市民政局2018年工作总结与市民政局2018年工作总结及2019年工作打算汇编.doc

1、市民政局 2018 年工作总结与市民政局2018 年工作总结及 2019 年工作打算汇编市民政局 2018 年工作总结XX年，我局在市委、市政府和上级民政部门的正确领导下，在市人大、市政协的监督支持下，按照市委、市政府和上级民政部门下达的综合目标管理内容和年初制定的“以立党为公，执政为民为要求、以民为本，为民解困为宗旨，加快创新规范、加大资金投入、加速资源整合、加强作风建设，推动民政事业跨越式发展”的工作思路，团结和带领民政系统干部职工扎实工作、锐意进取，各项民政工作均得到了长足发展。现将工作完成情况总结一、社会救助体系逐步完善城市低保实现应保尽保，动态化管理、规范有序。 XX年 111 月保

2、障对象 126343 人次，发放保障金 7877094 元，人均月补差 61.3 元，其中本级对象 90851 人次，发放保障金 5491945 元，长沙市属企业 34867 人次， 2337613 元，省属企业 625 人次， 47536 元。本级财政城市低保资金年预算为 400 万元，实现了按月下拨和委托银行发放。在操作上，进一步完善了城市低保工作程序：进一步完善“随时申报，月月审批，半年核定，年末重新申报”的管理程序；进一步完善“专人负责，专账管理”的财务制度和“定期检查，群众参与”的监督制度；进一步完善公示制度，公开办事程序，按月公示保障对象、新增、变更人员花名册，做到“三榜公示”，随

3、时接受社会和群众监督，各地在设立固定公示栏的基础上增设了举报箱，有效杜绝了“人第1页共8页情低保”、“关系低保”等* 现象，真正做到公平、公正、公开、公认；进一步完善定期排查制度，各社区对每月重点对象进行排查，社区、乡镇街道、市低保中心对新增、变更对象入户调查率基本达到100%、 50%、20%；进一步完善低保信息网络，实现四级联网，有效提高了低保工作效率的整体水平；进一步规范档案资料，做到低保申报、审批资料齐全、手续完备、填写工整，各级档案资料都能按要求归档。农村低保制度全面实施。11 月份，全市共保障农村低保对象26169 户， 54036 人，占全市农业总人口的4.5%，月发放保障金17

4、2.58 万元，人均月补差32.3 元。其中“三无人员” 10392 户，11183 人，月发放保障金823070 元，人均月补差73.5 元，其他特困人员 14779 户， 42853 人，月发放保障金 907165 元，人均补差 21.5 元。今年 111 月，全市共保障农村低保对象 286029 户， 565925 人次，累计发放农村低保金 18176775元。全面实现了农村低保网络信息化和低保资金委托银行发放，耗资 30 万元为 40 个乡镇、街道民政办配备了电脑和相关设施，实现了市、县、乡三级联网，数据录入工作全面完成，并在 4 月份实行农村低保资金全社会化发放，低保资金管理更加规范

5、。城乡特困户重大疾病救助制度全面实施。今年来，市财政确定按农业人口人均 2 元的标准将医疗救助所需资金列入预算，今年预算资金 260 万元。救助病种由原来的六种扩大到八种，对低保户患大病的不再设门槛，可享受 800 元的提前救助，再住院治疗的个人承担费用达 XX元以上的，按 30%计算实施救助。对因病致贫的城乡特困户发生住院治疗费用达 5000 元以上的，按个人承担的 30%计算实施救助，每第2页共8页户年救助金额由 XX元/ 人，提高到 3000 元/ 人。到 11 月底，已救助 1125 人，发放救助金 193 万元。预计年发放救助资金达到 300 万元。清理整顿农村互助储金会工作按计划展

6、开。按照省政府关于妥善处置农村“两会一部”遗留问题的决定和市委、市政府的要求，目前已澄清了 37 个农村互助储金会的底子，并将存借款户进行了登记造册，到目前为止，全市有储金会清理整顿任务的7 个乡镇 37 个储金会已收回借款 50 多万元。百福敬老院建设进展顺利。为落实盛市政府为民办八件实事，落实好省市民政部门部署的扩改建敬老院任务，我们建立了一月一报制度，目前，今年扩改建的7 所百福敬老院全部竣工并开院，入院老人都在 50 人以上。在九月份盛市政府八件实事督查组来浏检查工作时，我市敬老院扩改建工作得到了充分肯定，金刚镇扩改建敬老院作为典型进行了推介，我市的敬老院建设工作在全省的敬老院建设会议

7、上作了典型发言。救灾救济工作适时开展。全市已建立救灾预案体系，汛期落实了24 小时值班制度，救灾“ 217”科目已启用。今年来，我市共发生暴雨、冰雹、龙卷风等自然灾害5 次， 40 个乡镇、街道都不同程度受灾，受灾人口达18 万人，成灾人口11 万人，农作物受灾面积1540 公顷，成灾面积 980 公顷，倒塌房屋7160 间，直接经济损失3800 万元。灾情发生后，我们及时组织勘灾、核灾，帮助安置灾民，指导生产自救，共拨出救灾款489 万元，帮助灾民重建家园，灾害造成的损失减少到了最低限度，较好地维护了灾区的稳定。春节期间，我局深入 3700 户五保户、特困户、残疾人、优抚对象家庭，开展“访贫

8、问苦，体察民情”走访慰问活动，发放慰问款物 230 万元，超出走访计第3页共8页划数 1 倍多。据统计，全市上下共走访慰问26000 户，总计发放慰问金 960 万元，还有部分物资，让困难群众度过了一个欢乐祥和的春节。春夏荒期间，我局组织各乡镇街道民政办广泛开展摸底调查，下拨了 38 万元春夏荒救济款，缓解了群众的春夏荒缺粮问题。另外，我们还协助五保基金会对163 名特困幼保学生进行了救助，资金达6 万多元。二、优抚安置工作平稳推进双拥活动深入开展。围绕落实优抚政策、服务优抚对象这一主题，开展了春节、“八一”双拥活动和经常性的走访慰问活动，全市组织各类慰问小组156 个，走访慰问优抚对象347

9、6 户 3921 人，召开各类座谈会 148 场（次），召开全市双拥表彰大会一次，表彰双拥先进个人 45 人、先进单位 10 个，帮助解决各类困难1425 余起，发放慰问金和困难补助费84 万多元。双拥工作突出为优抚对象办实事，维护了社会大局稳定，得到了市委、市政府的充分肯定，今年双拥工作被市政府评为先进。以条例为依据，落实优抚政策。今年，为落实好优抚政策，根据条例和上级相关政策，我市出台了浏阳市关于城乡义务兵家属优待问题的通知和正在修改中的浏阳市关于实施重点优抚对象医疗补助的通知两个文件。同时，为保障优抚对象基本生活，切实帮助优抚对象解决一些实第4页共8页市民政局 2018 年工作总结及20

10、19 年工作打算在市委、市政府的正确领导和省民政厅的具体指导下，我们认真实践“三个代表”重要思想，牢固树立和落实科学发展观，按照“巩固、提高、创新、发展”的工作思路，强化服务意识，突出工作重点，开拓创新，狠抓落实，各项民政工作稳步推进，均呈现良好的发展态势。一、城乡社会救助体系建设长足发展，有效保障了人民群众的根本利益。为进一步做好社会救助工作，通过深入调研、多方协调，以市政府文件出台了关于进一步加强社会救助体系建设的实施意见，从根本上解决了困难群众最需要、最关心的问题，从明年开始，全市将建立农村最低生活保障制度和以财政供养为主的新型农村五保供养机制，城市居民最低生活保障标准将也由现在的156

11、 元提高到 180 元，救助水平逐步提高。今年110 月份，共保障城市困难居民 7.4 万人次，发放保障金 453 万元；救助特困群众 5500 人次，发放救助金 90 多万元，困难群众的生活得到有效保障；开展了“慈心一日捐”活动，加大了劝募力度，共接受各类捐款 269.1 万元。成立了莱芜市慈善总会，对 100 名特困高考新生每人发放 1500 元助学金，通过北美华侨联合会对 20 名一年级特困学生，每人每年资助 1200 元助学金，较好地保障了贫困学生受的权利。二、基层民主政治建设扎实推进，有力推动了全市“三个文明”建设。一是第八届村民委员会换届选举工作扎实有效。全市 1022 个村已全部

12、完成换届选举，书记主任“一人兼”和“两委”成员交叉任职率达到 91%和 83%，分别高出省委、省政府的要求 10 个百分点以上，第5页共8页换届后减少村干部 816 名，减轻农民负担 250 多万元。二是村务公开和民主管理工作进一步深化。指导基层修订完善了村民自治章程、村规民约，建立健全村民会议、村民代表会议、村务公开和民主管理等制度，在全市基本建立起运作程序规范、工作协调有序的村民自治新机制，进一步提升了村级组织的规范化建设水平，全市村务公开率达到100%，落实比较好的村达到90%以上。三是城市社区建设稳步发展。进一步理清了推进“城中村”开发改造、建设新型社区的思路；在社区组织建设上对社区物

13、业管理和社区组织一体化进行了试点探索，依法选举社区委员会，理顺社区内各种关系；加强社区基础设施建设，解决好干部工资和办公服务用房，把工作的重点放在完善功能、扩大服务上，不断满足居民的生活需求。筹措资金，援建了 38 个社区图书室，促进了社区精神文明建设。三、双拥优抚安置工作不断深化，大力维护了军民团结的大好局面。以贯彻全国双拥工作会议精神为新起点，全面落实莱芜市拥军优属拥政爱民工作三年规划，充分依托莱芜战役纪念馆、陈毅指挥所等阵地，开展形式多样的国防教育和革命传统教育，增强了全民的国防观念和双拥意识；积极开展军地“社区共建”活动，在全市区、街、委三个层次，工农商学四条路线形成了牢固的拥军体系，

14、推动了群众性双拥工作想纵深发展；注重为部队建设排忧解难，市委、市政府“和平使命 XX”中俄联合军事演习慰问团，积极走访慰问参演官兵，增进了军民的鱼水感情，协调有关部门为部分驻莱部队解决了通水、通电、通路及相关问题，促进了部队的现代化建设。认真落实优抚政策，制定出台了关于提高部分优抚对象抚恤补助标准的通知，及时足额兑现提高后及补发的抚恤补助金发放到优抚对象手第6页共8页中，优抚对象抚恤补助标准自然增长机制得到较好落实，全市共为优抚对象发放抚恤补助资金 1500 万元。并结合农村新型合作医疗制度，为在乡“三老”优抚对象建立起医疗补助、医疗减免、住院费按比例报销、大病救助“四位一体”的优抚医疗保障制

15、度，有效缓解了重点优抚对象医疗难的问题。实行“安置政策、安置计划、考试考核成绩、安置结果”四公开，大大增强了工作透明度，充分体现了安置工作的公开、公正、公平，保障了退伍军人的合法权益，今年全市共接收安置城镇退役士兵 394 人，按考试考核成绩，公开自选工作岗位，其中 196 人选择了工作岗位， 198 人选择了自谋职业，自谋职业率达到50%以上。四、农村经济协会发展步伐加快，充分发挥了协会在农村经济发展中的作用。大力培育发展农村经济协会，发挥协会的龙头带头作用，把千家万户的农民组织起来，齐头并进闯市场是新形势下促进农村经济快速发展的重要内容。我们采取优先发展优势行业、降低准入门槛、主动上门服务

16、等多种措施，积极探索推行“协会 公司 基地 农户”和“支部 协会”模式，较好的促进了农村经济协会的发展，截止目前全市发展农村经济协会 163 个，在发展市场经济中发挥了重要作用。莱芜汶源姜蒜协会组织农产品加工出口，实现利税 800 万元，带动了周边近万亩姜蒜基地发展，带动了农民增收。五、专项社会事务管理规范有序，进一步增强了依法行政能力。加大对民间组织的监督检查力度，联合教育、财政、公安等部门开展执法大检查，共查处非法民间组织 12 个，纠正民间组织违法行为 30 余起；进一步强化行政区划和地名管理工作，有效地促进了边界管理工作的规范化，开通了“莱芜地名网”和地名服务热线，区划地名工第7页共8页作整体水平有了新的提高；与市人口和计划生育委员会、财政局、公安局和卫生局共同制定出台弃婴收养管理办法，规范收养登记程序，明确弃婴的合法监护人和送养人，保障弃婴的合法权益，全年共办理收养登记 121 例，登记合格率达到100%；认真贯彻婚姻登记条例，着力提高登记水平，截止目前共办理婚姻登记5555 对，登记合格率达到 100%；加大殡葬管