GBT50430-200x《工程建设施工企业质量管理规范》质量管理体系内审员（）

1、国信认证培训中心国信认证培训中心1GB/T50430-2007GB/T50430-2007工程建设施工企业质量管理规范工程建设施工企业质量管理规范质量管理体系内审员质量管理体系内审员深圳市国信认证培训中心有限公司深圳市国信认证培训中心有限公司国信认证培训中心国信认证培训中心2课程内容课程内容第一部分：第一部分：GB/T50430GB/T50430施工企业质量管理规范施工企业质量管理规范总总述述第二部分：认监委、住建部实施第二部分：认监委、住建部实施GB/T50430GB/T50430施工企施工企业质量管理规范业质量管理规范政策解读政策解读第三部分：第三部分：GB/T50430GB/T50430

2、施工企业质量管理规范施工企业质量管理规范条条文解读文解读国信认证培训中心国信认证培训中心3第一部分第一部分GB/T50430GB/T50430施工企业质量管理规范施工企业质量管理规范总述总述国信认证培训中心国信认证培训中心41.11.1规范规范出台的背景出台的背景 建筑施工领域贯彻建筑施工领域贯彻ISO9000ISO9000标准回顾标准回顾 2020年代年代9090年代初，为适应我国工程建设体制由计划经济向市场经济过年代初，为适应我国工程建设体制由计划经济向市场经济过渡转变，规范企业质量管理行为，提高企业市场竞争力，我国工程建设渡转变，规范企业质量管理行为，提高企业市场竞争力，我国工程建设行业

3、，特别是施工企业开始贯彻执行行业，特别是施工企业开始贯彻执行ISO9000ISO9000族标准。但由于族标准。但由于ISO9000ISO9000族族标准是以制造业为基础产生的，虽然经过多次修改、完善，可以适用于标准是以制造业为基础产生的，虽然经过多次修改、完善，可以适用于各种行业，但与国内建设行业管理特点相比，在管理语言、管理模式各种行业，但与国内建设行业管理特点相比，在管理语言、管理模式 与与管理方法等方面明显存在较大差异，也因此广泛造成贯标工作管理方法等方面明显存在较大差异，也因此广泛造成贯标工作“两层皮两层皮”现象，给企业管理带来不少负担。现象，给企业管理带来不少负担。 为推动这项工作在

4、建筑行业全面、深入展开，国家建设部组织行业专为推动这项工作在建筑行业全面、深入展开，国家建设部组织行业专家针对家针对9494版版ISO9000ISO9000标准，先后出台了两版标准，先后出台了两版建筑企业贯彻建筑企业贯彻GB/T19000-GB/T19000-ISO9000ISO9000标准实施细则标准实施细则。20012001年年7 7月，针对月，针对20002000版版ISO9001ISO9001标准国家建设标准国家建设部与国家认可委又共同编制、发布了部与国家认可委又共同编制、发布了GB/T19000-2000GB/T19000-2000质量管理体系专质量管理体系专业应用指南建设工程施工业

5、应用指南建设工程施工。上述文件的出台，为企业贯彻这一国。上述文件的出台，为企业贯彻这一国际标准及时提供了准确、权威指导，提高了企业贯标的积极性及有效性。际标准及时提供了准确、权威指导，提高了企业贯标的积极性及有效性。国信认证培训中心国信认证培训中心51.11.1规范规范出台的背景出台的背景 GB/T50430-2007GB/T50430-2007工程建设施工企业质量管理规范工程建设施工企业质量管理规范制定制定 国家建设部在国家建设部在20022002年召开的年召开的“全国建筑市场与工程质量安全管全国建筑市场与工程质量安全管理工作会议：上明确提出要制订一个关于施工企业质量管理的标理工作会议：上明

6、确提出要制订一个关于施工企业质量管理的标准，通过对准，通过对ISO9000ISO9000族标准的本土化、行业化转换，适合国内施工族标准的本土化、行业化转换，适合国内施工企业的管理模式及特点，以从根本上消除企业的管理模式及特点，以从根本上消除“两张皮两张皮”现象。现象。 本本规范规范在列入在列入2002200220032003年度工程建设国家标准制订、年度工程建设国家标准制订、修订计划后，建设部组织相关专家历经六处，在充分听取各方修订计划后，建设部组织相关专家历经六处，在充分听取各方意见，并进行反复论证、修改、完善基础上，于意见，并进行反复论证、修改、完善基础上，于20072007年年1010月

7、月2323日日以建以建 设部令第设部令第725725号公告的形式正式发布，并于号公告的形式正式发布，并于20082008年年3 3月月1 1日实日实施。施。 同时，建设部在同时，建设部在20062006年还分布了年还分布了GB/T50379GB/T50379工程建设勘察企工程建设勘察企业质量管理规范和业质量管理规范和GB/T50380GB/T50380工程建设设计企业质量管理规工程建设设计企业质量管理规范。范。国信认证培训中心国信认证培训中心61.11.1规范规范出台的背景出台的背景 GB/T50430GB/T50430工程建设施工企业质量管理规范工程建设施工企业质量管理规范特点特点 颁布颁布

8、工程建设施工企业质量管理规范工程建设施工企业质量管理规范，其目的就是通过推动施工，其目的就是通过推动施工企业全面实施本企业全面实施本堆满堆满，进一步强化和落实质量责任，提高企业自律，进一步强化和落实质量责任，提高企业自律和质量管理水平，促进施工企业质量管理的科学化、规范化和法制化。和质量管理水平，促进施工企业质量管理的科学化、规范化和法制化。 工程建设施工企业质量管理规范工程建设施工企业质量管理规范作为施工一得之功理的第一个管作为施工一得之功理的第一个管理性规范，具有先进性、指导性、灵活性等特点，具体表现在：理性规范，具有先进性、指导性、灵活性等特点，具体表现在： 1 1）规范规范在基本思想与

9、在基本思想与ISO9000ISO9000系列标准保持一致，在内容上全面系列标准保持一致，在内容上全面涵盖了涵盖了ISO9001ISO9001标准的要求；标准的要求； 2 2）规范规范在条文结构安排上充分体现了施工企业管理活动特点，在条文结构安排上充分体现了施工企业管理活动特点，突出了过程方法和突出了过程方法和PDCAPDCA思想；思想； 3 3）结合施工行业管理特点，）结合施工行业管理特点，规范规范在在ISO9001ISO9001标准基础上又提出了标准基础上又提出了诸多进一步要求；诸多进一步要求； 4 4）规范规范本土化、行业化特点突出，语言管洁明了，便于企业贯本土化、行业化特点突出，语言管洁

10、明了，便于企业贯彻实施；彻实施； 5 5）规范规范与我国施工行业现行管理模式保持一致，施工企业在贯与我国施工行业现行管理模式保持一致，施工企业在贯彻时不仅不会增加负担，反而因减少了由于企业对彻时不仅不会增加负担，反而因减少了由于企业对ISO9000ISO9000标准的误解产标准的误解产生的形式化操作，而减轻负担。生的形式化操作，而减轻负担。国信认证培训中心国信认证培训中心71.21.2规范规范总体框架总体框架规范规范与其他要求的关系与其他要求的关系 施工企业在贯彻施工企业在贯彻规范规范时，不能孤立看待规范各个条时，不能孤立看待规范各个条款及其要求，而应将款及其要求，而应将规范规范与其所涉及的其

11、他要求有机结与其所涉及的其他要求有机结合在一起，全面、系统地贯彻。合在一起，全面、系统地贯彻。法律、法规法律、法规ISO9001ISO9001标准标准各类质量验收、各类质量验收、评价标准规范评价标准规范管理理论与知识管理理论与知识国信认证培训中心国信认证培训中心81.3 1.3 规范规范认证要求认证要求为进一步提高建筑施工企业质量管理水平，为社会提供为进一步提高建筑施工企业质量管理水平，为社会提供优质建筑，满足建筑施工领域质量管理工作专业性强的需要，优质建筑，满足建筑施工领域质量管理工作专业性强的需要，国家认证认可监督管理委员会与住房和城乡建设部以国家认证认可监督管理委员会与住房和城乡建设部以

12、20102010年年第第2121号令的形式联合发文，要求各认证机构自号令的形式联合发文，要求各认证机构自20102010年年1111月月1 1日起，在中国境内对建筑施工企业实施质量管理体系时，应日起，在中国境内对建筑施工企业实施质量管理体系时，应当依据当依据质量管理体系要求质量管理体系要求和和施工企业质量管理规范施工企业质量管理规范开展双标认证审核活动。开展双标认证审核活动。另外，另外，施工企业质量管理规范施工企业质量管理规范除了应用于认证机构除了应用于认证机构的审核活动外，也是各地工程质量监督机构对施工企业质量的审核活动外，也是各地工程质量监督机构对施工企业质量行为进行监督的重要依据之一。行

13、为进行监督的重要依据之一。国信认证培训中心国信认证培训中心91.4 1.4 我国工程建设行业法律法规体系我国工程建设行业法律法规体系宪法宪法宪法是一个民主国家最根本的大法，是其他所有法的母法宪法是一个民主国家最根本的大法，是其他所有法的母法法律法律基本法律：基本法律：民法通则民法通则、刑法刑法、合同法合同法、民事诉讼法民事诉讼法等等一般法律：一般法律：建筑法建筑法、招投标法招投标法、安全生产法安全生产法等等行政行政法规法规国务院颁发的规范性文件：国务院颁发的规范性文件：工程质量管理条例工程质量管理条例、工程安全生产管理条工程安全生产管理条例例、安全生产许可证条例安全生产许可证条例、勘察设计管理

14、条例勘察设计管理条例等等地方性地方性法规法规省、自治区、直辖市及省会城市人大分布的在本辖区有效的规范性文件。其省、自治区、直辖市及省会城市人大分布的在本辖区有效的规范性文件。其效力低于法律、法规。效力低于法律、法规。行政行政规章规章部门规章：国务院部委制定的规范性文件。部门规章：国务院部委制定的规范性文件。地方政府规章：省、自治区、直辖市及省会城市人民政府制定规范性文件。地方政府规章：省、自治区、直辖市及省会城市人民政府制定规范性文件。司法司法解释解释最主人民法院司法解释，如最主人民法院司法解释，如关于审理建设工程施工共事同纠纷案件适用法关于审理建设工程施工共事同纠纷案件适用法律问题的解释律问

15、题的解释国际国际条约条约建筑业安全卫生条约建筑业安全卫生条约国信认证培训中心国信认证培训中心101.5 1.5 规范规范与与ISO9001ISO9001标准在结构上的对比标准在结构上的对比GB/T 50430-2007GB/T 50430-2007ISO9001-2008ISO9001-2008总则总则术语术语质量管理基本要求质量管理基本要求组织机构和职责组织机构和职责人力资源管理人力资源管理施工机具管理施工机具管理投票及合同管理投票及合同管理建筑材料、构配件和设备管理建筑材料、构配件和设备管理分包管理分包管理工程项目施工质量管理工程项目施工质量管理施工质量检查与验收施工质量检查与验收质量管理

16、自查与评价质量管理自查与评价质量信息和质量管理改进质量信息和质量管理改进范围范围引用标准引用标准术语和定义术语和定义质量管理基本要求质量管理基本要求管理职责管理职责资源管理资源管理产品实现产品实现测量、分析和改进测量、分析和改进国信认证培训中心国信认证培训中心11第二部分第二部分认监委、住建部实施认监委、住建部实施 GB/T50430GB/T50430施工企施工企业质量管理规范业质量管理规范政策解读政策解读国信认证培训中心国信认证培训中心122.1 2.1 国家认监委和住建部国家认监委和住建部2121号联合公告号联合公告20102010年第年第2121号号关于在建筑施工领域质量管理体系认证中应

17、用关于在建筑施工领域质量管理体系认证中应用工程建设施工企业质量管理规范工程建设施工企业质量管理规范的公告的公告 为进一步提高建筑施工企业质量管理水平，为为进一步提高建筑施工企业质量管理水平，为社会提供优质建筑，满足建筑施工领域质量管理工社会提供优质建筑，满足建筑施工领域质量管理工作专业性强的需求，国家认证认可监督管理委员会作专业性强的需求，国家认证认可监督管理委员会与住房和城乡建设部决定在建筑施工领域质量管理与住房和城乡建设部决定在建筑施工领域质量管理体系认证中应用体系认证中应用工程建设施工企业质量管理规范工程建设施工企业质量管理规范（GB/T 50430-2007GB/T 50430-200

18、7）（以下简称）（以下简称规范规范）。现将）。现将有关事项公告如下，请各相关单位遵照执行：有关事项公告如下，请各相关单位遵照执行： 一、自一、自20102010年年8 8月月1 1日起，在建筑施工领域质量日起，在建筑施工领域质量管理体系认证中，应依照管理体系认证中，应依照质量管理体系要求质量管理体系要求（GB/T 19001-2008GB/T 19001-2008）和）和规范规范执行。执行。 二、从事建筑工程活动的施工企业应贯彻二、从事建筑工程活动的施工企业应贯彻规规范范的所有要求，鼓励采用符合条件的第三方认证，的所有要求，鼓励采用符合条件的第三方认证，其认证的内容应同时包括其认证的内容应同时

19、包括质量管理体系要求质量管理体系要求和和规范规范的要求，鼓励相关部门采信其结果。的要求，鼓励相关部门采信其结果。 三、各认证机构自三、各认证机构自20102010年年1111月月1 1日起，在中国境日起，在中国境内对建筑施工企业实施质量管理体系认证时，应当内对建筑施工企业实施质量管理体系认证时，应当依据依据质量管理体系要求质量管理体系要求和和规范规范开展认证审开展认证审核活动。核活动。 四、中国合格评定国家认可中心应结合四、中国合格评定国家认可中心应结合规范规范的要求，重新修订对于建筑施工专业范围的认可要的要求，重新修订对于建筑施工专业范围的认可要求，从求，从20102010年年9 9月月1

20、1日起对具有建筑施工专业范围的日起对具有建筑施工专业范围的认证机构进行重新评定确认，符合条件的继续给予认证机构进行重新评定确认，符合条件的继续给予相应的认可资格。相应的认可资格。 五、经过重新核定具备建筑施工专业范围认可五、经过重新核定具备建筑施工专业范围认可的认证机构对按照的认证机构对按照质量管理体系要求质量管理体系要求标准已获标准已获得质量管理体系认证的企业，在到期换证时，应增得质量管理体系认证的企业，在到期换证时，应增加加规范规范要求审核后完成认证证书转换工作；逾要求审核后完成认证证书转换工作；逾期未完成转换的认证证书均属无效，认证机构应对期未完成转换的认证证书均属无效，认证机构应对无效

21、证书做出相应处理。无效证书做出相应处理。 六、依据六、依据质量管理体系要求质量管理体系要求和和规范规范标标准实施的认证活动，认证证书标注的认证依据标准准实施的认证活动，认证证书标注的认证依据标准应为：应为：GB/T19001-2008/ISO9001GB/T19001-2008/ISO9001：20082008和和GB/T GB/T 50430-200750430-2007。 特此公告。特此公告。 二二一一年六月十日年六月十日 国家认证认可监督管理委员会国家认证认可监督管理委员会住 房 和 城 乡 建 设 部住 房 和 城 乡 建 设 部公告公告国信认证培训中心国信认证培训中心132.2 2.

22、2 国家认监委国家认监委20101142010114号文号文国认可函国认可函20101142010114号号 关于做好在建设施工领域质量管理体系认证中应用关于做好在建设施工领域质量管理体系认证中应用工程建设施工企业质量管理规范工程建设施工企业质量管理规范的通知的通知各认证机构：各认证机构： 日前，国家认证认可监督管理委员会与住房和日前，国家认证认可监督管理委员会与住房和城乡建设部联合发布了城乡建设部联合发布了关于做好在建设施工领域关于做好在建设施工领域质量管理体系认证中应用质量管理体系认证中应用 的公告的公告（20102010年第年第2121号公告），为贯彻实号公告），为贯彻实施施公告公告要求

23、，现将相关事项通知如下：要求，现将相关事项通知如下： 一、各认证机构自一、各认证机构自20102010年年1111月月1 1日起，在中国境日起，在中国境内应当依据内应当依据质量管理体系要求质量管理体系要求（以下简称（以下简称体体系要求系要求）和）和工程建设施工企业质量管理规范工程建设施工企业质量管理规范（以上简称（以上简称规范规范）对建筑施工企业实施质量管）对建筑施工企业实施质量管理体系认证审核活动。所发认证证书标注的认证依理体系认证审核活动。所发认证证书标注的认证依据标准应为：据标准应为：GB/T19001-2008/ISO9001:2008GB/T19001-2008/ISO9001:20

24、08和和GB/T50430-2007GB/T50430-2007。 二、各认证机构应依据二、各认证机构应依据规范规范的要求修订认的要求修订认证实施规则，并通知获得本机构认证的建筑施工企证实施规则，并通知获得本机构认证的建筑施工企业，对照业，对照规范规范要求做好转换工作。要求做好转换工作。 三、各认证机构应组织做好审核员知识更新培三、各认证机构应组织做好审核员知识更新培训、考核和评价工作，以确保建筑施工领域的审核训、考核和评价工作，以确保建筑施工领域的审核员能力满足员能力满足规范规范的要求。为保证审核员专业能的要求。为保证审核员专业能力的一致性，审核员应参加经国家认监委与住房和力的一致性，审核员

25、应参加经国家认监委与住房和城乡建设部共同审定的培训教材的培训，并取得培城乡建设部共同审定的培训教材的培训，并取得培训合格证书后方可从事训合格证书后方可从事规范规范的转换审核工作。的转换审核工作。 四、现阶段承担培训任务的机构为国家认监委四、现阶段承担培训任务的机构为国家认监委认证技术研究所。待其他条件成熟时，国家认监委认证技术研究所。待其他条件成熟时，国家认监委再指定符合条件的培训机构开展相关培训工作。再指定符合条件的培训机构开展相关培训工作。 五、认证机构在建筑施工领域质量管理体系认五、认证机构在建筑施工领域质量管理体系认证活动中应严格执行证活动中应严格执行规范规范要求，确保认证有效要求，确

26、保认证有效性，并加强认证后的监督。国家认监委与住房和城性，并加强认证后的监督。国家认监委与住房和城乡建设部在乡建设部在体系要求体系要求和和规范规范认证审核活动认证审核活动实施后将组织行政监督检查，对发现的违法法规问实施后将组织行政监督检查，对发现的违法法规问题一经查实严肃处理。题一经查实严肃处理。国家认证认可监督管理委员会国家认证认可监督管理委员会 二二O O一一O O年七月二十三日年七月二十三日 国家认证认可监督管理委员会国家认证认可监督管理委员会国信认证培训中心国信认证培训中心142.3 212.3 21号公告及号公告及114114号函要求解读号函要求解读对认可机构的要求对认可机构的要求对

27、认证机构的要求对认证机构的要求 中国合格评定国家认可中心应结中国合格评定国家认可中心应结合合规范规范要求，重新修订对于建筑要求，重新修订对于建筑施工专业范围施工专业范围 的认可要求，从的认可要求，从20102010年年9 9月月1 1日起对具有建筑施工日起对具有建筑施工 专业范专业范围的认证机构进行重新评定确认，符围的认证机构进行重新评定确认，符合条件的继续给予相应的认可资格。合条件的继续给予相应的认可资格。 认证机构至少有认证机构至少有1010名符合名符合CNASCNASSC15SC15要求的审核员，本要求的审核员，本规范规范审核审核组成员均应通过转换考试。自组成员均应通过转换考试。自201

28、02010年年1111月月1 1日起，在中国境内对建筑施工日起，在中国境内对建筑施工企业实施质量管理体系认证时，应当企业实施质量管理体系认证时，应当依据依据质量管理体系质量管理体系 要求要求和和规规范范开展认证审核活动。开展认证审核活动。对审核员的要求对审核员的要求对获证施工企业的要求对获证施工企业的要求 本本规范规范审核员转换工作实行审核员转换工作实行考培分离的原则。是否参加培训由审考培分离的原则。是否参加培训由审核员根据各自情况决定。审核员在参核员根据各自情况决定。审核员在参加认监委统一组织的考试，考试合格加认监委统一组织的考试，考试合格方可从事本方可从事本规范规范审核工作。现阶审核工作。

29、现阶段承担统一培训任务的机构为国家认段承担统一培训任务的机构为国家认监委认证技术研究所。监委认证技术研究所。 已获得质量管理体系认证的企业，已获得质量管理体系认证的企业，在在到期换证到期换证时，应增加时，应增加规范规范要求要求审核，完成认证证书的转换工作；审核，完成认证证书的转换工作；逾逾期期未完成转换的认证证书均属无效，未完成转换的认证证书均属无效，认证机构应对认证机构应对无效无效证书做出相应处理。证书做出相应处理。国信认证培训中心国信认证培训中心152.4 CNAS-SC15:20102.4 CNAS-SC15:2010附录附录A A认证业务范围分类表认证业务范围分类表大类大类中类中类小类

30、小类2828建设业建设业28.0128.01场地工程场地工程28.01.0128.01.01建筑物的拆除；土方的移运建筑物的拆除；土方的移运28.01.0228.01.02勘察、地基勘察、地基28.0228.02建筑物的新建与扩建，土木工程建筑物的新建与扩建，土木工程 28.02.0128.02.01* *一般建筑物的土建工程一般建筑物的土建工程28.02.0228.02.02* *屋顶及框架工程屋顶及框架工程28.02.0328.02.03* *公路、机场及运动设施的建设公路、机场及运动设施的建设公路工程公路工程铁路工程铁路工程市政公用工程市政公用工程28.02.0428.02.04* *水

31、利工程水利工程港口与航道工程港口与航道工程水利电电工程水利电电工程国信认证培训中心国信认证培训中心162.4 CNAS-SC15:20102.4 CNAS-SC15:2010附录附录A A认证业务范围分类表认证业务范围分类表大类大类中类中类小类小类282828.02.0528.02.05* *特殊行业的建设工程特殊行业的建设工程矿山工程矿山工程* *冶炼工程冶炼工程* *28.0328.03建筑物设备安装建筑物设备安装28.03.0128.03.01电气安装工程电气安装工程通讯工程通讯工程28.03.0228.03.02隔离工程隔离工程28.03.0328.03.03建筑物管道安装建筑物管道安

32、装28.03.0428.03.04工程建筑物其他设备安装工程建筑物其他设备安装电力工程电力工程* *机电安装工程机电安装工程化工石油工程化工石油工程* *28.0428.04建筑物装修建筑物装修28.0528.05建设及拆除用设备出租（含操作人员）建设及拆除用设备出租（含操作人员）国信认证培训中心国信认证培训中心17第三部分第三部分GB/T50430GB/T50430施工企业质量管理规范施工企业质量管理规范条文解读条文解读国信认证培训中心国信认证培训中心18第一章第一章 总则总则1.0.1 1.0.1 为加强工程建设施工企业（以下简称为加强工程建设施工企业（以下简称“施工企业施工企业”）的质量

33、管理工作，规范施工企业质量管理行为，促进的质量管理工作，规范施工企业质量管理行为，促进施工企业提高质量管理水平，制定本规范。施工企业提高质量管理水平，制定本规范。1.0.2 1.0.2 本规范适用于施工企业的质量管理活动。本规范适用于施工企业的质量管理活动。1.0.3 1.0.3 本规范是施工企业质量管理的标准，也是对施工企业本规范是施工企业质量管理的标准，也是对施工企业质量管理监督、检查和评价的依据。质量管理监督、检查和评价的依据。1.0.4 1.0.4 施工企业的质量管理活动，除执行本规范外，还应执施工企业的质量管理活动，除执行本规范外，还应执行国家现行有关标准规范的规定。行国家现行有关标

34、准规范的规定。国信认证培训中心国信认证培训中心191.0.11.0.11.0.4 1.0.4 条文讲解：条文讲解：本章为本本章为本规范规范总要求，涉及总要求，涉及ISO9001ISO9001标准标准1.11.1总则、总则、1.21.2应用。应用。其中各条要求如下：其中各条要求如下：1.0.11.0.1条：目的；条：目的；1.0.21.0.2条：适用范围；条：适用范围；1.0.31.0.3条：作用；条：作用；1.0.41.0.4条：与国家现行有关标准规范的关系。条：与国家现行有关标准规范的关系。国信认证培训中心国信认证培训中心20第二章第二章 术语术语2.0.1 2.0.1 质量管理活动质量管理

35、活动 quality management actionquality management action 为完成质量管理要求而实施的行动。为完成质量管理要求而实施的行动。2.0.2 2.0.2 质量管理制度质量管理制度quality management statutequality management statute 按某些质量管理要求建立的、适用于一定范围的按某些质量管理要求建立的、适用于一定范围的质量管理活动要求。质量管理制度应规定质量管质量管理活动要求。质量管理制度应规定质量管理活动的步骤、方法、职责。质量管理制度一般理活动的步骤、方法、职责。质量管理制度一般应形成文件。需要时，质

36、量管理制度可由更加详应形成文件。需要时，质量管理制度可由更加详细的文件要求加以支持。细的文件要求加以支持。国信认证培训中心国信认证培训中心21第二章第二章 术语术语2.0.3 2.0.3 质量信息质量信息 quality informationquality information 反映施工质量和质量活动过程的记录。反映施工质量和质量活动过程的记录。2.0.4 2.0.4 质量管理创新质量管理创新 quality management innovationquality management innovation 在原有质量管理基础上，为提高质量管理效率、在原有质量管理基础上，为提高质量管理效

37、率、降低质量管理成本而实施的质量管理制度、活动、降低质量管理成本而实施的质量管理制度、活动、方法的革新。方法的革新。2.0.5 2.0.5 施工质量检查施工质量检查 quality inspectionquality inspection 施工企业对施工质量进行的检查、评定活动。施工企业对施工质量进行的检查、评定活动。国信认证培训中心国信认证培训中心22第三章第三章 质量管理基本要求质量管理基本要求条文条文关键词关键词3.1.1 3.1.1 文件化质量管理体系的建立与实施文件化质量管理体系的建立与实施3.1.2 3.1.2 策划策划3.1.3 3.1.3 检查、分析、改进质量管理活动检查、分析

38、、改进质量管理活动3.2.1 3.2.1 质量方针质量方针3.2.2 3.2.2 质量方针评审质量方针评审3.2.3 3.2.3 质量目标质量目标3.2.4 3.2.4 质量目标管理制度质量目标管理制度3.3.1 3.3.1 质量管理体系策划质量管理体系策划3.3.2 3.3.2 质量管理内容质量管理内容3.3.3 3.3.3 质量管理体系文件组成质量管理体系文件组成3.4.1 3.4.1 资源配置资源配置3.4.2 3.4.2 质量管理监督检查和考核机制质量管理监督检查和考核机制3.4.3 3.4.3 评审和改进质量管理体系评审和改进质量管理体系3.5.1 3.5.1 建立、实施文件管理制度

39、建立、实施文件管理制度3.5.2 3.5.2 文件管理要求文件管理要求3.5.3 3.5.3 记录管理记录管理国信认证培训中心国信认证培训中心23第三章第三章 质量管理基本要求质量管理基本要求与与ISO9001ISO9001关系关系本章内容涉及的本章内容涉及的ISO9001ISO9001标准的条款主要为：标准的条款主要为：4.14.1总要求、总要求、4.24.2文文件要求、件要求、5.35.3质量方针、质量方针、5.45.4策划、策划、5.65.6管理评审、管理评审、6.16.1资源提供资源提供等等涉及法律涉及法律法规法规1.1.建筑法建筑法2.2.建设工程质量管理条例建设工程质量管理条例等等

40、国信认证培训中心国信认证培训中心243.1 3.1 一般规定一般规定3.1.1 3.1.1 施工企业应结合自身特点和质量管理需要，施工企业应结合自身特点和质量管理需要，建立质量管理体系并形成文件。建立质量管理体系并形成文件。3.1.2 3.1.2 施工企业应对质量管理体系中的各项活动进施工企业应对质量管理体系中的各项活动进行策划。行策划。3.1.3 3.1.3 施工企业应检查、分析、改进质量管理活动施工企业应检查、分析、改进质量管理活动的过程和结果。的过程和结果。国信认证培训中心国信认证培训中心253.1.13.1.13.1.3 3.1.3 条文讲解：条文讲解：3.1.13.1.1条明确了施工

41、企业应建立文件化的质量管条明确了施工企业应建立文件化的质量管理体系。理体系。3.1.23.1.2条强调质量管理体系各项活动均应进行一条强调质量管理体系各项活动均应进行一前策划。前策划。3.1.33.1.3条强调对质量管理活动的过程和结果均应条强调对质量管理活动的过程和结果均应进行检进行检 查、分析。查、分析。上述要求均为总则性要求，具体要求见本上述要求均为总则性要求，具体要求见本规规范范后续各条款。后续各条款。国信认证培训中心国信认证培训中心263.2 3.2 质量方针和质量目标质量方针和质量目标 3.2.1 3.2.1 施工企业应制定质量方针。质量方针应与施工企业的施工企业应制定质量方针。质

42、量方针应与施工企业的经营管理方针相适应，体现施工企业的质量管理宗旨经营管理方针相适应，体现施工企业的质量管理宗旨和方向。包括：和方向。包括：1 1 遵守国家法律、法规，满足合同约定的质量要求；遵守国家法律、法规，满足合同约定的质量要求；2 2 在工程施工过程中及交工后，认真服务于发包方在工程施工过程中及交工后，认真服务于发包方和社会，增强其满足程度，树立施工企业在市场和社会，增强其满足程度，树立施工企业在市场中的良好形象；中的良好形象；3 3 追求质量管理改进，提高质量管理水平。追求质量管理改进，提高质量管理水平。 国信认证培训中心国信认证培训中心273.2 3.2 质量方针和质量目标质量方针

43、和质量目标3.2.2 3.2.2 施工企业的最高管理者应对质量方针进行定施工企业的最高管理者应对质量方针进行定期评审并作必要的修订。期评审并作必要的修订。3.2.3 3.2.3 施工企业应根据质量方针制定质量目标，明施工企业应根据质量方针制定质量目标，明确质量管理和工程质量应达到的水平。确质量管理和工程质量应达到的水平。3.2.4 3.2.4 施工企业应建立并实施质量目标管理制度。施工企业应建立并实施质量目标管理制度。 国信认证培训中心国信认证培训中心283.2.23.2.23.2.4 3.2.4 条文讲解：条文讲解：3.2.13.2.13.2.43.2.4条明确了质量方针与质量目标制条明确了

44、质量方针与质量目标制定的要求。定的要求。3.3.43.3.4条明确了施工企业应建立并实施质量目标条明确了施工企业应建立并实施质量目标管理制度（质量目标在各管理层次及项目上的分解、管理制度（质量目标在各管理层次及项目上的分解、落实是实施的重点）落实是实施的重点）国信认证培训中心国信认证培训中心293.3 3.3 质量管理体系的策划和建立质量管理体系的策划和建立 3.3.1 3.3.1 最高管理者应对质量管理体系进行策划。策最高管理者应对质量管理体系进行策划。策划的内容应包括：划的内容应包括：1 1 质量管理活动、相互关系及活动顺序；质量管理活动、相互关系及活动顺序；2 2 质量管理组织机构；质量

45、管理组织机构；3 3 质量管理制度；质量管理制度；4 4 质量管理所需的资源。质量管理所需的资源。 国信认证培训中心国信认证培训中心303.3 3.3 质量管理体系的策划和建立质量管理体系的策划和建立 3.3.2 3.3.2 施工企业应根据质量管理体系的范围确定质量管理内容。施工企施工企业应根据质量管理体系的范围确定质量管理内容。施工企业质量管理内容一般包括：业质量管理内容一般包括： 1 1 质量方针和目标管理；质量方针和目标管理；2 2 组织机构和职责；组织机构和职责；3 3 人力资源管理；人力资源管理；4 4 施工机具管理；施工机具管理；5 5 投标及合同管理；投标及合同管理；6 6 建筑

46、材料、构配件和设备管理；建筑材料、构配件和设备管理；7 7 分包管理；分包管理；8 8 工程项目施工质量管理；工程项目施工质量管理；9 9 施工质量检查与验收；施工质量检查与验收；10 10 工程项目竣工交付使用后的服务；工程项目竣工交付使用后的服务；11 11 质量管理自查与评价；质量管理自查与评价；12 12 质量信息管理和质量管理改进。质量信息管理和质量管理改进。 国信认证培训中心国信认证培训中心313.3 3.3 质量管理体系的策划和建立质量管理体系的策划和建立 3.3.3 3.3.3 施工企业应建立文件化的质量管理体系。质施工企业应建立文件化的质量管理体系。质量管理体系文件应包括：量

47、管理体系文件应包括：1 1 质量方针和质量目标；质量方针和质量目标；2 2 质量管理体系的说明；质量管理体系的说明；3 3 质量管理制度；质量管理制度；4 4 质量管理制度的支持性文件；质量管理制度的支持性文件；5 5 质量管理的各项记录。质量管理的各项记录。 国信认证培训中心国信认证培训中心323.3.13.3.13.3.3 3.3.3 条文讲解：条文讲解：3.3.13.3.1条明确了施工企业质量管理体系策划工作条明确了施工企业质量管理体系策划工作应由最主管理者负责，策划内容包括：应由最主管理者负责，策划内容包括：过程；过程；组织架构；组织架构；管理制度；管理制度；资源。资源。3.3.23.

48、3.2条明确了条明确了1212项质量管理内容，上述内容与项质量管理内容，上述内容与规范规范各章保持一致。各章保持一致。3.3.33.3.3条明确了质量管理体系文件的组成：方条明确了质量管理体系文件的组成：方针、目标；质量管理体系说明；质量管理制度；针、目标；质量管理体系说明；质量管理制度；支持性文件；记录。支持性文件；记录。国信认证培训中心国信认证培训中心333.4 3.4 质量管理体系的实施和改进质量管理体系的实施和改进 3.4.1 3.4.1 施工企业应确定并配备质量管理体系运行所施工企业应确定并配备质量管理体系运行所需的人员、技术、资金、设备等资源。需的人员、技术、资金、设备等资源。 国

49、信认证培训中心国信认证培训中心343.4.1 3.4.1 条文讲解：条文讲解：资源配备是确保质量管理体系有效运行的基础资源配备是确保质量管理体系有效运行的基础和条件。为了实施质量方针并达到质量目标要求，和条件。为了实施质量方针并达到质量目标要求，各级管理者应识别资源要求，并提供充分、适宜的各级管理者应识别资源要求，并提供充分、适宜的资源。这些资源可以包括：人员、技术、资金、设资源。这些资源可以包括：人员、技术、资金、设备等。备等。对于工程项目而言，在进行项目策划时，应编对于工程项目而言，在进行项目策划时，应编制资源需求计划，明确该项资源需求。制资源需求计划，明确该项资源需求。国信认证培训中心国

50、信认证培训中心353.4 3.4 质量管理体系的实施和改进质量管理体系的实施和改进 3.4.2 3.4.2 施工企业应建立内部质量管理监督检查和考施工企业应建立内部质量管理监督检查和考核机制，确保质量管理制度有效执行。核机制，确保质量管理制度有效执行。 国信认证培训中心国信认证培训中心363.4.2 3.4.2 条文讲解：条文讲解：质量管理体系的建立与实施是为了能稳定地提质量管理体系的建立与实施是为了能稳定地提供满足顾客和法律法规等要求的产品。企业的质量供满足顾客和法律法规等要求的产品。企业的质量管理体系是否达到了这个目的，需要进行评价。顾管理体系是否达到了这个目的，需要进行评价。顾客和第三方

51、认证机构可以对施工企业的质量管理体客和第三方认证机构可以对施工企业的质量管理体系有效性、符合性进行评介，但施工企业应以自查、系有效性、符合性进行评介，但施工企业应以自查、自控为主，建立自己的监督检查和考核机制，对所自控为主，建立自己的监督检查和考核机制，对所策划的体系、过程及其实施结果进行监督检查和考策划的体系、过程及其实施结果进行监督检查和考核，确保质量管理制度得到有效执行。核，确保质量管理制度得到有效执行。国信认证培训中心国信认证培训中心373.4 3.4 质量管理体系的实施和改进质量管理体系的实施和改进 3.4.3 3.4.3 施工企业应评审和改进质量管理体系的适宜施工企业应评审和改进质

52、量管理体系的适宜性和有效性。性和有效性。 国信认证培训中心国信认证培训中心383.4.3 3.4.3 条文讲解：条文讲解：质量管理体系的适宜性是指质量管理体系能持质量管理体系的适宜性是指质量管理体系能持续满足内外部环境变化需要的能力。质量管理体系续满足内外部环境变化需要的能力。质量管理体系有效性是指通过完成质量管理体系所需要的过程有效性是指通过完成质量管理体系所需要的过程（或活动）而达到质量方针、目标等要求的程度。（或活动）而达到质量方针、目标等要求的程度。 施工企业可以通过发放调查表、召开研讨会、施工企业可以通过发放调查表、召开研讨会、检查与审核等多种方式评审与改进质量管理体系的检查与审核等

53、多种方式评审与改进质量管理体系的适宜性和有效性。适宜性和有效性。国信认证培训中心国信认证培训中心393.5 3.5 文件管理文件管理 3.5.1 3.5.1 施工企业应建立并实施文件管理制度，明确施工企业应建立并实施文件管理制度，明确文件管理的范围、职责、流程和方法。文件管理的范围、职责、流程和方法。 国信认证培训中心国信认证培训中心403.5 3.5 文件管理文件管理 3.5.2 3.5.2 施工企业的文件管理应符合下列规定：施工企业的文件管理应符合下列规定：1 1 文件在发布之前经过批准；文件在发布之前经过批准；2 2 根据管理的需要对文件的适用性进行评审，必要根据管理的需要对文件的适用性

54、进行评审，必要时进行修改并重新批准发布；时进行修改并重新批准发布；3 3 明确并及时获得质量管理活动所需的法律、法规明确并及时获得质量管理活动所需的法律、法规和标准规范；和标准规范；4 4 及时获取所需文件的适用版本；及时获取所需文件的适用版本；5 5 文件的内容清晰明确；文件的内容清晰明确；6 6 确保各岗位员工明确其活动所依据的文件；确保各岗位员工明确其活动所依据的文件；7 7 及时将作废文件撤出使用场所或加以标识。及时将作废文件撤出使用场所或加以标识。 国信认证培训中心国信认证培训中心413.5 3.5 文件管理文件管理 3.5.3 3.5.3 施工企业应建立并实施记录管理制度，明确施工

55、企业应建立并实施记录管理制度，明确记录的管理职责，规定记录填写、标识、收记录的管理职责，规定记录填写、标识、收集、保管、检索、保存期限和处置等要求。集、保管、检索、保存期限和处置等要求。对存档记录的管理应符合档案管理的有关规对存档记录的管理应符合档案管理的有关规定。定。 国信认证培训中心国信认证培训中心423.5.13.5.13.5.3 3.5.3 条文讲解：条文讲解：3.5.13.5.1条要求施工企业应建立并实施文件管理制条要求施工企业应建立并实施文件管理制度，明确了文件管理的范围、职责、流程和方法。度，明确了文件管理的范围、职责、流程和方法。3.5.23.5.2条对文件管理提出条对文件管理

56、提出 了七项要求，该条内了七项要求，该条内容及要求与容及要求与ISO9001ISO9001标准标准ISO9001ISO9001标准标准4.2.34.2.3要求基本要求基本一致。一致。3.5.33.5.3条要求施工企业建立条要求施工企业建立 记录管理制度，明记录管理制度，明确对记录管理职责及记录填写、标识、收集、保管、确对记录管理职责及记录填写、标识、收集、保管、检索、保存期限和处理等的管理要求。该条内容及检索、保存期限和处理等的管理要求。该条内容及要求与要求与ISO9001ISO9001标准标准ISO9001ISO9001标准标准4.2.44.2.4要求基本一致。要求基本一致。国信认证培训中心

57、国信认证培训中心43第四章第四章 组织机构和职责组织机构和职责条文条文关键词关键词4.1.1 4.1.1 组织机构，职责、权限，人员配置组织机构，职责、权限，人员配置4.2.1 4.2.1 管理层次及部门、岗位设置管理层次及部门、岗位设置4.2.2 4.2.2 各管理层次中质量管理协调部门的设置及职责权限各管理层次中质量管理协调部门的设置及职责权限4.3.1 4.3.1 最高管理者的职责和权限最高管理者的职责和权限4.3.2 4.3.2 质量管理部门和岗位的职责和权限质量管理部门和岗位的职责和权限4.3.3 4.3.3 相关职能部门的职责和权限相关职能部门的职责和权限4.3.4 4.3.4 组

58、织机构、职责调整组织机构、职责调整与与ISO9001ISO9001关系关系本章内容涉及的本章内容涉及的ISO9001ISO9001标准的条款主要为：标准的条款主要为：5.15.1管理承诺、管理承诺、5.5.15.5.1职责和权限、职责和权限、5.5.35.5.3内部沟通等内部沟通等涉及法律涉及法律法规法规建筑法建筑法建筑业企业资质管理规定建筑业企业资质管理规定建设工程质量管理条例建设工程质量管理条例建设工程安全生产管理条例建设工程安全生产管理条例建造师执业资格制度暂行规定建造师执业资格制度暂行规定建设工程项目管理规范建设工程项目管理规范国信认证培训中心国信认证培训中心444.1 4.1 一般规

59、定一般规定 4.1.1 4.1.1 施工企业应明确质量管理体系的组织机构，施工企业应明确质量管理体系的组织机构，配备相应质量管理人员，规定相应的职责和配备相应质量管理人员，规定相应的职责和权限并形成文件。权限并形成文件。 国信认证培训中心国信认证培训中心454.1.1 4.1.1 条文讲解：条文讲解：组织结构模式反映了一个组织系统中各子系统之间组织结构模式反映了一个组织系统中各子系统之间或各元素之间的的指令关系。施工企业在进行质量管理或各元素之间的的指令关系。施工企业在进行质量管理体系组织结构设置时应遵循集权与分权的统一、专业分体系组织结构设置时应遵循集权与分权的统一、专业分工与协作的统一、管

60、理层次与管理路矿匠统一、管理职工与协作的统一、管理层次与管理路矿匠统一、管理职责和权力的统一、运行效率与运行成本的统一等原则。责和权力的统一、运行效率与运行成本的统一等原则。常用的组织结构形式有直线式、职能式和矩阵式等。根常用的组织结构形式有直线式、职能式和矩阵式等。根据组织结构模式，施工企业绘制出本企业的，并按组织据组织结构模式，施工企业绘制出本企业的，并按组织机构中所确定的部门和岗位，分层次配备质量管理人员，机构中所确定的部门和岗位，分层次配备质量管理人员，明确其职责和权限。明确其职责和权限。国信认证培训中心国信认证培训中心464.1.1 4.1.1 条文讲解：条文讲解：A AB1B1B2