房屋征收相关法律

1、房屋征收相关法律一、民法通则 民法是调整平等主体的公民之间、 法人 之间、公民和法人之间的财产关系和人身关 系的法律。我国民法的基本原则是， 1 平等 （民事活动中各方当事人法律地位平等， 不 得将自己的意志强加于对方） 、 2 合同自由 （在法律允许的范围内按照自己的意志缔 结合同）、3 公平、 4 诚实信用（道德准则） 、 5 等价有偿、 6 公序良俗（行为和目的不能 违反公共秩序和善良风俗） 、7 禁止权利滥用 （不得超过正常的界限） 。在民法通则中，涉及房屋征收的，有以 下几个问题：（一）自然人的民事行为能力；是指自 然人能够通过自己的行为，取得民事权利， 承担民事义务的能力和资格。民

2、法通则根据自然人的不同年龄、 智力 健康状况将自然人的行为能力划分为完全民事行为能力、限制民事行为能力、无民事 行为能力三种。1、18 岁以上的公民具有完全民事行为 能力，可以独立进行民事活动。2、18 周岁以下人的民事行为能力 16 周岁以上不满 18 周岁，以自己的 劳动收入为主要生活来源的，视为完全民 事行为能力人。 10 周岁以上的未成年人是限制民事 行为能力人，可以进行与他的年龄，智力 相适应的民事活动（行为与本人生活相关 联的程度，本人的智力能够理解其行为， 并预见相因的的行为后果，以及行为数额 等方面认定）；其他民事活动由他的法定代 理人代理，或者征得他的法定代理人的同 意。 不

3、满 10 周岁的未成年人是无民事行 为能力人，由他的法定代理人代理民事活 动。2、精神病人的民事行为 不能辨认自己行为的精神病人是无民 事行为能力人，由他的法定代理人代理民 事活动。不能完全辨认自己行为的精神病人 是限制民事行为能力人，可以进行与他精 神健康状况相适应的民事活动（行为与本 人生活相关联的程度，本人的精神、健康 状态能够理解其行为，并预见相因的的行 为后果，以及行为数额等方面认定） ，其他 民事活动由他的法定代理人代理，或者征 得法定代理人的同意。限制民事行为能力的人、无民事行 为能力人接受奖励、赠与、报酬，他人不 得以行为人无民事行为能力为由，主张以 上行为无效。当事人是否患有

4、精神病（包括痴呆 症），法院应当根据司法精神病学鉴定或者 参照医院的诊断、鉴定确认。在不具备鉴 定或者参照诊断、鉴定的情况下，也可参 照群众公认的当事人的精神状态认定，但 以利害关系人没有异议为限。无民事行为能力、限制民事行为能 力人的监护人是他的法定代理人。未成年人的法定监护人：由他的父母 为监护人；父母死亡的，由祖父母、外祖 父母；兄、姐；关系密切的亲属、朋友。 有争议的，由父母单位或者居、村委会指 定。无上述顺序监护人的，由单位或者居、 村委会或者民政部门担任监护人。精神病人的法定监护人：由配偶、父母 成年子女、其他近亲属、关系密切的近亲 属担任，有争议的，由单位或者居、村委 会指定，没

5、有的，由所在单位、或者居、 村委会或者民政部门担任监护人。（二）民事法律行为和代理：民事法律行为是指公民或者法人设 立、变更、终止民事权利和民事义务的合法 行为。（比如、买卖、赠与等合法行为）1、民事法律行为从成立时具有法律约 束力，行为人非依法律规定或者对方同意， 不得擅自变更或者解除。2、无效民事行为：无民事行为能力人实 施的行为； 限制民事行为能力的人依法不能 独立实施的；一方以欺诈、胁迫的手段或者 乘人之危， 使对方在违背真实意思的情况下 实施的；恶意串通，损害国家、集体或者第 三人利益的；违反法律或者社会公共利益 的；经济合同违反国家指令性计划的；以合 法的形式掩盖非法目的。 无效民

6、事行为从行 为开始就没有法律约束力3、可撤销的民事行为：行为人对行为 内容有重大误解、 或者是双方利益显失公平 的（可以请求人民法院或者仲裁机关予以变 更或者撤销）代理：公民、法人可以通过代理实施 民事法律行为。 代理人在代理权限范围内实 施民事法律行为。 被代理人对代理人的代理 行为承担民事责任。 依法或者依约定必须有 本人实施的行为，不得代理。 （代理有委托 代理，按被代理人的委托行使代理权；法定 代理，按法律规定行使代理权；指定代理， 按法院的指定或者指定单位的指定行使代 理权）1、委托代理：按照被代理人的委托行使代理权。委托代理可以是书面形式， 也可以用口 头形式。书面委托代理，应当签

7、署“授权委托 书”。授权委托书 : 代理人的姓名或者名称； 代理事项；委托权限；委托期间；委托人签 名或者盖章。委托书授权不明的， 被代理人应当向第 三人承担民事责任，代理人负连带责任。2、无权代理： 没有代理权， 超越代理权， 代理权终止后的行为， 只有经被代理人的追 认，被代理人才承担民事责任。本人知道他 人以自己名义实施民事行为而不作否认表 示的，视为同意。3、代理人和第三人串通，损害被代理人 的利益的，由代理人和第三人负连带责任。 第三人知道行为人没有代理权或者代理权 终止还与行为人实施民事行为给他人造成 损害的，由第三人和行为人负连带责任。4、代理权的行使原则：在代理权限范 围内、必

8、须亲自代理、限制转委托、尽到善 良管理人的义务（接受代理人的指示、及时 报告、一切利益归委托人、 过错赔偿）5、代理权行使的禁止：自己代理、双 方代理、代理人和第三人串通。（三）民事权利：公民依法享有人身权、财产权、知识产权、债权等民事权利。 财产所有权： 是指所有人依法对自己 的财产享有占有、 使用、收益、处分的权利。国家的财产属于全民所有； 集体组织的财 产属于集体所有； 公民个人的财产受法律保 护。共有财产： 财产可以有两个以上的公 民、法人共有。共有财产分为按份共有和共 同共有，财产所有人无法举证为按份共有 的，作为共同共有。按份共有：按照各自的份额，对共有财 产分享权利，承担义务。按

9、份共有财产的共 有人有权要求将自己的份额分出或转让。 但 在出售时， 其他共有人在同等条件下有优先 购买的权利。共同共有：共有人对财产享有共同权 利，承担共同义务。 共同共有关系存续期间， 部分共有人擅自处分共有财产的， 一般认定 为无效。但第三人善意、有偿取得的，应当 维护第三人的利益，对其他共有人的损失， 有擅自处分共有产的人赔偿。（四）法人：是具有民事权利能力和民事行为能力， 独立享有民事权利和承担民事 义务的组织。 其民事权利能力和民事行为能 力从法人成立始， 到法人终止时消灭。法定代表人：是依照法律或者法人组织 章程规定，代表法人行使职权的负责人。法人的法定代表人和其他工作人员以法

10、人的名义从事经营活动， 给他人造成经济损 失的，法人应当承担民事责任。法人以它的主要办事机构所在地为住 所。法人因依法被撤销、 解散、依法宣告破产、 或其他它原因之一终止。企业法人终止， 应当向登记机关办理注销 登记并公告。（五）诉讼时效 诉讼时效是指权利人在法律规定的期 间内请求人民法院保护民事权益的法律制 度。适用诉讼时效的请求权：债权，物权请 求权；不适用：确认所有权，排除妨碍，抚 养费，离婚，解散合伙关系等； 1、一般时效期间：知道或者应当知道权 利被侵害之日起的二年内。2、最长时效期间，但从权利被侵害之日 起超过二十年的，人民法院不予保护。此类 当事人可以起诉， 但除非在诉讼过程中对

11、方 当事人自愿履行外， 法院不予支持。3、诉讼时效的中断：诉讼时效因提起诉 讼，或者向对方当事人请求而中断。诉讼时 效中断的，时效重新计算。4、特别时效期间： 身体受到伤害的赔偿； 因请求变更、 撤销合同而提起诉讼等应当在1 年的期间内二、继承法（一）、继承的开始：继承从被继承人 死亡时开始；（二）、遗产范围：遗产是公民死亡时 遗留的个人合法财产。包括：收入；房屋、储蓄、生 活用品；林木、牲畜、家禽；文物、图 书资料；法律允许公民所有的生产资料； 著作权、专利权中的财产权；其他合法 的财产（有价证券和履行标的为财物的债 权）；承包收入和承包合同。（三）、继承的方式：法定继承；遗嘱、 赠继承；遗

12、赠抚养协议。1、法定继承：继承开始后，被继承人 未留有遗嘱、遗赠抚养协议的，按照法律规 定的方式继承，就叫法定继承。法定继承人的范围及继承顺序： 第一 顺序；配偶、子女（非婚生、养子女、有抚 养关系的继子女） 、父母（养父母、有抚养 关系的继父母） ；第二顺序；兄弟姐妹（同父母、同父异母或同母异父、养兄弟姐妹、 有抚养关系的继兄弟姐妹） 、祖父母、外祖 父母；继承开始后，由第一顺序继承人继承， 没有第一顺序继承人的， 由第二顺序继承人 继承。在法定继承中， 被继承人的子女先于 被继承人死亡的， 由被继承人的子女的晚辈 直系亲属代位继承。 代位继承人一般只能继 承他或母有权继承的遗产份额。法定继

13、承的遗产分配原则： 同一顺 序继承人继承遗产的份额，一般应当均等； 对生活有特殊困难的缺乏劳动能力的继 承人，应当予以照顾；对被继承人尽了主 要抚养义务或者与被继承人共同生活的继 承人，可以多分；对有抚养能力和条件的 继承人，不尽抚养义务的，应当不分或者少 分;继承人也可以协商一致， 不均等分配。 继承人可以协商处理遗产分割时间、 办法 和份额等继承问题， 协商不成的可以通过调 解和诉讼。2、遗嘱继承和遗赠 :遗嘱继承：被继承人可以立遗嘱将个人 财产指定由法定继承人的 1 人或者数人继 承；遗赠：被继承人也可以立遗嘱将个人财产 赠给国家、集体、或者法定继承人以外的人。一是遗嘱的形式： 公证遗嘱

14、：由遗嘱人经公证机关办 理。 自书遗嘱：由遗嘱人亲笔书写，应当 签名，注明年、月、日。 代书遗嘱：有两个以上见证人在场， 一人代书，注明年、月、日，并由代书人、 其他见证人、遗嘱人签名。 录音遗嘱： 应当由两个以上见证人在 场见证。 口头遗嘱：遗嘱人在紧急情况下，可 以立口头遗嘱， 也应当有两个以上见证人在 场见证。紧急情况消除后，遗嘱人应当立书 面或录音遗嘱， 所立口头遗嘱无效。二遗嘱人可以撤销、变更所立遗嘱；立 有数份遗嘱，内容相抵触的，以最后一份为 准；立有数份遗嘱中有公证遗嘱的，以最后 一份公证遗嘱为准。三附义务的遗嘱： 遗嘱继承或者遗赠附 有义务的，相对人应当履行义务，无正当理 由不

15、履行义务的，经有关单位或者个人请 求，法院可以取消他接受遗产的权利。四遗嘱的无效： 无行为能力或者限制行 为能力的人所立的遗嘱无效；受胁迫、欺骗 所立遗嘱无效；遗嘱被篡改的，篡改的内容 无效。五继承和遗嘱的接受和放弃： 继承人放 弃继承的，应当在遗产处理前，作出放弃继 承的表示，没有表示的，视为接受，在遗产 处理后表示放弃的，是财产所有权，而非遗 产继承权； 受遗赠人应当在知道受遗赠后两 个月内，作出是否接受的表示， 没有表示的， 视为放弃。六遗产的认定： 夫妻在婚姻关系存续期 间所得的共同所有的财产，除有约定外，如 果分割遗产， 应当先将共有财产的一半分出 为配偶所有其余的为被继承人的遗产。

16、 遗产 在家庭共有财产之中的， 应当先分出他人的 财产。三、中华人民共和国行政强制法1、立法目的：行政强制法是 2011 年 6 月 30 日通过， 2012 年 1 月 1 日起实施。其 立法目的在于规范行政强制设定和实施， 保 障和监督行政机关履行职责，维护公共秩 序，保护公民、法人的合法权益。2、基本概念： 行政强制法所称行政强制， 包括行政强制措施（比如行政机关实施查 封、扣押、限制人身自由等）和行政强制执 行。行政强制执行：是指行政机关或者行政 机关申请人民法院， 对不履行行政决定的公 民、法人或者其他组织，依法强制履行义务 的行为。根据行政强制法的规定， 行政机关是否有 行政强制执行的权利，应当有法律设定。也 就是说， 只有法律才能规定行政机关对那些 行政决定具有强制执行的权利。 法律没有规 定行政机关强制执行的， 由作出行政决定的 行政机关申请人民法院执行。3、申请人民法院强制执行，由于法律并 未规定作出补偿决定的行政机关有强制执 行的权利 （征收条例仅是国务院行政法规） 故被征收人、 公有房屋承租人在法定期限内 不申请行政复议，或者不提起行政诉讼，在 补偿决定规定的期限内又不搬迁的， 由作出 房屋征收决定的区、 县人民政府依法申请人 民法院强制执行。根据法律规定， 区县人民政府在