应急预案编制与现代安全管理

1、编辑ppt事故预防事故预防应急救援应急救援调查处理调查处理对人员的管理对人员的管理对设备的管理对设备的管理对环境的管理对环境的管理实实 施施 救救 援援组组 织织 善善 后后对事对事 故的管理故的管理工伤保险理赔工伤保险理赔 安全生产机构安全生产机构规章制度规章制度企业安全管理企业安全管理管理的对象范畴管理的对象范畴管理的制度与方法范畴管理的制度与方法范畴管理方法管理方法编辑ppt 原理原理 原则原则系统原理系统原理 动态相关性原则、整合分原则、反馈原则、封闭原则动态相关性原则、整合分原则、反馈原则、封闭原则人本原理人本原理 动力原理、能级原理、激励原理动力原理、能级原理、激励原理强制原理强制

2、原理 安全第一原则、监督原则安全第一原则、监督原则预防原理预防原理 偶然损失原则、因果关系原则、偶然损失原则、因果关系原则、3E原则、本质安全化原则原则、本质安全化原则 安全生产法安全生产法：生产经营单位主要负责人职责：生产经营单位主要负责人职责 建立、健全本单位安全生产责任制建立、健全本单位安全生产责任制 组织制定本单位安全生产规章制度和操作规程组织制定本单位安全生产规章制度和操作规程 保证本单位安全生产投入的有效实施保证本单位安全生产投入的有效实施 督促、检查本单位的安全生产工作，及时消除生产安全事故隐患督促、检查本单位的安全生产工作，及时消除生产安全事故隐患 组织制定并实施本单位的生产安

3、全事故应急救援预案组织制定并实施本单位的生产安全事故应急救援预案 及时、如实报告生产安全事故及时、如实报告生产安全事故 车间级负责人安全生产职责车间级负责人安全生产职责 是车间安全生产第一责任人；是车间安全生产第一责任人； 召开安全生产会议；召开安全生产会议； 部署安全教育，新岗、转岗、复岗人员；部署安全教育，新岗、转岗、复岗人员； 上报车间安全技术措施计划；上报车间安全技术措施计划； 组织对危险作业点、重要部位、设备设施等检查；组织对危险作业点、重要部位、设备设施等检查； 督促隐患整改；督促隐患整改； 组织制定并车间事故应急救援预案；组织制定并车间事故应急救援预案； 发生事故，组织救援，保护

4、现场，上报事故（向厂长）。发生事故，组织救援，保护现场，上报事故（向厂长）。 工段长、班组长安全生产职责工段长、班组长安全生产职责 是工段或班组安全生产第一责任人；是工段或班组安全生产第一责任人； 在部署生产工作时，布置安全措施；在部署生产工作时，布置安全措施； 负责对新岗、转岗、复岗人员进行安全教育，；负责对新岗、转岗、复岗人员进行安全教育，； 督促员工遵章守纪，上报车间安全技术措施计划；督促员工遵章守纪，上报车间安全技术措施计划； 负责设备检查、维护工作；负责设备检查、维护工作； 发生事故，参加救援（在事故应急指挥到达之前，代替指挥救发生事故，参加救援（在事故应急指挥到达之前，代替指挥救援

5、），保护现场，上报事故。援），保护现场，上报事故。 生产工人安全生产职责生产工人安全生产职责 遵章守纪；遵章守纪； 交接班时交代安全情况；交接班时交代安全情况； 正确佩戴劳动防护用品；正确佩戴劳动防护用品； 正确处理各种事故隐患。正确处理各种事故隐患。编辑ppt编辑ppt编辑ppt编辑ppt指挥中心应急指挥中心应急 机构成员及职责机构成员及职责 中心配置中心配置 中心的设计布局中心的设计布局 注意事项注意事项 1。协调救援系统各中心的工作，确保救援的有效性；。协调救援系统各中心的工作，确保救援的有效性； 2。检查、控制应急资源保障（人、物资）；。检查、控制应急资源保障（人、物资）； 3。批准媒

6、体中心向外界发布的信息；。批准媒体中心向外界发布的信息； 4。确定救援方案；。确定救援方案； 5。负责与外界有关部门的联络。负责与外界有关部门的联络。 软配置：文件资料类，应急计划、设备设施布置软配置：文件资料类，应急计划、设备设施布置图表；图表； 硬配置：各类装置，如计算机、电话、动力系统；硬配置：各类装置，如计算机、电话、动力系统； 成员数量及职责分配、中心位置选择及内部布局成员数量及职责分配、中心位置选择及内部布局 如如 后备人员配置、后备车辆配置、中心位置的选后备人员配置、后备车辆配置、中心位置的选定等定等事故现场指挥中心事故现场指挥中心 机构成员及职责机构成员及职责设计要求设计要求

7、注意事项注意事项 1。决定人员疏散，应急步骤；。决定人员疏散，应急步骤； 2。负责现场范围内宾应急物资大的利用；。负责现场范围内宾应急物资大的利用； 3。指派应急队员行动；。指派应急队员行动； 4。识别危险物质，确定危险区、缓冲区、安全区；。识别危险物质，确定危险区、缓冲区、安全区； 5。确定现场恢复程序、现场应急行动结束。确定现场恢复程序、现场应急行动结束。 1。位置处于缓冲区，可移动性强，明显标识；。位置处于缓冲区，可移动性强，明显标识； 2。装备先进（动力、通讯）；。装备先进（动力、通讯）； 3。应急用参考资料；。应急用参考资料； 4。使用统一术语，明确每一职位职责，职位固。使用统一术语

8、，明确每一职位职责，职位固定，人员不固定。定，人员不固定。 1。事故初始评估。事故初始评估危险物质的探测危险物质的探测事故控事故控制区域大案划分制区域大案划分实施应急计划中规定的应急行实施应急计划中规定的应急行动动事故现场的净化和恢复。事故现场的净化和恢复。 支持保障中心支持保障中心 技术支持人员技术支持人员 医疗支持人员医疗支持人员 1。采购人员采购人员常备物资、额外或临时物资；常备物资、额外或临时物资； 2。安全和健康人员。安全和健康人员负责评价事故对现场附近人负责评价事故对现场附近人员和周围社区人员大案影响程度，并协助疏散；员和周围社区人员大案影响程度，并协助疏散； 3。公共关系管理人员

9、公共关系管理人员负责与新闻媒体接触；负责与新闻媒体接触； 4。环境管理者环境管理者评价对现场内外环境影响，并采评价对现场内外环境影响，并采取措施消除或减少对环境影响；取措施消除或减少对环境影响； 5。警戒人员警戒人员控制进出人员、疏导交通、协助疏控制进出人员、疏导交通、协助疏散；散； 6。法律人员法律人员 应急前审查应急计划是否符合法规要求；应急前审查应急计划是否符合法规要求； 应急中、后财产损失、人员伤害赔偿、事故责应急中、后财产损失、人员伤害赔偿、事故责任等待有关法律问题。任等待有关法律问题。 1。对伤员做现场紧急救治或初步救治；。对伤员做现场紧急救治或初步救治； 2。转送到预先约定好的医

10、院。转送到预先约定好的医院。 媒体中心媒体中心 成员及职责成员及职责设计要求设计要求 工作原则工作原则 1。接受媒体采访；。接受媒体采访； 2。召开新闻发布会。召开新闻发布会。 1。位置处于安全区，远离应急指挥中心和蔼应急设施。位置处于安全区，远离应急指挥中心和蔼应急设施区域；区域； 2。有容纳媒体人员的空间；。有容纳媒体人员的空间； 3。一般情况可选择行政办公楼、宾馆等作为媒体中心；。一般情况可选择行政办公楼、宾馆等作为媒体中心； 4。配置动力系统、联络系统、录音录像系统等；。配置动力系统、联络系统、录音录像系统等； 5。有充足大的确有关部门事故资料。有充足大的确有关部门事故资料。 1。信息

11、来源可靠，信息报道准确，并指定新闻发言人；。信息来源可靠，信息报道准确，并指定新闻发言人； 2。需要事先准备好公众关心的资料；。需要事先准备好公众关心的资料； 3。新闻发布会经指挥中心批准，内容经法律人员和蔼相。新闻发布会经指挥中心批准，内容经法律人员和蔼相关部门人员审查；关部门人员审查； 4。媒体中心和新闻媒介人员进出应由警戒人员护送。媒体中心和新闻媒介人员进出应由警戒人员护送。 信息管理中心信息管理中心 职责职责中心配置中心配置 注意事项注意事项 为其他中心提供各类信息为其他中心提供各类信息 1。人员。人员计算机专业人员、信息专业人员；计算机专业人员、信息专业人员； 2。计算机配置。计算机

12、配置要求高。要求高。 1。有专业专职人员；。有专业专职人员； 2。计算机内有关资料及时更新；。计算机内有关资料及时更新； 3。应急信息复杂程度与应急者商定后确定；。应急信息复杂程度与应急者商定后确定； 4。保持与应急资料有关部门部门联系。保持与应急资料有关部门部门联系。 应急信息应急信息 1。地理类。地理类GPS和和GIS； 2。物质类。物质类危险品危险品MSDS； 3。应急类。应急类应急计划、应急对策、以往类似事故应急报告；应急计划、应急对策、以往类似事故应急报告； 4。综合类。综合类应急相关各部门信息资料。应急相关各部门信息资料。 应急指挥中心应急指挥中心是是是是是是否否否否否否通知通知通

13、知通知提供相关信息提供相关信息编辑ppt编辑ppt（1 1）组织机构及其职责）组织机构及其职责（2 2）危害辨识与风险评价）危害辨识与风险评价（3 3）通告和报警）通告和报警（4 4）应急设备与设施）应急设备与设施风险评价培训课程风险评价培训课程-2002编辑ppt风险评价培训课程风险评价培训课程-2002编辑ppt 风险评价培训课程风险评价培训课程-2002编辑ppt风险评价培训课程风险评价培训课程-2002编辑ppt风险评价培训课程风险评价培训课程-2002编辑ppt风险评价培训课程风险评价培训课程-2002编辑ppt风险评价培训课程风险评价培训课程-2002编辑ppt风险评价培训课程风险

14、评价培训课程-2002编辑ppt风险评价培训课程风险评价培训课程-2002编辑ppt风险评价培训课程风险评价培训课程-2002编辑ppt说明书说明书应急行动的记录应急行动的记录报警报警安全管理部门和社区安全管理部门和社区安全、环保机构安全、环保机构专家专家实验室实验室数据库数据库由专家核实并经由专家核实并经安全管理部门批准安全管理部门批准提供外提供外部帮助部帮助消防队消防队救护站救护站卫生机构卫生机构武警部队武警部队军队和民防部门军队和民防部门建立与社区有关部门的合作建立与社区有关部门的合作对事故进行监测对事故进行监测和评价和评价应急反应系统的应急反应系统的反应级别确定反应级别确定利用自利用自己的人己的人力物力力物力考虑考虑外部外部援助援助应急应急响应响应系统系统的的要素要素策划策划成立预案编制小组成立预案编制小组辨识危险源并评价风险辨识危险源并评价风险评价能力与资源评价能力与资源建立应急组织建立应急组织, ,明确应急职责明确应急职责选择合适类型的应急方案选择合适类型的应急方案编制应急计划编制应急计划编辑ppt编辑ppt 分析紧急状态和确定相应报警级别分析紧急状态和确定相应报警级别 指挥、协调应急反应行动指挥、协调应急反应行动 与企业外应急反应人员、部门和机构联络与企业外应急反应人员、部门和机构联络 直接监察应急操作人员的行动直接监察应急操作人员的行动 保证现场和企业