安全生产事故综合应急预案范本

1、. 有 限公 司 生 产安 全 事 故综 合 应 急 预 案.管理文件.2013-01生产安全事故综合应急预案编制：审核：批准：发布实施.发布. 有 限公 司 生 产安 全 事 故综 合 应 急 预 案.生产安全事故应急预案批准页根据吉林省生产安全事故应急预案管理规定（吉安监管应急【 2011】235 号）和生产经营单位安全生产事故应急预案编制导则（ AQ/T9002-2006）等相关法律、法规、标准的要求，结合本公司实际， .制定了 .生产安全事故应急预案 ，待评审专家评定以后，并通过经开区安监局和吉林市安监局备案后予以公布，望各级人员、部门认真执行。.总经理：目录1 总则 .11.1编制目

2、的 .11.2编制依据 .11.2.1法律、法规 .11.2.2主要技术标准和规范 .11.3适用范围 .21.4应急组织体系 .31.5应急工作原则 .42 生产经营单位的危险性分析 .42.1生产经营单位概况 .42.1.1基本概况 .42.1.2企业周边情况与交通状况.52.2危险源辨识与风险分析 .52.2.1重大危险源辨识 .52.2.2危险、有害因素辨识分析.62.2.3危险化学品的危险特性 .72.2.4危险化学品泄漏的可能性.82.2.5爆炸、火灾事故的发生条件.82.2.6出现爆炸、火灾、中毒事件造成人员伤亡的范围 .83 组织机构及职责 .83.1应急组织体系 .83.2指

3、挥机构及职责 .93.2.1企业应急指挥部及职责 .93.2.2现场应急指挥小组及职责.104 预防与预警.114.1危险源监控 .114.2预警行动 .114.3信息报告与处置 .11I4.3.1信息报告与通知 .114.3.2信息上报 .124.3.3信息传递 .125 应急响应 .135.1响应分级 .135.2应急响应程序 .145.2.1应急指挥 .145.2.2应急行动 .155.2.3资源调配 .155.2.4应急避险 .155.2.5扩大应急 .155.3现场应急处置措施 .155.4应急结束 .166 信息发布 .176.1新闻发言人 .176.2新闻发布原则 .176.3新

4、闻发布形式 .177 后期处置 .177.1善后处置 .177.2保险 .177.3经验教训总结及改进建议 .178 保障措施 .188.1通信与信息保障 .188.2应急队伍保障 .188.3应急物资装备保障 .188.4经费保障 .189 培训与演练 .189.1培训 .189.1.1应急救援人员的培训 .18II9.1.2员工应急响应的培训 .199.1.3社区或周边人员应急适应的宣传.199.2 演练.199.2.1综合演练 .199.2.2演练内容 .199.2.3演练范围与频次 .199.2.4预案评估和修正 .1910奖惩 .2011附则 .错误！未定义书签。11.1术语和定义

5、.错误！未定义书签。11.2应急预案备案 .错误！未定义书签。11.3维护和更新 .2011.4制定与解释 .错误！未定义书签。11.5应急预案实施 .错误！未定义书签。12 现场处置方案.2112.1 泄漏事故现场处理方案 .2112.1.1事故类型和危害程度 .2112.1.2应急处置基本原则 .2112.1.3组织机构及职责 .2112.1.4预防与预警 .2112.1.5信息报告程序 .2212.1.6应急处置 .2312.1.7处置措施 .2312.1.8应急物资与装备保障 .2412.2 火灾爆炸事故现场处置方案 .2512.2.1事故类型和危害程度 .2512.2.2应急处置基本

6、原则 .2512.2.3组织机构及职责 .2512.2.4预防与预警 .25III12.2.5信息报告程序 .2612.2.6应急处置 .2612.2.7处置措施 .2612.2.8应急物资与装备保障 .2912.3中毒事故现场处置方案 .2912.3.1事故类型和危害程度分析 .2912.3.2应急组织原则 .2912.3.3组织机构及职责 .3012.3.4预防与预警 .3012.3.5信息报告程序 .3012.3.6应急处置 .3012.3.7处置措施 .3012.3.8应急物资与装备保障 .3112.4人员触电事故现场处置方案 .3112.5防范突发治安事件应急预案 .3112.5.1

7、事故类型和危害程度分析 .3112.5.2治安事件防范措施及现场处置措施 .3212.6交通事故应急预案 .3312.6.1事故类型和危害程度分析 .3312.6.2应急处置基本原则 .3312.6.3交通事故现场处置措施 .3312.7自然灾害事故现场处理措施 .3312.7.1事故类型和危害程度分析 .3312.7.2应急处置基本原则 .3312.7.3现场处置措施 .34附件 .35一、有关部门、机构或人员的联系方式.35二、重要应急物资装备清单 .36三、 .事故信息接报、处理、上报表 .36IV四、干粉灭火器使用方法38五、主要化学品安全技术说明书39（1）安全技术说明书错误！未定义

8、书签。（2）安全技术说明书错误！未定义书签。六、地理位置图39七、平面布置示意图39八、 重点防护目标分布图及重点防护目标一览表39九、报警系统分部及覆盖示意图40V.有限公司生产安全事故综合应急预案1 总则1.1 编制目的为了贯彻落实“安全第一、预防为主、综合治理”方针，规范本单位应急管理工作，提高应对风险和防范事故的能力，保证职工安全健康和公众生命安全，最大限度地减少财产损失、环境损害和社会影响，特制订本应急预案。依据应急预案，对本企业可能发生的安全生产事故可以及时、有序、有效地实施应急救援工作，最大程度地减少人员伤亡、财产损失，维护人民群众的生命安全和社会稳定。本应急预案可以作为政府安监

9、部门检验本企业应对处理生产安全事故能力的依据之一。1.2 编制依据法律、法规（1）中华人民共和国安全生产法(2002 年 6 月 29 日第九届全国人民代表大会常务委员会第二十八次会议通过，自2002 年 11 月 1 日起施行）（2）中华人民共和国职业病防治法(2001 年 10 月 27 日第九届全国人民代表大会常务委员会第二十四次会议通过）（3）中华人民共和国环境保护法 （中华人民共和国第九届全国人民代表大会常务委员会第二十四次会议于2001 年 10 月 27 日通过， 2002 年 5 月 1 日起施行）（4）中华人民共和国消防法(中华人民共和国主席令第六号，第十一届全国人民代表大会

10、常务委员会第五次会议于2008 年 10 月 28 日通过）（5）危险化学品安全管理条例 （国务院令第 344 号， 2002 年 3 月 15 日起施行）（6）特种设备安全监察条例(国务院令第 549 号， 2009 年 5 月 1 日起施行）（7）危险化学品名录（2012 版）主要技术标准和规范（1）生产过程安全卫生要求总则 （GB/T12801-2008）（2）石油化工企业设计防火规范 （GB50160-2008）（3）建筑物防雷设计规范 （GB50057-2000）（4）工业企业设计卫生标准 （ GBZ1-2002）（5）工作场所有害因素职业接触限值第 1 部分 化学有害因素（GBZ2

11、.1-2007）（6）爆炸和火灾危险环境电力装置设计规范（GB50058-92）1.有限公司生产安全事故综合应急预案（7）职业性接触毒物危害程度分级 （ GBZ230-2010）（8）常用危险化学品的分类及标志 （ GB13690-2005）（9）常用化学危险品贮存通则 （GB15603-2009）（10）易燃易爆性商品储藏养护技术条件 （GB17914-1999）（11）腐蚀性商品储藏养护技术条件 （GB17915-1999）（12）化学品安全技术说明书内容和项目序号（ GB16483-2008）（13）化学品安全标签编写规定 （ GB15258-2009）（14）建筑灭火器配置设计规范(G

12、B 50140-2005)（15）安全标志及使用导则 （GB2894-2008）（16）生产经营单位安全生产事故应急预案编制导则（ AQ/T9002-2006）（17）有毒气体检测报警仪技术条件及检验方法（HG23006-1992）（18）生产经营单位安全生产事故应急预案编制导则（ GB/T29639-2013）（19）吉林省生产安全事故应急预案管理规定（吉安监管应急【 2011】 235 号）（20）.安全评价报告（ 2013 年 01 月 20 日备案）（21）危险化学品重大危险源辨识 GB182182009 1.3 适用范围该应急预案适用于本企业范围内发生的火灾、爆炸、中毒等事故。事故的

13、级别分为三级：一级（社会应急），二级（企业应急），三级（预警级）。2.有限公司生产安全事故综合应急预案1.4 应急组织体系.安监局生产安全事故应急预案.安全生产事故综合应急预案现场处置方案泄火中人治交露灾毒员安通处爆处触事事置炸置电件故方处方处处处案置案置置置方方方方案案案案自然灾害处置方案3.有限公司生产安全事故综合应急预案1.5 应急工作原则（1）以人为本，安全第一。把保障职工群众的生命安全和身体健康、最大程度地预防和减少安全生产事故造成的人员伤亡作为首要任务。切实加强应急救援人员的安全防护。充分发挥人的主观能动性，履行企业安全生产责任主体的职责，充分发挥专业救援力量的骨干作用和企业职工的

14、基础作用，形成统一指挥、反应灵敏、科学高效的应急管理体制。（2）依靠科学，提高素质。加强宣传和培训教育，提高职工自救、互救和应对突发安全生产事故的综合素质。（3）预防为主，平战结合。贯彻落实“安全第一、预防为主 ”的方针，坚持事故应急与预防工作相结合。做好预防、预测、预警和预报工作。2 生产经营单位的危险性分析2.1 生产经营单位概况基本概况.位于吉林市的北部，吉林经济技术开发区内。项目投资方为蛟河市龙鑫化工有限公司，始建于2003 年。本项目厂区占地面积17000 ，建筑面积 11000 ，员工总人数 34 人。主要生产 .和.。主要产品、产量见表2.1-1；主要原、辅料见表 2.1-2。表

15、 2.1-1主要产品、产量一览表序危 险 货年生产 最大储存量名称贮存方式运输方式号物编号量（吨）（吨）1.33585200053桶装汽运2.3207520040桶装汽运表 2.1-2 主要原、辅料一览表日 常 最危险货年消耗量运输品 名大 储 量物态贮存方式备注产品物编号（吨）方式（吨）.3000380液态桶装汽运1混合液企业主要建（构）筑中属于甲类火灾危险的建筑有2 栋；属于丁类火灾危险的建筑有 2 栋；属于戊类火灾危险的建筑有1 栋，主要建（构）筑物见表2.1-34.有限公司生产安全事故综合应急预案表 2.1-3主要建（构）筑物一览表占地面积火灾危险序号建（构）筑物名称2层数结 构备注类

16、性别（ m）一、建筑物1甲类厂房14162轻钢甲类2办公楼3874砖混丁类3仓库12761轻钢戊类4泵房1441砖混丁类二、构筑物1罐区1712地埋甲类2事故池144钢混2.1.2 企业周边情况与交通状况厂区东侧 70m为污水厂（污水处理厂还没有建厂，东侧1000m范围内为空地）；西侧与吉林市鑫泰化工厂相邻， 距离鑫泰化工最近装置、 设施的距离为 46m；南侧与吉林市佳辉化工厂相邻，距离佳辉化工厂最近装置、设施的距离为50m；北侧 24m为九通路。，相对距离的具体数据见表2-1 。企业周边安全距离满足规范要求。厂址周边无居民集中区、学校等人员集中场所。附近无重要政府机关、军事设施等重要场所。交

17、通状况：.现基本实现了“三横三纵”的干路网格局，主干道红线宽度60 米，并与南侧的长吉珲高速公路、西侧的吉长北线公路、吉林市城市道路松江北路相连，由此可进入吉林市及全国路网，公路运输条件良好。2.2 危险源辨识与风险分析重大危险源辨识根据危险化学品重大危险源辨识 （GB18218-2009）和关于开展重大危险源监督管理工作的指导意见（安监管协调字 200456 号）辨识可知：重大危险源是指长期或临时生产、加工、搬运、使用或存储危险物质且危险物质的数量等于或超过临界量的单元。重大危险源的辨识依据是无知的危险特性及其数量。本项目涉及到的危险化学品为：.混合液（原料）、.、.。项目涉及的危险化学品的

18、储存量与临界量见表 2.2-1名称临界量（ t ）危险化学品量（ t ）原料混合液5000380.5000311.100076.85.有限公司生产安全事故综合应急预案根据储存有多种危险物质时，若满足下列公示，则定性为重大危险源：q1/Q1q2/Q2 qn/Qn1 （1）式中 q1、q2qn每种危险物质实际存在量，t。Q1、 Q2Qn与各危险物质相对应的生产场所的临界量，t。辨识结果：经计算得知（过程略）该项目涉及到的危险化学品与其临界量比值之和小于 1，故该企业危险化学品为构成重大危险源。其他重大危险源辨识见表2.2-2序号构成重大危险源的判断条件是否构成重大危险源备注一压力管道1中压和高压燃

19、气管道，且公称直径200mm否无此类管道2输送 GB5044 中毒性程度为极度、高度危害气体、液化气否无此类管道体介质，且公称直径 100mm 的管道3输送 GB5044 中极度、高度危害液体介质、GB5016及否无此类管道GB50016 中规定的火灾危险性为甲、乙类可燃气体， 或甲类 可燃 液体 介质， 且公 称 直径 100mm ，设计 压力 4MPa 的管道。4输送其他可燃、 有毒流体介质， 且公称直径 100mm ，设否无此类管道计压力 4MPa ，设计温度 400 的管道。二压力容器1易燃介质，最高工作压力 0.1MPa ，且 PV 100MPam 3。否无此类容器2介质毒性程度为极

20、度、高度或者中度危害三类压力容器否无此类容器由上表得出结论：该项目的生产场所、压力管道、压力容器为构成重大危险源。本项目生产热源为蒸汽，无锅炉，故不存在锅炉构成的重大危险源。危险、有害因素辨识分析据国家相关规定，结合 .实际情况，企业生产过程中使用的危险化学品的危6.有限公司生产安全事故综合应急预案险特性、数量以及火灾、爆炸指数、危害系数等，按照分类、分级制定应急救援预案的原则，确定生产场所或设施为危险目标。根据危险化学品名录（2002 版）、高毒物品名录（ 2003 版）、剧毒化学品名录（2002 版）进行辨识，本项目涉及的主要危险物质为：.属于乙 B 类易燃易爆物质，但因为生产过程中操作温

21、度高于其闪点，火灾危险类别为甲B 类；甲基异丁基酮属于甲B 类易燃易爆物质一旦泄露，遇明火、高温、静电等易引起火灾、爆炸事故。根据企业职工伤亡事故分类 （ GB6441-1986）、生产过程危险和有害因素分类与代码（ GB/T3861-2009）进行辨识，该项目存在的主要危险、有害因素为火灾、爆炸、灼伤，同时还存在机械伤害、触电、噪声、高出坠落、地震等危险、有害因素。表 2.2-3 主要危险、有害因素及分布序号危险、有害因素部位1火灾、爆炸生产厂房、中间罐区、实验室、装卸点、包装岗位2高温灼烫精馏工段表 2.2-4 次要危险、有害因素及其分布序号危险、有害因素1触电精馏工段、包装岗位、配电室、

22、办公楼、实验室、消防泵房、库房2高处坠落精馏工段3机械伤害精馏工段、包装岗位、消防泵房4噪声精馏工段、消防泵房、配电室5溺水消防 - 循环水池6车辆伤害罐区注：库房内主要存放产品包装桶（铁桶） ，库房的火灾危险类别为戊类，主要危险有害因素为触电，主要原因是电线绝缘破损、老化，人员不小心触及时造成触电事故；若短路、负荷超载导致线路过热可能导致火灾。危险化学品的危险特性本装置生产涉及到的危险化学品主要为.混合液、 .、.。（1）.：易燃。闪点 49。引燃温度 396，爆炸极限 0.87.1(V)。其蒸气与空气可形成爆炸性混合物。与氧化剂接触发生化学反应或引起燃烧。在火场中，受热的容器有爆炸危险。其

23、蒸气比空气重，沿地面扩散并易积存于低洼处，遇火源着火回燃。（2）.：易燃、有刺激性气味闪点15.6。引燃温度 459，爆炸极限 1.35-7.5(V)7.有限公司生产安全事故综合应急预案其蒸气与空气可形成爆炸性混合物与氧化剂接触发生化学反应或引起燃烧。在火场中，受热的容器有爆炸危险。其蒸气比空气重，沿地面扩散并易积存于低洼处，遇火源着火回燃。危险化学品泄漏的可能性该项目可能泄漏易燃气、液体（且危险性较大的地方）的部位主要是在蒸馏塔、储罐（原料罐及产品罐）、物料泵、装车点等处，同时还包括液体管线，具体为：设备本体的焊缝处、塔体（设备体）连接处、法兰连接处、管道连接处、泵轴密封处、设备与相关附件连

24、接处等。装置在运行前（包括检修后开车）经密封测试（气密性试验、和水压试验） ，这样可以保证装置在运行时有可靠的密封状态。装置内部设有可燃气体报警器、轴流风机，可以及时报警并将少量泄漏可燃液体（蒸气）及时排出。在正常生产的情况下， 易燃气体、易燃液体泄漏的可能性较小 （非正常情况下除外），不会形成火灾、爆炸性空间。爆炸、火灾事故的发生条件该项目主要危险物质为 .和.。发生火灾、爆炸的条件是： 可燃物料的蒸气与空气形成爆炸性混合物遇高温或火源，而引起火灾、爆炸事故。出现爆炸、火灾、中毒事件造成人员伤亡的范围通过美国道化学火灾、爆炸危险指数评价法可知：原料罐区评价单元的暴露半径为39.09 米，暴露

25、区域面积为4797.97 ，一旦发生火灾、爆炸事故，可能会对距离罐区39.09米范围内的生产装置、办公楼、消防泵房、消防水池、事故池造成破坏性影响。3 组织机构及职责3.1 应急组织体系8.有限公司生产安全事故综合应急预案应急救援总指挥：总经理应急救援副总指挥：厂长资救物通后抢疏资讯勤险散金护供组组保组组组应障组办仓组品生安公储控供产环财室部部部部应务部部3.2指挥机构及职责企业应急指挥部及职责企业发生危险化学品安全生产事故时，应参照综合预案的指挥机构设置，及时有效地处理事故。企业应急指挥中心总指挥由总经理担任，副总指挥由副总经理担任。企业发生危险化学品安全生产事故后，总经理、副总经理和其他领

26、导必须立即赶到救灾指挥场所，组织抢救，总经理是负责处理灾害事故的全权指挥者。在总经理、副总经理未到之前，由在场的最高领导负责指挥。应急指挥部是企业应急的日常办事机构，设在安保部，职责如下：1）负责企业应急指挥部的日常应急指挥工作。2）负责企业应急指挥部的应急值班。3）事故发生时，组织、指导、协助和协调进行应急处理和应急救援。4）掌握事故的发展情况，及时向总指挥汇报，确定应急处理对策5）企业应急力量的调配、应急物质的准备。6）负责安全生产事故总体应急预案和专项应急预案的演练方案的策划，并组织实施和演练总结。7）事故发生时负责判断并启动相应的应急预案。8）按照企业应急总指挥指令，及时通知企业各职能

27、部门和相关单位。9）按照企业应急总指挥指令，向地方政府应急管理办公室请求增援。9.有限公司生产安全事故综合应急预案10）负责上报材料的起草工作。11）负责应急值班记录、应急资料的归档以及组织现场应急处置的总结。12）负责应急预案的修订，负责企业应急预案的备案工作。13）负责对应急工作的日常费用做出预算。现场应急指挥小组及职责结合企业的实际情况，发生事故时，相关生产部门紧急停车，做好隔离保护工作。现场指挥部设七个救灾小组：1）抢险组职责（负责部门：生产部）负责火灾的初期扑救、有毒化学物质的清消和处理。及时堵漏，尽可能控制危险源，同时采取措施保护现场，防止有毒有害物质扩散。负责寻找、营救、集中、清

28、点事故中的受伤人员。2）疏散组职责（负责部门：安全环保部）阻止非抢险救援人员进入事故现场。负责现场车辆疏通。按事故的发展态势根据风向有计划地疏散人员。维护企业内部治安秩序。负责事故现场隔离区域和疏散区域的警戒和交通管制。3）资金保障组（负责部门：财务部）负责为应急抢修过程中所需资金的提供。4）救护组职责（负责部门：品管部）负责对伤员进行检查分类和观察。负责对伤员的现场急救，包括包扎、人工呼吸、冲洗、诊治等。负责保护、转送事故受伤人员。5）物资供应组（负责部门：采购部）根据公司实际情况配备相应的应急物资，平时应确保应急救援物资的最低库存，保证物品的完好，在应急救援时，根据指挥部的指令，无条件提供

29、所需物资、器具。6）通讯组职责（负责部门：办公室）确保各专业队与事故应急指挥部之间的通讯畅通。通过广播指导人员的疏散和自救。7）后勤组职责（负责部门：仓储部）10.有限公司生产安全事故综合应急预案负责应急救援物资、器材、药品、伤员生活必需品的供应。负责运输车辆的调度。负责上级领导及其他客人的接待工作。4 预警及信息报告4.1 危险源监控针对公司生产要求， 采取巡回检查制度， 对重点部位有针对性的采取可燃气体探测、液位监测报警以及PLC 控制系统监控。 PLC 控制系统设置有调节系统 （包括温度、压力、液位、流量控制等），对生产设施以及物料储罐进行实时监测控制。配备固定消防设施和抢险器材。危险源

30、监控情况见表4.1-1。表 4.1-1 对各危险源的监控情况一览表对危险源技术性预防危险源事故类型预防事故的主要安全措施措施火灾、爆炸、可燃气体报警器、有禁止明火，干粉灭火器、消火栓，防雷、防静电设施，生产车间中毒和窒息毒气体报警系统、 PLC防爆电器，巡回检查可燃气体报警器、有火灾、爆炸、禁止明火，干粉灭火器、消火栓，防雷、防静电，水喷储罐区毒气体报警系统、液中毒和窒息淋准确等设施，巡回检查位报警、 PLC。短路、过载，悬挂指电气触电制定用电安全管理制度，特种作业人员持证上岗示牌、警示标志机械伤害、触机械设备防护罩、安全距离制定设备安全操作规程，设备台帐，巡回检查电4.2 预警行动企业应急指挥部根据现场状况，进行以下预警：1）发生安全事故时，立即向总指挥报告申请启动应急预案。2）经总指挥许可启动相关应急预案，并通知各相关部门进入预警状态。3）指令企业各相关部门、车间采取防范措施，并连续跟踪事态发展。4.3 信息报告与处置信息报告与通知企业值班室 24 小时有人应急值守， 值班固定电话：（.）、移动座机（）确保 24 小时开通，发生应急