文档 管理学以周礼为代表的儒家经济制度思想 其它

1、以周礼为代表儒家经济制度思想_其它管理论文-毕业论文 作者：网络搜集 下载前请注意： 1：本文档是版权归原作者所有，下载之前请确认。 2：如果不晓得侵犯了你利益，请立刻告知，我将立刻做出处理 3：可以淘宝交易，七折 时间：2010-06-10 21:01:44 第一节 引 言 周礼一书与仪礼、礼记并列，统称为“三礼”，而且周礼还被推为“三礼”之首；它在儒家经典中地位举足轻重。有学者以为：“我国后来之经济制度，泰半以此为根据，该书价值之大，不言而喻。” “研究该书，可知我国各种经济制度之源流”1。胡寄窗先生也曾指出：“周礼是古代典籍中记载政治和经济制度最有系统而篇幅又较多著作”2。但是，这部著作

2、自问世之日起人们就对其真伪性、作者和成书时代等议论不一，至今尚无定论；几乎成了一大历史悬案。 郭沫若先生力主周礼是“战国伪书”说，而其作伪者就是荀子弟子3。此说虽有臆测附会成分，但有二点颇可玩味：周礼成书于秦统一全国之前，即“战国伪书”，此其一；该书思想以儒家思想为主导，即“作伪者是荀子弟子”，此其二。如果我们从周礼一书制度思想及制度设计着眼，此说不无道理，因为它与史实大致吻合。大凡一种制度思想，都是因时代某种需求，在制度不均衡之际而产生，否则就只能是无本之木，无源之水了；像周礼这种“纤悉具体”制度设计，也只有在战国那样有统一希望和统一要求时代背景下才有可能出现。所以，港台学者史景成先生在其周

3、礼成书年代考一文中也认为，此书作于吕氏春秋之后，秦统一之前4。 从春秋时期开始“礼崩乐坏”，到战国之际“七国争雄”；“定于一”成了当时时代主旋律，然而，如何“定”？“定于一”之后，应该有怎样一套涉及政治、经济等各方面社会制度，这是当时历史提出一个重大课题。而“周礼就是为统治者统一天下、成就帝王事业而设计一套制度。”5 应该说，周礼是一部在西周“礼坏乐崩”之后，经历春秋战国，接近秦“大一统”转型期历史条件下，以儒家为指导思想，兼蓄杂家思想著作。它写作意图在于为一个“大一统”中央集权制封建国家而进行社会政治、经济等制度设计，其制度设计思想性远过于制度安排现实性。简而言之，周礼是一部中国古代封建社会

4、制度思想开创性著作。如果说它是以儒家思想为“形而上之道”来进行制度设计话，那么，其具体制度设计与安排则是以杂家各派思想“形而下之器”。它是儒家“内圣外王”制度思想典型表述；更是先秦诸子百家有关制度设计与制度安排思想集中阐述。周官-周礼是“以官为本位”封建主义经济社会涉及制度设计与制度安排第一部典籍。而“经济制度在周礼中占有相当大比重，常为后人所引用，其中反映了不少值得珍视经济思想。”（李普国：周礼经济制度与经济思想，中洲古籍出版社，1987年版）金景芳先生认为：周礼“讲古制极为纤悉具体，但其中也增入了作者自己设想。”6而“以往各家对书中辞句不同诠释作了比较分析，可惜对周礼所论述整个制度仍少明确

5、理解”7。有鉴于此，本章试就周礼作者自己在经济制度方面“设想”作些评述。 第二节 关于土地方面制度及其思想 如上所述，周礼一书，其制度设计思想性远过于制度安排现实性；也就是说，它所阐述内容主要在于对未来制度设计构想，而非对过去或现行制度运行实录；它是“由历史文献、现实制度和个人构想混合产物，尽管它矛盾甚多又无实际意义，它编者即汇编和构想了一整套政治、经济、社会制度，其中必然会反映不少值得珍视经济观点。”（胡寄窗：<周礼>经济思想，载中国社会科学院经济研究所中国经济思想史组编：中国经济思想史论，P.435人民出版社，1985年版）此乃吾人读周礼时尤需注意之处。 1 土地所有制与占有制

6、思想 在先秦时代，农业是国民经济各部门中最重要部门，而土地是最重要生产资料，也是获取财富主要源泉和基础；因而对土地制度设计与安排尤为周礼作者所关注。这首先体现在土地所有制思想方面。周礼土地制度，就其设计形式及表述而言，似仍是封建领主土地所有制，即分封制；“溥天之下，莫非王土；率土之滨，莫非王臣。”8传统观念依然得到认可。但是，周礼土地所有制思想与诗经土地所有制思想却不尽相同。在周礼中，王天子仍为全国最高土地所有者，其对全国最高土地所有权表现在：受封者对土地只有享有权而无所有权；受封者因罪除爵或绝嗣，王可将封地收回。对全国土地直接管辖权归地官司徒，“大司徒之职，掌建邦之土地之图，与其人民之数，以

7、佐王安扰邦国。”9而在诗经中，西周土地制度是采取层层分封形式，即作为西周最高土地所有者-周天子把王畿之外土地分封给诸侯和卿大夫，然而，诸侯和卿大夫再把一部分所封之地赐给其臣属。由于土地世代相传，就使被封赐土地成为各级封建领主世袭所有。诗经所称“曾孙”、“公子”、“君子”等人，即这些土地占有者而言。在这种土地制度社会条件下，“溥天之下，莫非王土”之“王”徒有虚名而已，况且这种土地制度便是导致春秋战国时期诸侯纷争，天下大乱社会根源；此乃周礼之作者所不愿见到，这种土地制度必需在周礼所设计制度中有所矫正，这是理所当然。周礼所设计土地制度指导思想在于：在形成经济上土地等级占有基础上，进而形成政治上等级隶

8、属关系；并以此来强化王权，一统天下。这就要求周礼作者即须对传统土地制度有所扬弃，又要创新出适用于新时代土地制度。 依照周礼作者设计，全国最高土地所有权归属于王-天子，王就是全国最大土地占有者；但却非“溥天之下，莫非王土”，王，即不可能，也无必要直接占有全国土地，传统意义上“溥天之.王土”需在制度安排上予以修正；即拥有全国最高土地所有权王，不必直接占有全国所有土地。所以仅千里王畿为王直辖之地，王畿内土地包括由王直接占有王田，以及由王分封给王直属公、卿、大夫、士采邑。王田，有分布于距王城一百里至二百里间，即甸六遂，自甸起至畿疆稍、县、都（均相距一百里），均有属王直接占用公邑。地官司徒云：“以土圭之

9、法，测土深，正日景（影），以求地中。. 日至之景尺有五寸谓之地中；天地之所合也，四时之所交也，风雨之所会也。阴阳之所和也，然则百物阜安，乃建王国焉。制其畿方千里，而封树之。”可见，周礼所设计千里王畿是以“地中”为核心，而四围均有封界。此“封界”标志不仅以“树”而“封之”，而且“制其畿疆而沟封之，”10。依东汉人郑众注：“封，起土为界”，即掘一道土沟，沟边再筑成土堤；“树，树木沟上，所以表助阻固也”，即在土堤上面再种植树木，以使土堤更为坚固。在周礼中，各类土地“封界”无不如此，并以此为制度。古籍中“封建”一词之原义，盖源于“封界”。“封界”-“封建”无不具有经济与政治之双重涵义，均属历史范畴。以

10、后历代出现“王田”和“王庄”，盖亦渊源于此。 千里王畿内，自王城往外，百里曰郊，再百里曰甸，再百里曰稍，再百里曰县，再百里曰都；由内往外，二者之间均相距一百里；周礼作者将其所设计土地制度封界构画多层次“回”字形，“地方天圆”，地竟然方得像如此几何图案。周礼作者倒也迂腐可爱。不仅王城外如此，王畿内亦然。王，除其在王畿内直接占有绝大部分王田之外，尚将其余部分分封给王直属公、卿、大夫和士，作为采邑；可见，即使在“王畿之内”，亦并非尽是“王土”。采邑，在稍内有分封给大夫家邑，在县内有分封给卿小都，在都内有分封给公大都。对于王畿以外土地，王则可分给众诸侯，诸侯在其封国内，如同王畿一样，除其直接占有大部分

11、土地外，又将其余土地分封给其所属卿、大夫、士等；这种自天子至大夫分层占有，呈梯级形土地制度便成了封建社会等级制度经济基础。但是，这种土地分封制度仅限于“邦畿千里”之地，此外之“侯畿”、“甸畿”、“男畿”、“采畿”、“卫畿”，以及再距远外“蛮畿”、“夷畿”、“镇畿”和“蕃畿”土地所有权并非完全归属于天子，他们彼此之间只是以不同种类贡物方式表现出来政治隶属关系。据秋官司寇云：“其外方五百里，谓之侯服，岁一见，其贡祀物；又其外方五百里，谓之甸服，二岁一见，其贡嫔物；又其外方五百里，谓之男服，三岁一见，其贡器物；又其外方五百里，四岁一见，其贡服物；又其外方五百里，谓之卫服，五岁一见，其贡材物；又其外方

12、五百里，谓之要服，六岁一见，其贡货物。九州之外，谓之蕃国，世一见，各以其所贵宝为挚。”由此可见，周礼作者对于“溥天之下，莫非王土”，这一传统土地制度思想确实是有所创新。然而，这种创新思想政治与经济意义何在，且待以后一并分析。 2国家对农民授田制度思想 以上是周礼一书所阐述有关统治阶层对土地所有与占有制思想，接下来且看周礼所设计生产劳动阶层-农民与土地之间关系制度思想。 在一个以农业为最主要生产部门社会里，无论何种土地所有和占用制度王田和采邑等，均须将土地按一定份额分授给农民，强制他们进行耕种；否则，土地便无经济价值，成不了生产资料，也就创造不了财富；因而，一个农业社会也就无法生存与发展。 周礼

13、在设计有关农民受田制度方面，有其独特思想意义。1.突出体现小土地平均分配思想；2.强调不以平均土地单位面积为基础，而是以平均土地生产能力-土地肥瘠为授田原则；3.以家或夫为受田单位；4.考虑到家庭中能实际胜任农业劳动人口多少。 据地官·司徒载：“凡造都鄙，制其地域而封沟之；以其室数制之。不易之地家百亩，一易之地家二百亩，再易之地家三百亩。”这里“都鄙”似指王子弟兄、公卿、大夫采邑；采邑疆界称都，采邑中住人之处称鄙。此外，“都”与“鄙”又可解说为城郊和县鄙之地，于此，历代注家尚无定论。依此段词义，应可理解为：凡在“都鄙”耕地，可按人户数量（即“室数”）进行分配；肥沃上地-“不易之地”，

14、即年年可以耕种者，分给每家为一百亩；耕种一年，休耕一年中地，即“一易之地”，分给每家为二百亩；耕种一年，休耕二年下地，即“再易之地”，分给每家为三百亩。对此，胡寄窗先生曾指出：“土地面积虽有百亩、二百亩或三百亩之别，但以土地肥度不同每年实际耕种均为一百亩，其平均生产能力是大致相等。先秦诸子提到小土地平均分配大都宣扬一夫百亩。吕氏春秋*乐成提到魏国行田虽有百亩与二百亩之别，却是在不同地区采行，并未明确指出是否采取二圃或三圃休耕制。即使在秦汉以后之谈土地问题也以按亩数平均分配为基础，故周礼这一规定是很突出。”11 确实,周礼这种以平均土地生产能力为分配原则,在当时土地制度思想中可谓不同凡响。这也是

15、后来把周礼作为托古改制依据者而不乏其人之原因所在。 周礼除了把土地肥瘠作为农民受田基础外，还有另一种关于农民受田得到份地平均分配思想：劳动力多家庭可分授到肥度好农田，劳动力少家庭则分授到肥度较差农田，因为土地肥度好，适宜于精耕细作，所以需要劳动力相对来说可多一些，进而使各农户受田在劳动力状况上大致相当。因此，小司徒中规定：“乃均土地，以稽其人民，而周知其数。上地家七人，可任也者三人；中地家六人，可任也者二家五人；下地家五人，可任也者家二人。”依周礼对于官职设置，小司徒辅助大司徒掌管土地及劳动力人口之数。既授与人民土地，就要估算各家能从事农业劳动人数，并计算出农业人口多寡和劳动力状况。而遂人则规

16、定具体授田方案：凡受上地七口之家，一人为家长，余为六人；就一般说来强弱各占一半，即身强力壮三人则可胜任农业劳动。凡受中地六口之家，一人为家长，其余五人，若按强弱各半计算，身强力壮应有二点五人，故云六口之家中可胜任农业劳动者为二家五人。而凡受下地五口之家，一人为家长，其余四人，亦按强弱各半计算，应有身强力壮二人，可以胜任农业劳动。周礼授田，首先以家长为直接对象，从能胜任农业劳动人口多寡立论，并以家庭为受田单位；此亦是对农业生产者授田制度思想一大创新，后人岂能视而不见？3其它土地制度思想周礼还将全国所有土地按井田制度和沟洫制度进行系统规划，设计构成完整农田水道体系。关于先秦时期是否存在过井田制，几

17、乎历代都有争论，似乎成了历史悬案，至今尚无定论。笔者亦无意就此再作讨论，只是以为古代社会确实存有涉及井田制思想，周礼亦不例外，似应无疑义。 地官*司徒：“小司徒乃经土地，而井牧其田野，九夫为井，四井为邑，四邑为丘，四丘为甸，四甸为县，四县为都，以任地事，而令贡赋，凡税敛之事。”东汉郑玄以为：“此谓造都鄙也。采地制井田异于乡遂，重立国，小司徒为经之。”如上所说，都鄙是指王子弟兄、公卿和大夫三等采地。采地虽由各采邑主派遣家臣管理，但采邑土地形制仍由小司徒为之规划。如果采地位于平原地区，那么在此规划井田制似应有其地理环境可能性。况且，黄河中下游是我国古代经济、文化中心，这里有黄土平原，土质松散，地域

18、辽阔，是当时重要农业生产基地，这就为周礼井田制思想提供了现实基础。 周礼还设计了关于都鄙采地规划井田沟洫制度。 考工记*匠人：“匠人为沟洫：. 九夫为井，井间广四尺，深四尺，谓之沟；方十里为成，成间广八尺，深八尺，谓之洫；方百里为同，同间广二寻，深二仞，谓之浍，专达于川，各载其名。”这里“沟”，指是井与井之间水道，遂水流入沟中。沟岸边有道路，叫做畛。“成”指六十四个井。“洫”指成与成之间水道。洫岸边有道路，称为涂（途）。“同”指六十四个成，即四千零九十六个井。“寻”是古代长度单位，八尺为一寻。“仞”也是古代长度单位，周制为八尺。“浍”是洫水流入之处。浍岸边有道路，称为道。浍水流入川，川水流入大

19、川或大海。这就是周礼所设计井田沟洫制度概况。沟洫制度就是与井田相配套水道系统。唐人贾公彦疏云：“匠人为沟洫者，记都鄙采地制井田沟洫之制也。”他认为匠人此条是关于施行于采地内沟洫制度。由此可见，小司徒是关于农田规划，而匠人是关于农田间水道规划，两者结合起来，构成完整农田水道体系，此制可实行于采地范围之内。周礼所设计关于井田制度与沟洫制度构想，在中国古代土地制度思想史上有其相当历史意义。 周礼一书，不厌其烦地对各种土地制度进行设计规划，甚至于欠考虑它构想制度有否实际可操作性；但就其体现经济制度思想而言，亦有值得称道之处。周礼作者明确意识到一种合理有效土地制度对发展农业生产,振兴社会经济,有着极其重

20、要作用,乃是实现天下一统物质基础。春秋以来，诸侯争霸，广大农民流离失所，田园荒芜，如此状况无助于达到统一寰宇之目。设计土地制度宗旨就是要使广大从事农业生产农民“以任地事，而令贡赋，凡税敛之事。”12有感于此，周礼构想了按夫授田之制，这是一种体现“均平”原则土地制度思想。周礼中“夫”，一般是指已经结婚并自立门户而又有从事农业生产能力男子，他是一家代表，故又称正夫。每家只有一人为正夫。所以，按夫授田也就是按家授田。国家授予每户人家田地多少，既取决于每家劳动力状况，又取决于土地肥瘠程度。对能从事农业生产劳动力强（多）人家，则授予相应需要投入劳动量较多土地；而对能从事农业生产劳动力弱（少）人家，则授予

21、相应需要投入劳动量较少土地；以此来保证国家授予每家农户土地有充分劳动力进行生产经营。可见，这种国家对农民授田制度，表明了国家对土地拥有绝对控制权，受田农民对所授之田只有使用权，而无所有权。纵观中国古代社会，这种对农田使用制度思想几乎成了主流。 综上所述，周礼所设计关于土地方面制度思想，其背景是一个以农业为主要物质生产部门大一统社会，而在以农业为主社会生产中，决定社会生产性质便是生产劳动者与土地相结合方式。周礼这种既尽地利又尽人力土地均平分配制度，在古代社会历史条件下，不失为一种较为合理资源配置方式；也是儒家“不患寡而患不均”这种经济思想体现，更是该书在中国古代土地制度思想方面一大突出贡献。此外

22、，周礼对凡涉及与土地有关各种经济活动之考虑亦是周详备至，限于篇幅，在此不宜一一列举。 第三节 财政制度思想 财政是国家机构经济基础，财政制度运行状况对维系国家政权具有决定性作用；李觏就说：“治国之实，必本于财用”13。要建立一个大一统帝国，对财政制度设计乃是各项经济制度安排中重中之重；可以说，财政制度是中国古代社会封建制度中一项核心制度，要管理好如此庞大一个中华帝国，没有一项较完备财政制度，那是不可思议；而一项财政制度运行状况如何，取决于财政制度思想合理与否；所以对古代财政制度思想研究，有助于我们更深刻地认识中国封建社会制度运行。 “周礼系统而周密地构思了一整套政治、经济和社会制度，其中有关经

23、济方面大量论述基本上均以财政为核心，甚至可以说它是一部以论述封建财政问题为主题之一古代文献”。“这在我国古代所谓经典中是唯一一部接触财政经济问题最多书”14。而周礼中所表述财政制度思想又是儒家经济思想在财政制度思想方面代表。尽管后人对周礼所构想财政制度有所因革或损益，但其提出有些设计原则融入了古代中国农业社会财政制度思想主流之中。故可断言，不读周礼，不足以论中国古代社会财政制度思想。 周礼中财政制度思想，主要是体现在它对财政制度设计方面；该书对财政制度设置制度化和规范化程度，在先秦文献中堪称之最；其基本框架是三位一体，即财政管理、财政支出和财政收入。 首先，它以官制形式，使各级官员各司其职，所

24、谓“惟王建国，辨正方位，体国经野，设官分职，以为民极”15； “以保息六养万民”16。在此基础上，设计了一套较为完备财政制度运行模式。它被精心设计成两大系统，其一是总司国家财政和财政支出“天官”系统，其二是主管财政收入“地官”系统；简述如下： （一）天官系统：（参阅周礼·天官） 1 大宰：负责以“九职任万民”，总管王畿“九赋”和诸侯各国进贡；并总理国家财政“九式”支出。 2 小宰：辅佐大宰、协助“九赋”、“九贡”、“九式”，使之均节财用；并负责军赋、徭役、户籍、土地、市场货物价格等。 3 司会：行国家总会计之职，负责岁入岁出，按旬、月、岁，记帐审核。 4 司书：掌五畿内户籍土地，以及

25、国中财物之收支和入帐审核。 5 职内：掌王邦财物之收入。 6 职岁：掌王邦财物之支出。 7 职币：掌现金之出纳。 8 大府：执国家总库，收纳各类财物，然后分归入藏各库。 9 玉府：收纳专供王室享用之财物，归入帝王私库。 10 内、外府：收纳专供政府支出之财物，归入国家公库。 （二）地官系统17： 1 大司徒：总掌均平土地，区别各地物产，制定天下贡赋。 2 小司徒：总司土地、户口，掌赋税劳役征调。 3 载师：掌民政和课税。 4 闾师：主课六乡贡赋。 5 县师：主课“野”之贡赋。 6 乡大夫：掌本乡劳役征发。 7 司关：主课货物过境关税和违禁漏税罚款。 8 廛人：主课市肆房屋税、货物税等。 9 委

26、人：主课山泽税。 10 质人：掌城镇买卖契卷和违法者处罚。 11 羽人：按季节征收鸟羽。 12 掌葛：向山农葛布，向泽农征草贡。 我们从“天官”、“地官”二大系统中，可以看出国家最高行政长官-“大宰”不仅主管朝廷及宫中大事，总理百官，驾驭群臣，即以“九职任万民”，而且总管财政领域“九赋”和“九式”等；在这种思想指导下，在“六官”中，“天官”与“地官”均有兼管财政之官；可见，周礼在官制设置方面，是将行政管理与经济管理二种责能一并赋予各级官员，“政、经不分”；未能提出独立财政管理机构，行使经济管理之权依附于行使行政管理之权，“以受邦职，以役国事”18。所有各级政府机构在“大司徒”总领下，共同协作来

27、“制天下之地征，以作民职，以令地贡，以敛财赋”19。将财政制度经济职能纳入各级政府机构行政职责之内，无相对独立中央财政主管部门，如此制度安排对后世影响颇深，其利弊如何，有待探讨。 其次，为了能使国家财政制度得以正常运行，周礼还创设了一系列相关配套制度；如国家公库与王室私库分开管理制度、会计稽核制度、会计与出纳分立制度，专卖制度、市场管理制度等；其中不少指导思想均为后来历代封建王朝所按需引用，并成为古代中国中央集权制社会财政制度变迁与创新理论依据。 从周礼所设计各项财政制度中，不难发现其中有不少颇值珍视财政制度思想，如： 1 收支均节，专赋专用；即以“九赋”之收入供：“九式”之支出，以“九贡”来

28、充府库；这种专赋专用制度，不仅可使各项财政支出得以保障，以免互相挤挪；还能使每项支出数量，受制于其所得贡赋之既定数量，力求收支相抵，“制国用，量入以为出”；只求收支项目平衡，而不求国民经济总量平衡，因而忽略国家对经济宏观调控力度。 2 发展生产，在制度上保障财政收入；大宰“以九职任万民，一曰三农，生九谷；二曰园圃，毓草木；三曰虞衡，作三泽之材；四曰薮牧，养蓄鸟兽；五曰百工，饬化八材；六曰商贾，载通货贿；七曰嫔妇，化治丝巢；八曰臣妾，聚敛疏材；九曰闲民，无常职，转移执事”。尽力调动一切劳动生产力要素，讲求生财、聚财、用财之道；使得“万民各有职事，职事必有功，有功必有贡”。 3 “凡邦国大小相维，

29、王设其牧。制其职，各以其所能；制其贡，各以其所有”20。要求各级诸侯和各地百姓贡纳他们实际拥有任何一种财物；是任土所宜，而非禹贡提出“任土作贡”，按各地土特产品不同来规定贡物；以其所有制其贡，是一种兼顾各方承受能力制度思想；同时也是一种以实物收支为原则财政制度思想。 4 “辨五物九等，制天下之地征，以作民职，以令地贡，以敛财赋，均齐天下之政（征）”21； “平土地之政（征），以均地贡”22； “人民、牛马、车辇之力政（征），凡均力政（征），以岁上下”23；“凡令赋，以地与民制之“24。明确提出了无论是实物贡赋，还是劳动力役，兵役、军赋；均须以负担均平为准则。 这些财政制度思想集中提出，为后世“

30、理财”家们提供了“理财宝典”，早在宋代王安石就曾以周礼为蓝本，亲自主编周官新义，并称：“一部周礼，理财具其中”25。可谓一语中矢。理财者，财政之要旨也。 周礼一书，洋洋大观；但其并非古代文献之汇编，更非历史实录；但它是先秦制度思想集成之作。它是在当时社会转型期，制度出现不均衡时，为“成就帝王事业”中央集权制而进行一种制度创新。“从全书标榜了无数道德伦理规范一点来看，似乎把它编者看作是受儒术影响还比较深刻得多。. 整个周礼指导思想，首先是以道德伦理规范为治国安邦根本原则，这一点处处均有表现”26。仅就制度安排而言，周礼认为：“礼（者）禁于将然之前，刑者禁之已然之后”，“四曰儒，以道得民”，这种“

31、防患于未然”思想，也是孔子“道（导）之以证，齐之以刑”27治国思想体现；它对节约社会运行成本，降低交易费用等大有裨益；千百年来，这种思想对中国古代社会稳定与发展，从而形成我国所特有制度刚性，起过不可低估历史作用，俨然成了“经国之大法”。这亦是中国古代制度思想一大特色。 在周礼中，土地所有权归王-天子，在经济上土地等级占有制形成了政治上等级从属制，财政制度设置与运行则是为了这二者之间互动和沟通；土地制度既是政治制度经济保障，又是财政制度依赖基础；贡赋是以土地作为课征依据，因而租中有税，税中有租，租税合一。土地分封、授田是自上而下，而财政贡赋、收入是自下而上；其运行机制是垂直、纵向；中国古代社会核

32、心经济制度框架大体如此。因为土地制度与财政制度是中国古代封建社会二大核心经济制度，所以要认识或了解中国封建社会制度安排和制度运行，就必须要从此二项制度入手；否则难以解释中国古代封建制度得以延续二千多年根本原因。此二项经济制度设计之周密性和系统性，在古代人类文明史中，独树一帜，无与伦比；而周礼作为儒家群经之首，“它记载一套非常具体政府制度设想，其周详程度可谓无微不至”28。它又恰恰是以儒家经济思想为指导，阐述这二大核心经济制度思想集中体现；其篇幅之大，用力之深，实令人叹为观止；笔者以为，该书之所为后人所津津乐道，且不乏顶礼膜拜者，并非在于其在制度设计或制度安排方面有何可操作性，而在于制度思想方面

33、，确有其独到之处；这是因为它基本上是儒家经济制度思想集中体现，也是经过历年“百家争鸣”之后，进行制度性设置首次集中尝试-；故在经济思想史学研究领域内，该书经济制度思想价值远甚于经济制度价值；这便是撰写本章之目所在。 !1 唐庆增：中国经济思想史上卷，P.54 2 胡寄窗：中国经济思想史上册，P.51，上海人民出版社，1962年版 3 散见于郭氏生前各类著作 4 载大陆杂志32卷，第5、6、7期 5 顾颉刚：“周公制礼”传说和<周官>一书出现，载中华书局文史第六辑 6 转引自：评析本白话十三经之周礼评析（尹黎云），北京广播学院出版社，1993年版 7 胡寄窗：<周礼>经济

34、思想，载中国社会科学院经济研究所中国经济思想史组编：中国经济思想史论，P.428人民出版社，1985年版 8 诗*小雅*北山 9 周礼卷十 10 周礼卷十 11 胡寄窗：<周礼>经济思想,载自中国社会科学院经济研究所中国经济思想史组编：中国经济思想史论,P.445,人民出版社,1985年版 12 小司徒 13 李觏集·原文 14 胡寄窗、谈敏：中国财政思想史，P.86，P.134；中国财政经济出版社，1989年版 15 周礼·天官·冢宰，中华书局影印十三经注疏，下同 16 周礼·地官·大司徒 17 参阅周礼·地官 18 周

35、礼·族师 19 周礼·大司徒 20 周礼·职方氏 21 周礼·大司徒 22 周礼·土均 23 周礼·均人 24 周礼·大司马 25 王安石：临川文集卷十三，答曾公立书 26 胡寄窗：<周礼>经济思想，P.433，P.528；同上 27 论语·为政 28 胡寄窗：周礼经济思想，载中国经济思想史论，P.429；同上 ! 工艺与装备设计基本要求必须牢牢树立质量、生产、经济三大观念。质量观念：药品用于防病、治病，药品质量关系到患者身体健康，而伪劣药品直接危及用药者健康甚至生命，因此我国政府非常关注药品质量，而质

36、量优劣首先是设计，之后是生产出来。因此在设计过程中第一应当关心是工艺与装置设计能否确保投产后药品生产质量，诸如洁净室设置、 据悉，通过推动地方立法或党政制定下发文件，提供机制和法律保障，是各地推动工资集体协商工作共同“法宝”。目前，全国有13个省（区、市）以党委或政府名义下发文件，推动开展工资集体协商工作；23个省（区、市）人大制定了“集体合同规定”或“集体合同条例”等地方性法规。北京市委下发关于加强和改进工会工作意见提出，到2012年，已建工会企业集体合同签订率达到95以上，建立工资集体协商制度比例达到75以上目标。 据了解，各级工会积极推进工资集体协商工作，特别是以行业性工资集体协商为突破

37、口，破解了工资集体协商中协商主体缺位难点和科学确定劳动定额、工时工价重点问题，切实提高了工作针对性和实效性。上海纺织工会以完善行业劳动定额标准为切入点，采取借助工会联合会、行业三方协商机制和行业工会主动寻找协商伙伴，使工资集体协议覆盖了市纺织行业绝大部分企业 相关不同等级洁净区之间人物流关系合理安排、适合于洁净室选进工艺及机器设备选用等都是首先要考虑。生产观念： 工艺与装置设计是否利于生产组织与运行是工艺与装置设计要又一个需要认真考虑问题。从设计一开始就应将方便生产、确保生产过程顺利进行作为要达到目标加以考虑。例如多效逆流萃取工艺，因为萃取液多次套提，物流错综复杂，在流程设计时考虑一定数量中间

38、贮罐十分必要；为保证准确多效逆流操作，避免操作者人为失误，采用计算机程控智能化操作也是设计者应当考虑确方案之一。经济观念：企业生命首先在于经济效益，成006年12月20水)Japan0明日日本行！楽2006年12月1 (水)Receive K今日初漢字見。貰？8.今日勉強年休。休普通平日出来思、医者行。一石二鳥。、英語全同表現、killi济三大观念。质量观念：药品用于防病、治病，药品质量关系到患者身体健康，而伪劣药品直接危及用药者健康甚至生命，因此我国政府非常关注药品质量，而质量优要是工艺和装备设计，而对中药厂工艺与装备设计基本要求必须牢牢树立质量、生产、经济三大观念。质量观念：药品用于防病、

39、治病，药品质量关系到患者身体健康，而伪劣药品直接危及用药者健康甚至生命，因此我国政府非常关注药品质量，而质量优劣首先是设计，之后是生产出来。因此在设计过程中第一应当关心是工艺与装置设计能否确保投产后药品生产质量，诸如洁净室设置、相关不同等级洁净区之间人物流关系合理安排、适合于洁净室选进工艺及机器设备选用等都是首先要考虑。生产观念： 工艺与装置设计是否利于生产组织与运行是工艺与装置设计要又一个需要认真考虑问题。从设计一开始就应将方便生产、确保生产过程顺利进行作为要达到目标加以考虑。例如多效逆流萃取工艺，因为萃取液多次套提，物流错综复杂，在流程设计时考虑一定数量中间贮罐十分必车间设计主要是工艺和装

40、备设计，而对中药厂工艺与装备设计基本要求必须牢牢树立质量、生产、经济三大观念。质量观念：药品用于防病、治病，药品质量关系到患者身体健康，而伪劣药品直接危及用药者健康甚至生命，因此我国政府非常关注药品质量，而质量优劣首先是设计，之后是生产出来。因此在设计过程中第一应当关心是工艺与装置设计能否确保投产后药品生产质量，诸如洁净室设置、相关不同等级洁净区之间人物流关系合理安排、适合于洁净室选进工艺及机器设备选用等都是首先要考虑。生产观念： 工艺与装置设计是否利于生产组织与运行是工艺与装置设计要又一个需要认真考虑问题。从设计一开始就应将方便生产、确保生产过程顺利进行作为要达到目标加以考虑。例如多效逆流萃

41、取工艺，因为萃取液多次套提，物流错综复杂，在流程设计时考虑一定数量中间贮罐本过高、劳动生产率低下、产品滞销或无利可图将危害及企业生存。当前我国有许多企业通过内部挖潜，降低成本来获得产品竞争能力。工艺路线、装置多个方案比较、选择往往最终体现为较低生产成本与较高经济效益。例如中药材提取液多效浓缩，其目就是为了降低加热蒸汽单位耗用量，从而降低浸膏产品动力成本。本设计制剂车间是以颗粒剂为范例。颗粒剂是将药物与适宜辅料混合而制成颗粒状制剂。中国药典规定粒度范围是不能通过粗粒和通号筛（0m）细粒总合不能超过。日本药方局还收载细粒剂，其粒度范围是m颗粒剂即可直接吞服，又可冲入水中饮服。根据颗粒剂在水中溶解情

42、况可分类为可溶性颗粒剂，混悬性颗粒剂及泡腾性颗粒剂。颗粒剂与散剂相比具有以下特点：飞散性、附着性、团聚性、吸湿性等均较少；服用方便，根据需要可制成色、香、味俱全颗粒剂；必要时对颗粒剂进行包衣，根据包衣材料性质可使颗粒具有防潮性、缓释性或肠溶性待，但包衣时需注意颗粒大小均匀性以及表面光洁度，以保证包衣均匀性；注意多种颗粒混合物，如各种颗粒大小或粒密度差异较大时易产生离析现象，从而导致剂量不准确。基本要求必须牢牢树立质量、生产、经济三大观念。质量观念：药品用于防病、治病，药品质量关系到患者身体健康，而伪劣药品直接危及用药者健康甚至生命，因此我国政府非常关注药品质量，而质量优要是工艺和装备设计，而对

43、中药厂工艺与装备设计基本要求必须牢牢树立质量、生产、经济三大观念。质量观念：药品用于防病、治病，药品质量关系到患者身体健康，而伪劣药品直接危及用药者健康甚至生命，因此我国政府非常关注药品质量，而质量优劣首先是设计，之后是生产出来。因此在设计过程中第一应当关心是工艺与装置设计能否确保投产后药品生产质量，诸如洁净室设置、相关不同等级洁净区之间人物流关系合理安排、适合于洁净室选进工艺及机器设备选用等都是首先要考虑。生产观念： 工艺与装置设计是否利于生产组织与运行是工艺与装置设计要又一个需要认真考虑问题。从设计一开始就应将方便生产、确保生产过程顺利进行作为要达到目标加以考虑。例如多效逆流萃取工艺，因为

44、萃取液多次套提，物流错综复杂，在流程设计时考虑一定数量中间贮罐十分必车间设计主要是工艺和装备设计，而对中药厂工艺与装备设计基本要求必须牢牢树立质量、生产、经济三大观念。质量观念：药品用于防病、治病，药品质量关系到患者身体健康，而伪劣药品直接危及用药者健康甚至生命，因此我国政府非常关注药品质量，而质量优劣首先是设计，之后是生产出来。因此在设计过程中第一应当关心是工艺与装置设计能否确保投产后药品生产质量，诸如洁净室设置、相关不同等级洁净区之间人物流关系合理安排、适合于洁净室选进工艺及机器设备选用等都是首先要考虑。生产观念： 工艺与装置设计是否利于生产组织与运行是工艺与装置设计要又一个需要认真考虑问

45、题。从设计一开始就应将方便生产、确保生产过程顺利进行作为要达到目标加以考虑。例如多效逆流萃取工艺，因为萃取液多次套提，物流错综复杂，在流程设计时考虑一定数量中间贮罐十分必要；为保证准确多效逆流操作，避免操作者人为失误，采用计算机程控智能化操作也是设计者应当考虑确方案之一。经济您正浏览文章总裁助理英文简历模板|英文简历由 个人简历 整理,访问地址为 日本语小文昨日初友達電話話。何回、二人敬語使実際話二話敬語使俺日本人思。自画自賛昔敬語使去年自分相手立場考頑張適切言方話。相手年自分若分別敬語使年同親言方話難。日本人心分。2. 2007年1月 1日 (月)Ake Ome年日本人言。若者省略多。今年友

46、達下届、分？外国人！番組大！3. 20年12月31日 (日)No Drinks日確日本5回連続元旦！。 大初酒全飲。偉？情？ 12時新宿駅東口（周辺）。人。鳴。 年願！ 4. Fun New Year本楽！長崎行福島友達遊毎日忙疲楽。日本語友達話頑張日本語勉強思。来年願。年！5. 2006年12月30日(土)Oishii食、一番食嬉！ 弁当美味！一昨日竜田弁当注文400円！2弱？！日本62006年12月25日 (月)Lagged時差本当！大丈夫思今日朝3時目覚眠。今時間観光予定死。疲！Christmas 2006初長崎来！長崎 7. 2006年12月2(土)Late Arrival日午後日本着

47、。霧三日間。疲。2十本过高、劳动生产率低下、产品滞销或无利可图将危害及企业生存。当前我国有许多企业通过内部挖潜，降低成本来获得产品竞争能力。工艺路线、装置多个方案比较、选择往往最终体现为较低生产成本与较高经济效益。例如中药材提取液多效浓缩，其目就是为了降低加热蒸汽单位耗用量，从而降低浸膏产品动力成本。本设计制剂车间是以颗粒剂为范例。颗粒剂是将药物与适宜辅料混合而制成颗粒状制剂。中国药典规定粒度范围是不能通过粗粒和通号筛（0m）细粒总合不能超过。日本药方局还收载细粒剂，其粒度范围是m颗粒剂即可直接吞服，又可冲入水中饮服。根据颗粒剂在水中溶解情况可分类为可溶性颗粒剂，混悬性颗粒剂及泡腾性颗粒剂。颗

48、粒剂与散剂相比具有以下特点：飞散性、附着性、团聚性、吸湿性等均较少；服用方便，根据需要可制成色、香、味俱全颗粒剂；必要时对颗粒剂进行包衣，根据包衣材料性质可使颗粒具有防潮性、缓释性或肠溶性待，但包衣时需注意颗粒大小均匀性以及表面光洁度，以保证包衣均匀性；注意多种颗粒混合物，如各种颗粒大小或粒密度差异较大时易产生离析现象，从而导致剂量不准确。基本要求必须牢牢树立质量、生产、经济三大观念。质量观念：药品用于防病、治病，药品质量关系到患者身体健康，而伪劣药品直接危及用药者健康甚至生命，因此我国政府非常关注药品质量，而质量优要是工艺和装备设计，而对中药厂工艺与装备设计基本要求必须牢牢树立质量、生产、经

49、济三大观念。质量观念：药品用于防病、治病，药品质量关系到患者身体健康，而伪劣药品直接危及用药者健康甚至生命，因此我国政府非常关注药品质量，而质量优劣首先是设计，之后是生产出来。因此在设计过程中第一应当关心是工艺与装置设计能否确保投产后药品生产质量，诸如洁净室设置、相关不同等级洁净区之间人物流关系合理安排、适合于洁净室选进工艺及机器设备选用等都是首先要考虑。生产观念： 工艺与装置设计是否利于生产组织与运行是工艺与装置设计要又一个需要认真考虑问题。从设计一开始就应将方便生产、确保生产过程顺利进行作为要达到目标加以考虑。例如多效逆流萃取工艺，因为萃取液多次套提，物流错综复杂，在流程设计时考虑一定数量

50、中间贮罐十分必车间设计主要是工艺和装备设计，而对中药厂工艺与装备设计基本要求必须牢牢树立质量、生产、经济三大观念。质量观念：药品用于防病、治病，药品质量关系到患者身体健康，而伪劣药品直接危及用药者健康甚至生命，因此我国政府非常关注药品质量，而质量优劣首先是设计，之后是生产出来。因此在设计过程中第一应当关心是工艺与装置设计能否确保投产后药品生产质量，诸如洁净室设置、相关不同等级洁净区之间人物流关系合理安排、适合于洁净室选进工艺及机器设备选用等都是首先要考虑。生产观念： 工艺与装置设计是否利于生产组织与运行是工艺与装置设计要又一个需要认真考虑问题。从设计一开始就应将方便生产、确保生产过程顺利进行作为要达到目标加以考虑。例如多效逆流萃取工艺