意识、专业素质、工作绩效关系图敬业意识、专业素质、工作绩效关系图如何发挥四项职能?如何发挥四项职能?第二、落实好工作环节第二、落实好工作环节如何发挥四项职能?如何发挥四项职能?第三、工作内容要创新第三、工作内容要创新围绕上级电教部门及局中心工作创新性地安排工作围绕上级电教部门及局中心工作创新性地安排工作首先,首先,在信息化建设方面,发挥技术参谋作用,在信息化建设方面,发挥技术参谋作用,因地制宜,从长计宜地拿出建设方案让局长拍板,这因地制

31、宜,从长计宜地拿出建设方案让局长拍板,这里特别强调的是各种信息化设施必须坚持行业技术标里特别强调的是各种信息化设施必须坚持行业技术标准和系统规划,即不管从便于统一运维还是避免浪费准和系统规划,即不管从便于统一运维还是避免浪费的角度来考虑,都要坚持可升级性、可扩容性、可兼的角度来考虑,都要坚持可升级性、可扩容性、可兼容性,为后续的使用、管理和维护、各系统之间的操容性,为后续的使用、管理和维护、各系统之间的操作提供保障,同时,还要把硬件投资和配套软件、资作提供保障,同时,还要把硬件投资和配套软件、资源、后期维护、技术培训和教学应用培训、日常运转源、后期维护、技术培训和教学应用培训、日常运转有机结合起来。有机结合起来。 其次,其次,在业务指导方面,要把它放到与信息化建在业务指导方面,要把它放到与信息化建设维护同等重要的高度对待,建用并举,设维护同等重要的高度对待,建用并举,“建建”为基为基础,础,“用用”为核心。充分发挥技术与业务双全的优势,为核心。充分发挥技术与业务双全的优势,在提高教师信息素养、信息技能以及学科与信息技术在提高教师信息素养、信息技能以及学科与信息技术整合方面采取实地辅导与远程培训、理论与操作相结整合方面采取实地辅导与远程培训、理论与操作相结合的方式进行。合的方式进行。 再次,再次,要在检验工作成效方面采取灵要在检验工作成效方面采取灵活多样、生

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