征地拆迁资金审计调查工作方案与征迁拆违集中督查月活动方案汇编

1、征地拆迁资金审计调查工作方案与征迁拆违集中督查月活动方案汇编征地拆迁资金审计调查工作方案（一）指导思想。坚持以科学发展观为知道，围绕建设“红色故都，七彩”的总体要求，树立科学审计理念，依法履行审计监督职责，加强对重点项目的审计监督，揭露存在问题、提出合理建议，规范建设管理、促进政策落实，充分发挥国家审计服务地方经济发展的作用。（二）工作目标：为了突出本次征迁资金审计工作重点，保证审计质量，确定以下具体工作目标。一是摸清市重点建设项目征地拆迁资金管理制度建立和运行情况。二是掌握各重点项目征迁资金收支情况，理清收支结构。三是揭示征迁资金管理、使用中存在的突出问题。四是分析问题产生的原因，提出规范资

2、金管理、提高资金使用效益的建议，建立资金监管长效机制。为实现上述目标，提出以下工作思路，以征迁资金管理使用的合规性、合法性和有效性为落脚点，以财务数据为基础、以资金去向为主线。掌握征迁资金收支全貌，将相关数据取证后录入调查表。深入实际走访调查，有关单位及乡（镇）村（居）实行全覆盖，把征迁户中乡（镇）村干部及其亲属作为重点调查对象，特别关注补偿资金额度大和集体土地建筑物补偿及多次补偿的真实性。每村（居）不得少第1页共6页于调查 5 户征迁户，对调查对象反映的问题要跟踪落实，项目实施结束时要及时汇集有关数据和问题，建立台帐，提出处理建议。二、审计范围本次审计范围是全市重点项目建设中工程类项目征地拆

3、迁资金的筹集、管理、使用情况。时间范围是 XX年 1 月至 XX年 8 月。三、审计对象征迁资金筹集、管理、使用单位和征迁户。四、审计内容及重点（一）调查征迁资金的筹集是否合规（二）调查征迁资金管理制度是否健全，内控制度是否严密。（三）调查征迁资金拨付程序是否合规，是否违反规定拨付征迁资金的情况。（四）掌握各项目征迁资金收支情况，是否存在截留、挪用资金的问题。（五）掌握征地地类和面积，拆迁建筑物类别和面积，迁坟数量的真实性，有无更换类别、提高补偿标准，是否存在虚增面积和数量、骗取征迁资金的问题。（六）掌握征地资金的分配是否符合规定，是否存在侵占集体和征迁户利益的问题。（七）掌握村组集体土地和集

4、体建筑物补偿是否真实，有无虚征虚拆，将补偿款集体私分甚至个人贪污的问题。（八）掌握征迁工作经费开支是否符合规定，有无扩大开支范围，乱发钱物，挤占挪用征迁补偿资金的问题。第2页共6页（九）掌握村集体土地补偿费使用是否民主公开。资金收支是否公开公示，有无乱支滥用，村委招待费和其他办公经费挤占挪用土地补偿款，甚至以个人名义私分土地补偿款的问题。（十）其他需要查清的重要问题。五、组织分工本次审计调查由副局长负责组织项目实施工作，并负责巡回各组督促审计质量，综合报告由谢黎明撰写，具体分工如下：第一组带组领导：第二组带组领导：第三组带组领导：六、工作要求（一）统一思想，提高认识。重点项目建设征迁资金审计是

5、市政府交办的一项重要工作。这次审计调查，对推进重点项目建设，加强重点项目资金管理具有重大意义。各审计人员要充分认识其重要性，要以高度负责的政治责任感和历史使命感，克服困难，保证工作时间，必要时放弃“双休日”，保质保量在 XX年 9 月 30 日前完成工作任务。（二）明确目标，突出重点。各审计组要根据本方案的要求，结合实际进一步明确和细化审计内容和重点。加大审计力度，及时反映审计发现的重要问题。（三）精心组织，统筹安排。重点项目征迁资金审计点多面广，资金规模大，情况复杂，政策性强。各审计组要严格按照统一组织领导、统一审计工作方案、统一标准口径的基本要求，认真地开展审计调查工作。第3页共6页（四）

6、控制质量，防范风险。各参加审计人员要严格执行中华人民共和国国家审计准则的规定，确保反映的问题清楚、定性准确、数据可靠。每一个问题及数据要有完整的取证记录。（五）加强廉政和保密工作。各审计人员要严格遵守审计纪律和有关廉政规定。自觉维护审计人员的良好形象，要严格遵守有关保密规定，不得擅自对外公布审计情况或审计信息，带组领导是廉政和保密工作的第一责任人。第4页共6页征迁拆违集中督查月活动方案通过集中督查，加大征迁拆违工作违纪和问责案件的查办力度，进一步增强部门单位和干部职工的责任意识，加快征地拆迁、房屋征收工作步伐，提升工作效能；进一步严格控制新增违法建设，确保实现违法建设“零容忍、零增长”。二、工

7、作内容把征迁拆违集中督查月活动纳入十月中旬至十一月中旬大督查工作的重要内容，集中人员、集中精力对征地拆迁、房屋征收工作效能和阳光操作情况开展监督检查，对控违拆违工作推进情况、相关单位和部门履责情况、党员干部参与违法建设情况开展监督检查，对发现的问题按性质和轻重程度，实施责任追究和纪律处理。三、组织领导成立区征迁拆违集中督查月活动领导小组，由区委常委、区纪委书记同志任组长，区委督查室、区政府督查室、区纪委监察局、区征收征拆安置工作指挥部办公室、区征收办、区防违拆违领导小组办公室为成员单位。领导小组负责征迁拆违集中督查月活动的组织领导，区纪委监察局负责集中督查月活动的安排、实施和协调，其它成员单位

8、根据集中督查月活动安排和各自职责，参与配合监督检查工作。全区组成 2 个督查工作组，具体组织实施。四、工作要求（一）严格工作责任。集中督查月活动领导小组成员单位要把集中督查活动列入当前各单位重要议事日程，精心谋划，周密部署，强力推进。要按照统一领导、多方配合、有序开展的要求，建立工作协第5页共6页调联动机制。各相关单位主要负责人为第一责任人，分管领导为直接负责人。征地拆迁、房屋征收相关责任单位和责任人，控违拆违责任单位，要切实履行各自职责。（二）严格工作方法。领导小组成员单位要始终把学习掌握政策作为开展工作的前提和基础，把严格执行政策作为对全体工作人员的硬要求。督查工作人员要当先锋、作表率，按

9、照“四个一流”的要求，坚持一线现场工作法，采用“访”、“查”、“督”的方式，用敢于较真、真督实查的优良作风，确保督查月活动取得阶段性实效。（三）严格责任追究。要将征迁拆违工作纳入区直相关单位和部门的年度责任目标考核。区纪委监察局要加大对征迁拆违工作的监督检查力度，督促有关单位和部门及其执法人员依法履行职责，严厉查处国家机关、事业单位、国有企业和国家工作人员、党员涉入违法建设的违纪违法案件。国家机关、事业单位、国有企业及其干部职工，凡参与、实施违法建设的，必须在期限内自行拆除，对拒不停止违法建设行为或逾期未拆除的，依法实施强拆，并追究其责任；对不积极履行岗位职责，致使责任区内违法建设行为得不到及时处理的，依照有关规定实施责任追究。对包庇、唆使、挑动单位或个人拖延、阻