HSE目标管理措施

1、HSE目标管理措施(一)、项目部HS方针、目标HSE管理方针：安全第一，预防为主；全员动手，综合治理；改善环境，保护健康；科学管理，持续发展。HSE管理目标：死亡事故为零；重大设备、火灾、爆炸事故为零；重伤事故为零；一般事故为零；无环境污染； 无职业病伤害。(二八项目经理承诺(1) 认真贯彻执行国家安全生产方针、政策、法律、法规。(2) 严格遵守安全规章制度，接受当地政府部门监督、检查、指 导。(3) 建立健全本项目HSE管理体系，保证人力、物力资源的合理 配置。(4) 认真组织对员工进行HSE的宣传教育与培训，增强员工 HSE 意识。(5) 落实各项HSE措施，确保员工的健康与安全，保证业主

2、的利 益不受损失，防止环境污染，保护生态环境。(6) 努力实现无事故、无污染、无人身伤害，在本项目的HSE管理上争创一流业绩。(三) 、本工程HSEt理工作的重点1) 建立符合国际惯例的HSE管理体系，确保内部有效控制和外 部良好沟通。2) 建立完善的HSE培训和教育体系，提高管理人员和作业人员的职业素质。3）增加安全资金和物资投入，保持作业环境规范整洁，实现本 质安全。4）注重作业风险分析，采用科学的方法和手段，制定针对性的 防护措施。5 ）严格按标准配备个人防护用品，进入有害环境时保证员工的 绝对安全。6）改善员工作业环境，减少噪声、弧光、粉尘等伤害，防止职 业病发生。7）配备环保设施，制

3、定有效防护措施，防止污水、垃圾、噪声 等污染环境。8）交通及车辆、现场施工设备的 HSE管理。9）当从事危险性质的工作时，必须在开始前向业主提交书面声 明。10）必须提交包含详细风险分析和推荐的控制程序和工作方法的 安全计划，确保辩明的隐患得到安全处理，受安全风险影响的人员得 到信息指示与培训。（四）、项目HSET理组织机构1）项目经理是本项目HSE管理第一责任人。2） 项目安全经理，负责安全管理部的工作，主管项目部HSE监 督管理。3）本项目部设安全管理部，负责项目日常HSE管理工作，对施工 现场进行HSE监督检查。4 ）项目经理、现场项目经理、安全经理、安全部长、HSE监督员必须经过相应安

4、全培训并取得专业岗位证书。5）施工队、作业班组要设兼职 HSE监督员，配合项目部 HSE监 督员工作（五）、项目HSE1理人员职责（1）项目HSE管理人员职责1）项目经理职责-项目经理对该项目的安全、健康、环境全面负责，为第一责 任人。-贯彻执行国家政策和法令，参加每月的安全管理委员会会议， 贯彻执行业主的HSE规定。-组织项目部HSE管理体系的建立及实施工作，合理组织资源 配置。-主持召开项目部安全例会，及时解决重大安全、健康、环境 问题。-组织重大事故的调查、分析和处理，并及时上报上级部门。2）安全人员职责-安全经理是工程项目HSE空制的总负责人，在所有时间内随 时在现场，全职服务于该项目

5、。对本项目 HSE管理工作负责，并在 IPMT安全主管的监督下工作。-负责与业主安全经理的业务联络和沟通，参加每周的安全管 理委员会会议，。-组织对员工进行HSE培训与教育，定期进行HSE考核。-组织制定本项目HSE策划，HSE技术措施，并负责组织实施。-定期召开HSE例会。审核HSE工作计划，协调、解决HSE管 理问题。-定期组织本项目HSE检查，及时进行隐患治理，改善员工的 工作条件。-组织并参与各类事故的调查、分析和处理，并及时上报有关 部门。-定期组织对员工进行医疗检查，确认其适合工作的能力。3）HSE监督员职责-在安全经理的领导下，负责现场的 HSE管理工作。-对参加项目施工人员违反

6、HSE规定的行为有停工、停职的权 力。-参加本项目HSE管理规定、HSE技术措施编制工作。-审查施工方案和安全技术交底，监督检查执行情况。-负责员工HSE培训及教育工作，组织 HSE活动，监督检查班 组安全活动。-全程跟踪施工，关键环节旁站监督，每日巡检，纠正、处罚 违章行为。-参加本项目HSE佥查，监督检查隐患整改情况。-审核各种受限作业的许可证，落实防护措施。4）施工工长职责-对本施工队安全、健康、环境工作全面负责。-保证各项安全、健康、环境标准、制度在本施工队贯彻执行，-组织本施工队员工的安全、健康、环境教育。督促并参加班 组安全活动。-严格落实隐患整改，不断改善员工的工作条件。-组织事

7、故上报和抢救，参加事故调查、分析，落实防范措施。5）班组长职责-对本班组的安全、健康、环境工作全面负责。-保证各项规定、标准、制度在本班贯彻执行。-负责组织学习岗位操作规程，搞好班组安全活动和班前安全 讲话。-负责检查班组操作规程的执行情况，发现违章和隐患及时处 理或上报。-做好有关防护设施、防护用品的检查维护工作，使其处于完 好状态。-发生事故抢救伤者、保护现场，并立即报告，对事故处理予 以积极协助。6）员工职责-严格遵守自己的安全承诺，对本岗位的HSEX作负直接责任。-严格遵守HSE标准制度及本岗位操作规程，不违章作业。-自觉接受HSE教育培训，增强HSE意识及防护能力。-上岗按规定着装，

8、妥善保管、正确使用各种劳动防护器具和 消防器材。-不具备HSE规定的作业条件，有权拒绝接受任务。-有权拒绝违章作业的指令，对他人违章作业有权加以劝阻和 制止；-正确分析、判断和处理各种事故苗头，把事故消灭在萌芽状 态；-发生事故，要果断正确处理，及时向上级报告，并保护现场。（六）、项目HSE培训（1）所有员工在进入现场前，严格按业主管理规定和本公司的 规定进行HSE培训，培训内容包括下列说明和信息：1）健康和安全方针及其贯彻实施；2）安全建议和事故防范；3 ）安全职责一一个人、主管和管理层；4）安全组织机构的作用和功能；5 ）各级安全会议的目的；6）向职工发放安全手册；7）现场应急程序的详细说

9、明；8 ）提供的福利和急救设施，包括其位置和使用情况；9）工伤和危险事件的报告程序，包括事故记录册的作用；10）保安工作的安排和个人识别胸卡；11）IPMT的现场条例和安全规定的要求；12）工作许可程序、工作许可证和封闭空间工作程序的说明。 上述安全培训教育结束后经考试合格，职工方可进入施工现场。（2） 每周由项目部项目经理或安全经理组织员工进行一次HSE 教育培训，培训内容包括高空作业、现场整洁、吊装、挖掘、工作许 可程序及封闭空间工作等；各施工班组在每天作业前，进行班前安全 会议。（3）根据需要安排全现场的安全培训课程时，我方所有员工将 参加培训。（4）作业许可证培训时，需确保适当数量的职

10、工完全熟悉所有 用于作业许可制度的文件，尤其是有关危险作业的特殊规定。（5）根据工程的需要，随时进行危险区域及危险工序和需要特 殊安全技术及预防措施工序的培训教育。（6）特种作业人员须进行特殊培训，并持有关部门颁发的安全 操作证，持证上岗。（7）项目开工前对安全监督员及施工队长和班组长的专项培训。（8）所有培训均进行培训记录。（七）、项目HSE例会（1）项目部安全经理主持每周的HSE例会，各部门负责人、安全 人员参加，必要时可组织全体员工参加。内容为总结上周 HSET作， 部署本周HSEE作要点，协调各部门、各施工队有关 HS问题等。（2）项目经理每月主持召开一次HSE例会，项目部安全经理和各

11、 部门负责人、安全人员参加，进行 HSEE作总结和安排，协调、解决 各部门间的HSE问题。（3）根据现场实际和工作需要，可另行召开专题 HS哙议。（4）HS例会及专题会议，必须认真做好会议记录，会后及时形 成会议纪要。（八）、HSE的监督和检查（1）本工程的所有工作都在有经验的合格的精力充沛的安全监督员的监督下进行，所有安全人员完全熟悉与本人负责工作相关的健 康和安全法规，通晓现场事故处理程序及本身职责，熟悉IPMT现场条例、安全规定、工作许可要求及各种作业程序。（2） 本项目部每周进行一次由项目经理或安全经理组织的HSE 检查。（3）各施工队每天进行一次HS捡查。（4）根据实际情况，本项目部

12、进行各类专项 HSE佥查。（5）各施工班组应认真进行作业中的HSE自检，及时消除事故隐患。（6）安全监督人员要坚持巡检，及时纠正和处罚违章行为，安全 监督人员跟踪所属项目建设全过程， 注重关键环节管理监督。要对各 自负责区域进行旁站监督，确保监督面达 100%（7）HSE佥查的内容主要为个人防护、施工机具、车辆、 安全用 电、脚手架、高处作业防护、防火防爆、文明施工、环境卫生等。（8）进行HSE佥查时，要认真做好检查记录，对问题的整改及时 反馈到相关部门。（九）、隐患整改（1）对业主和业主公司提出的问题及项目部 HSE佥查发现的问 题、隐患要及时进行整改，对不能立即整改完成的隐患要以“隐患整

13、改通知单”的形式下发，责令相关单位整改，安全人员要进行复检。（2）对暂时不能整改的项目，除采取有效防范措施外，应纳入 项目安全措施计划，限期整改。（十）、HSE保障措施（1） 一般规定1）所有员工必须严格遵守项目部的安全管理规定，遵守保安规 程和现场、堆场安全告示。2）所有在现场和堆场的人员必需遵守现场规定和安全条例，禁 止赌博、吵闹、斗殴、奔跑（紧急情况时除外）。3）所有员工在指定的任务范围内完成指定的工作，并严格遵守 安全操作规程和工作纪律。4）所有员工禁止乱动安全设备，严禁故意损坏或乱用现场或兴 建区的设施。5）所有员工不得有辱骂和攻击或被认为对安全造成危害的行为， 否则将受到经济处罚甚

14、至逐出现场。6）当员工受到三次警告后，将被永久地驱逐出施工现场。7 ）所有员工严格禁止在工地居住，应使用本单位或业主提供的卫生设施。8 ）施工现场任何地点不容许做饭。禁止拥有、使用、出售白酒 和毒品以及在受酒精或毒品作用状态下进入现场和堆场。9）工程项目开工前应按施工组织设计中规定的施工总平面布置 的要求布置。10）各项临时设施，包括施工机具、停车场、设备材料堆放和水、 电、汽的布置，所有的暂设布置均应符合 HS要求。11）各种防护设施安全标志，未经批准，不得移动或拆除。12） 装置内所有的排水系统应处于良好的使用状态，落实专人进 行经常的清理。13）进出装置设专人负责值班保卫工作，进出厂人员

15、持证上班， 无关人员不得擅自进入施工现场。14）现场用的各种安全设施，如消防器材等必须定期进行检查和 维护保养，以备紧急情况时能正常使用。15）车辆通行路线应设立明显标志牌， 交通繁忙及危险地段应有 身穿明显交通指挥标志服的指挥人员指挥和疏导。（2）安全保障措施1）根据本装置的特点，施工过程中根据施工作业的危险程度， 由项目部经理组织安全工程师和工程技术负责人进行风险分析和评 价，制定相应的防范措施，并在施工组织设计和施工技术方案中予以 体现，必要时编制独立的安全技术措施。2）对施工作业的安全管理按作业的重要性和危险性实施分级控 制，便于各层管理人员有目的、有侧重地进行管理。3）所有工程项目的

16、施工方案中，必须包括安全施工技术措施。 待安全措施、方案批准后，方准许施工。4 ）每项工程施工前，必须逐级进行安全技术交底。5）吊装作业必须对吊装机具、索具进行精确可靠的计算，严禁 超负荷吊装。6）对现场所用的化学品要列出清单，注明潜在危险、职业接触限制量、必要的人员保护设备、消防和急救要求等，所有涉及这些化 学品搬运和使用的人员需接受培训。7）从事危险性质作业时，必须在工作开始前向业主提交书面申 请。（3）环境保护措施1）按业主为维护交通环境制定的总体安排优先组织道路路基的施工，土建施工阶段应完成毛石和级配砂石路基的施工，进入安装阶段则应完成正式路面的施工。2）现场设置施工垃圾收集区，设专人

17、（两人）对所有施工垃圾 进行分类收集，并及时进行处理。确保施工现场做到“工完、料净、 场地清”。3 ）污染材料未经IPMT准许不能搬运，也不能丢弃，处理方法 应得到IPMT勺批准，不应进行严格的控制。4 ）在进行污染材料搬运/丢弃时，自始至终需有一名熟练的专 业人员对大气条件进行全面的监测分析，并把测试的细节立即送交 IPMT审查。（4）健康保护措施1）夏季施工或在高温下工作应作好防暑降温工作，并设置中暑 急救设施和药品。2）现场不设置餐饮场所，但在现场设工人休息室，并配备桶装 饮用水设备。3）现场设急救站，配备专职医师和医护人员，配备急救箱，用以处理紧急病号或伤亡事故；配备急救车用于将受伤人

18、员在5min内送 至最近的地方医院急救；并在现场显要位置设立急救网络示意牌。4）项目部应为员工提供安全、卫生、便捷和高质量的餐饮居住环境与条件。不允许任何形式的自动售货机或售货车进入现场，如果由于加班需要用餐，在征得IPMT同意的情况下从外面提供食品。5）实行8小时/天工作制度，非特殊情况下不进行延时作业，使 员工有充分的休息时间6 ）为员工提供必要的文化、娱乐和健身设施。（5）个人防护要求一般规定1 ）在工作区的每个人都要按规定穿戴防护用品、用具。2）在接触含刺激或损害皮肤的化学试剂时，工作人员应戴橡皮 手套、防护围裙或其它适用的防护用具。3 ）工作人员不应穿着易燃、有害或刺激性物质的衣服或

19、短裤进 行工作。4）工作人员进入工作区时不得佩戴会被钩住、挂住的珠宝首饰 或其它装饰品。5 ）头发及胡须不得妨碍防护用品的有效功能。6）根据安全生产和防止职业病危害的需要，发放相应的劳动防 护用品、用具。7）防护用品是实现安全生产的一项强制性预防措施，不得随意 变更或降低标准。（6）安全带1）所有在1.8米以上高度作业的人员应配戴全身式安全带 /吊带 和减振器牵索，所使用的安全带必须完好并适合于该项工作的特殊工作要求。在狭窄空间内作业时，按规定使用安全带和安全线，同时使 用自带的或空气管供气的呼吸设备。2）安全带必须用一根短绳连接到至少能承受 500kg静负荷的锚定 物上或构件上。3）安全带配

20、有的短绳必须用尼龙或强度相当的材料制作。短绳 的长度必须能够调节。4）使用前，工作人员必须检查安全带和短绳的可靠性。（7）眼睛保护1）所有施工人员需配戴有侧面罩的护目安全眼镜，2 ）从事防腐施工等特殊操作的施工人员应配戴额外的护目镜（包括面罩、护目镜和焊接面罩等），以防事故发生。3）戴近视眼镜的人员，当从事有伤害眼睛的区域作业或参观时，在近视眼镜上还要再戴一副安全眼镜或护目镜。(8) 脚保护1) 所有施工人员在现场或临时用地区域应穿前部有铁块保护的 安全鞋。2) 登高作业时，禁止穿硬底和带钉易滑的鞋。(9) 手保护对于焊接等热工操作人员应配戴适合手、臂、腿和身体保护的手 套、长手套、绑腿和围裙

21、。在接触含刺激或损害皮肤的化学试剂时， 工作人员应戴橡皮手套、防护围裙或其它适用的防护用具。(10) 头保护员工进入施工区必须配戴IPMT?旨定的单色安全帽(安全帽必须经 过冲击实验和防触电保护实验)，不允许戴金属安全帽。(11) 听力保护施工人员在所有环境噪音大于或等于 85分贝的地方需配戴护耳 器，以隔绝噪音、保护听力，必要时应使用噪声计检测噪音等级，若 有可能，应使用技术手段降低噪音等级。(12) 呼吸保护为控制由于吸入毒性灰尘、浓雾、烟、水蒸气等造成的职业病， 必须采取戴口罩或防毒面具等可行的保护措施以消除或减轻这方面 的危害。(13) 防火保护保证足够数量型号适宜的灭火器， 将灭火器

22、放置于所有的临时建 筑物和其他建筑物内，特别是工作面上。各个装置和设备应有专用的 型号适宜的灭火器，所有需要 “动火”证的工作都必需配有适当的专 用灭火器。在所有办公室、更衣室和食堂张贴IPMT处理所有火灾和火 警的程序。(14)电保护所有区域的照明应使用220V供电系统，高压输电电线和电话线 下方的车辆及装置交叉口应在电线的任何一侧设置高度限制牌，确保安全净空，并标有供电电线的电压。不得在埋设电缆附近进行土方开 挖。（15）起重机及车辆保护1）起重机：任何机动起重机不得在车轮上进行任何起吊作业，必需在两边都使用悬梁并充分延伸， 起重机吊钩应有弹簧安全档，防 止吊索或荷载从吊钩脱开。所有起重机

23、操作室中应具有安全荷载仰角 表；2）起重机驾驶员和起重工：所有起重机驾驶员都应是经过培训 的施工设备操作员，没有经过相应培训，任何人都不准用起重机起吊 任何荷载或充当起重工。3）车辆和移动式设备：任何车辆和移动装置都必需由经过指导、 培训和授权的人员进行驾驶，所有车辆要定期检查和维护，其行使速 度均不得超过20km/小时或现场规定的更低速度，且不允许在进出通道上临时或随意停车，未授权的车辆不准进入现场或堆场， 只有设有 座位的车辆才能带客。4）绳子、链条和钢缆所有绳子、链条和钢链在抵达现场后要进行检查并记录，有缺陷 的不得使用。链条不得用于起吊，但可用来系紧负荷，钢缆上的所有 结点应安装套管来消除。（16）施工现场保护措施1）脚手架的设计和搭建要符合标准；2）临时支撑和类似的临时承重构件只能由经过训练的合格人员 在适当的监督之下进行搭建；3 ）在狭窄封闭空间作业时，要按照审批的进入及安全作业程序 （包括作业许可证）进行，当需要使用呼吸设备时，呼吸设备应符合 英国标准或当地标准；4）进行焊接和火焰切割之前和施工过程中，要进行环境监测，取得动火作业许可证，焊接及燃烧设备应安全可靠、不漏气，