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文档简介

1、铸管公司危险化学品事故专项应急救援预案1、事故类型和危害程度分析诱发危险化学品事故的主要原因:设备故障、雷电、静电、泄露, 外来火种等。发生事故的类型:火灾、爆炸、中毒事故的危害程度:造成生产设备损坏、生产的瘫痪、财产损失和 人员伤亡。2、应急处置基本原则危险化学品事故应急救援应贯彻统一指挥、分级负责、分工协作、 以人为本的原则,结合公司生产工艺规律,合理运用救援战术,把职 工生命安全放在首位,努力保护职工生命和公司生产设施的安全,将 事故的损失降到最低程度。3、预防与预警机制3. 1危险源监控3. 1. 1危险源监控方式企业相关部门对贮存的危险物品进行定期检查和评估,通过预测、 预报和预警的

2、方式进行逐级上报,分级管理。3.1.2危险源监控方法对有氨气、煤气、乙焕气等危险化学品生产、使用和储存,氧气、 汽油、柴油等易燃易爆物品等加强过程监控、整改、安全考核和责任 追究,确保安全生产。3. 1. 3预防措施在技术和管理措施上加强生产过程的监控,防止重、特大事故发 生。对危险设备和危险区域予以明显标识,实现规范化、标准化管理。各单位应落实逐级安全责任制和岗位安全责任制,开展经常性的 安全宣传教育,提高企业职工的安全意识;严格安全管理制度,加强 安全检查,及时纠正违章,消除各类安全隐患;加强安全设施及消防 器材的管理,全面提高预防、抵御事故的综合能力。4、信息上报4.1事故信息上报釆取分

3、级上报的原则,逐级报告。4. 2信息上报内容:事故发生的单位及事故发生的时间、地点; 事故的简要经过、遇险人数、直接经济损失的初步估计;事故原 因、性质的初步判断;事故应急处理的情况和釆取的措施;需要 有关部门协助事故抢险和处理的有关事宜;事故报告单位、签发人 和报告时间。4. 3信息传递事故现场第一发现人员一一事故单位负责人一一公司调度室一 一公司生产事故应急救援组织一一北营公司应急管理办公室。5、事故发生后应急处置措施;5. 1处理程序:A:由值班操作人员处理切断煤气输送一切断电源。B:事故发生后,应急救援指挥成员立即进入应急救援控制中心 报道,一切指令由应急救援指挥小组发出。C:应急救援

4、成员和专业性救援指挥小组发出的指令,组织人员、 物资迅速到位,有条不紊开展救援工作。5.2扑救初期火灾的措施:火灾发生后,在场的人员应积极进行扑救,同时,要立即向本单 位消防队和公安消防队报警,以便本单位消防队和公安消防队、义务 消防队和职工前来参加扑救。做到早报警,损失小,把火灾消灭在初 期阶段。报警时,要做到沉着、详细说明单位名称、起火部位、燃烧 物品、火势大小,以及是否有人被困等基本情况。以便消防调度指挥 中心调派相应的灭火力量和携带必要的灭火器材赴火场扑救火灾。迅速查明火情。应查明的主要情况有;A:燃烧物资的性质,燃烧的面积,火势蔓延的方向及其速度。B:火场内有没有易燃易爆、遇水燃烧的

5、毒害、腐蚀等物质。这 些物资的数量、放置部位、存放形式、危险程度以及应釆取的保护和 疏散的措施等。C:查明火场内是否有电,切断电源的必要性和可能性,预防人 身触电釆取的对策。D:建筑物的构件受到火势烧损程度、有无变形和倒塌的危险,是否需要实施破拆等。6、事故发生后人员紧急撤离、疏散。6. 1本岗位人员接到控制中心指令后,按照紧急状态下人员撤离 路线图迅速撤离。6. 2非事故现场人员接到控制中心指令后,远离事故现场方向撤 离。6. 3抢救人员接到控制中心指令后,在进入抢救时,按进入路线 进入,撤离时,按撤离路线图撤离。6.4周边区域人员接到控制中心指令后,要按远离事故危险区域 方向撤离。7、危险

6、区的隔离:在本区域发生事故后,保卫科立即要以本区域及周围能够波及到 的范围进行隔离。7. 1设置隔离带,禁止无关人员进入事故区域。7. 2保卫科从参加抢救的职工群众抽调人员,增加维护现场的力 量,维护好现场秩序,禁止无关人员进入,便于扑救人员更好地扑救。8、抢险、救援及控制措施:发生火灾后,应急救援队伍要立即进入应急救援控制中心报道, 一切指令由应急救援指挥领导小组发出,做到人员、物资迅速到位, 有条不紊开展救援工作。8. 1贮罐着火:贮罐着火一般是由于明火引燃呼吸阀或其他部位的可燃蒸气。当 罐内气压大于罐外长压时,上述部位往外喷火。卧式罐爆炸时,一般 是炸开两端封头。贮罐从着火到火灾形成,因

7、其条件的不同而各有其 不同的特性。灭火时要按照火场的具体情况,分别釆取有效措施。A:迅速报火警。B:首先关闭着火罐的一切供给阀门,将邻罐操作阀门设施等用 石棉被蒙盖,并予以喷水密封、冷却。C:冷却水水枪每支控制以不超过6米计算。D:罐体裂缝滲出着火,用多支水枪密集封闭。E:对实施灭火和冷却的操作人员,需釆取相应的保护措施(如 向水枪手喷射水雾),并适时组织轮换。8. 2生产区化学品着火:生产区范围内日夜不停地生产,无论是正常生产,还是在检修时, 都容易发生火灾。且发生火灾的几率很高,固必须因地制宜,尽早把 火灾消灭在初始阶段。最大限度的减少火灾损失。8.3电气设备火灾:釆取断电灭火。8. 4沥

8、青着火:沥青使用和存放区域一旦发生火灾后,扑救不及时,易发生沸溢 和喷溅,并造成大面积地面流淌火灾。烟雾大,温度高,火势猛,易 造成人员伤亡和中毒。对临近的车间、厂房、生产装置等构成威胁。一旦着火应釆取以下措施:A:迅速报火警。B:立即组织人员关闭事故场所前所有阀门、管线。C:组织义务消防队人员利用干粉灭火器灭火。并利用沙土筑堤, 防止地面流淌火势蔓延。D:准备容器进行残留物收集。8. 5洗油着火:A:迅速报火警。B:立即组织人员关闭所有阀门、管线。C:组织义务消防队人员利用干粉灭火器灭火。并利用沙土、水 泥筑堤,防止地面流淌火势蔓延。D:准备容器进行收集。8. 6控制事故扩大的措施:(1)切

9、断一切与火灾事故现场有关的各种管道、电源线路等。(2)设置隔离带、隔离墙,防止火势蔓延、扩大。(3)如果火源附近有易燃易爆物品受到火势威胁时,应该一方 面组织灭火力量堵截火势向这些物品蔓延,另一方面组织职工群众迅 速移走这些物品,防止火势扩大或发生爆炸。(4)遇有大风时,应将灭火力量集中布置在下风和火势蔓延方 向,控制火势发展,同时,要布置力量监视和随时扑灭飞火。(5)抢救物资。(6) 尽一切力量灭火,利用周围可破拆、撬砸、拉拽、锯切、冲 撞、爆破物品进行灭火。9、现场保护与洗消:9.1扑灭火灾后,应注意保护火灾现场,以便查明火灾原因和调 查火灾损失。9. 2彻底消灭余火和引燃9.3消除积水。

10、9. 4认真查处火灾事故。9. 5清理好现场,为日后生产工作服务。附赠资料:危险化学品事故应急救援预案一. 指导思想和基本原则(一)指导思想体现以人为本,真正将“安 全第一,预防为主”方针落到实处。一旦发生危险化学品事故,能以 最快的速度、最高的效能,有序地实施救援,最大限度地减少人员伤 亡和财产损失,把事故危害降到最低点,维护社会安定。在本区域内 建立起一个统一、规范、科学、高效的指挥体系,一个分工明确、责 任到人、优势互补、常备不懈的保障体系。(二)基本原则快速反应、统一指挥、分级负责、单位自救与社会救援相结 合。二. 危险化学品事故定义及事故类型(一)危险化学品事故定义危险化学品事故是指

11、危险化学品生产、经营、储存、运输、 使用和废弃危险化学品处置过程中由危险化学品造成人员伤亡、财产 损失或环境污染的事故。(二)危险化学品事故类型危险化学品事故主要有泄漏、火灾、爆炸。1、泄漏危险化学品泄漏事故主要指具有易燃、易爆或有毒有害等危 险性的气体或液体大量释放。导致火灾、爆炸、中毒和窒息等事故, 造成人员伤亡、财产损失、环境污染等后果。2、火灾火灾是指在时间和空间上失去控制的燃烧所造成的灾害,火 灾可分为固体火灾、液体火灾和气体火灾。由于大多数危险化学品在 燃烧时会放出有毒气体或烟雾,因此危险化学品火灾事故中,人员伤 亡的原因往往是中毒和窒息,并会造成人员灼伤。此外,危险化学品 事故火

12、灾的同时往往伴随着爆炸。3、爆炸物质由一种状态迅速地转变为另一种状态,并瞬间以机械功 的形式放出大量能量的现象,称为爆炸。危险化学品爆炸时,促使爆 炸源附近的气体以极大的速度向外冲击,造成人员伤亡,另外,有些 物质爆炸后产生大量的有害气体,造成人员中毒死亡。三.应急准备(-)危险化学品事故应急救援组织及职责1、危险化学品事故应急救援组织成立区危险化学品事故应急救援指挥部,负责组织实施危险 化学品事故应急救援工作。区危险化学品事故应急救援指挥部组成:总指挥:主管安全生产工作的副区长副总指挥:区政府办公室主管安全生产的副主任,区安全生 产监督管理局、区公安分局、区环保局负责人。成员单位:区政府办公

13、室、区安监局、区公安分局、区环保 局、区消防大队、区交巡(特)警大队、区治安大队、区卫生局、区交 通局、质监萧山分局、区经发局、区建设局、区城管执法局、区气象 局、区民政局、区监察局、区委宣传部、区总工会、有关镇政府(街道 办事处)、企业主管部门。2、职责(1)指挥部职责统一指挥领导全区危险化学品事故应急救援工作。负责组织 全区应急救援演习,负责监督有关单位制定应急救援预案及预案演练, 负责评估应急救援行动及应急预案的有效性。危险化学品事故发生后,总指挥应赶赴事故现场进行现场指 挥,成立现场指挥部,指挥事故应急救援工作。现场指挥部职责:指挥、协调现场的应急救援工作。批准现 场救援方案,组织现场

14、抢救;组织确定事故现场的范围,实施必要的 交通管制和强制措施;负责发布和解除应急救援命令和信号;核实人 员伤亡和经济损失情况,并及时上报;负责审定对外发布的事故信息; 根据事故应急救援的需要,紧急指挥调度供水、供电、车辆、物资及 通信等单位;协调参加危险化学品事故救援工作;组织有关善后事宜。 必要时,向杭州市委市政府请示启动市级危险化学品事故应急救援预 案,在技术、物资上予以支持.(2)成员单位职责区政府办公室:承接危险化学品事故报告;请示总指挥启动 应急救援预案;通知指挥部成员单位立即赶赴事故现场;协调各成员 单位的抢险救援工作;及时向市委、市政府和区政府报告事故和抢险 救援进展情况;落实市

15、委、市政府和区委、区政府领导关于事故抢险 救援的指示和批示。区安监局:负责区危险化学品事故应急救援指挥部的日常工 作。负责建立应急救援专家组,组织专家开展应急救援技术咨询服务。 组织全区应急救援演习,负责区有关部门和镇政府、街道办事处及危 险化学品从业单位危险化学品事故应急救援预案备案工作;负责重大 危险源申报登记工作,并提供给各有关成员部门。负责事故的报告和 调査处理工作。区公安分局:负责制定人员疏散和事故现场警戒预案(含交 通处置的应急预案)。组织事故可能危及区域内的人员疏散撤离,并 对人员撤离区域进行治安管理;维护事故现场秩序和事故现场保护工 作。区环保局:负责制定危险化学品污染事故监测

16、与环境危害控 制应急预案。负责及时测定事故现场环境危害的成分和程度;对可能 存在较长时间环境影响的区域发出警告,提出控制措施并进行监测; 事故得到控制后指导现场遗留危险物质对环境产生污染的消除;负责 调查危险化学品污染事故和生态破坏事件。区消防大队:负责制定危险化学品事故的灭火抢险救援预案。 负责事故现场扑灭火灾,控制易燃、易爆、有毒物质泄漏和有关设备 容器的冷却。事故得到控制后负责洗消工作;组织伤员的搜救。区交巡(特)警大队:负责事故现场区域周边道路的交通管制 工作,禁止无关车辆进入危险区域;负责保障救援道路的畅通;协助伤 员的搜救。区卫生局:负责制定救护应急预案。培训相应医护人员,确 定救

17、护定点医院和受伤人员专业治疗方案;指导定点医院储备相应的 医疗器材和急救药品。负责事故现场调配医务人员、医疗器材、急救 药品,组织现场救护及伤员转移;负责伤亡人员的统计;负责化学事故 有害物质的毒性鉴定。区交通局:负责制定公路、水路运输抢险预案。负责组织事 故现场抢险物资和抢险人员的运送。质监萧山分局:负责制定压力容器、压力管道、锅炉和其它 特种设备的事故应急预案;提出事故现场压力容器、压力管道等特种 设备的处置方案;负责化学事故中涉及特种设备类的调查处理和救援 行动。区经发局:负责组织、筹备抢险器材和物资;会同有关部门 做好抢险器材和物资的调配。区建设局:负责调派挖掘机、吊车、铲车等工程设备

18、、设施以及建筑材料等物资,参加抢险救援;对因事故遭受破坏的公共设施 进行现场紧急抢修,保证救援工作的需要。负责制定城市燃气事故应 急预案,提出城市燃气事故现场的处置方案。区民政局:负责灾民基本生活的保障工作。区气象局:负责制定应急气象服务预案,为事故现场提供有 关风速、风向、温度、气压、湿度、雨量等气象资料。区委宣传部:负责事故现场新闻媒体的协调、管理,组织各 新闻单位把握准确的舆论导向,及时发布事故信息。区总工会:配合有关部门做好事故善后处理工作。有关镇政府、街道办事处、企业主管部门:在组织本辖区救 援工作的同时,配合指挥部开展救援行动,及时向指挥部报告现场救 援情况,提供救援期间的后勤保障

19、服务.根据事故的发展,必要时请求杭州市提供支持内容:消防 力量支持;杭州警备区防化部队支持;重要工程设备的支持,化 工专家队伍支持。(二)专业救援组的组成与职责指挥部根据事故实际情况,成立下列救援专业组。1、危险源控制组(1)人员组成由区消防大队、质监萧山分局、事故单位抢险人员和有关专家组成,由区消防大队负责。必要时请求市级专家技术支持、市消防 支队和杭州警备区防化部队作为后援力量。(2)职责负责在紧急状态下的现场抢险作业,及时控制危险源,并根 据危险化学品的理化性能立即组织专用的防护用品及专用设备。2、伤员抢救组(1) 人员组成由区卫生局急救中心或指定的具有相应能力的医院组成,由 区卫生局负

20、责。(2) 职责负责在现场附近的安全区域内设立临时医疗救护点,对受伤 人员进行紧急救治并护送重伤人员至医院进一步治疗。医疗机构应根 据伤害或中毒的特点及时提出救护方案并组织实施。3、抢险救援组(1) 人员组成由区消防大队、区交巡(特)警大队、区环境保护局、区建设 局、质量技监分局、区交通局等有关部门和企业抢险人员组成,由区 消防大队负责牵头。根据危险化学品事故发生的不同类型,由指挥部 指定配合和参与部门。必要时请求市消防支队和杭州警备区防化部队 作为后援力量。(2) 职责负责现场灭火、现场伤员的搜救、设备容器的冷却及事故后对被污染区域的洗消等工作。4、安全疏散组(1) 人员组成由区公安分局、区

21、交巡(特)警大队、区交通局、区经发局、 事故单位安全保卫人员和当地政府有关部门人员组成,由区公安分局 负责。(2) 职责负责对现场及周围人员进行防护指导、人员疏散及周围物资 转移等工作。5、安全警戒组(1) 人员组成由区公安分局、区交巡(特)警大队、当地政府组成,具体由 区公安分局负责。(2) 职责负责布置安全警戒,禁止无关人员和车辆进入危险区域,保 护事故现场不遭人为破坏,在人员疏散区域进行治安巡逻,对撤离现 场工作区域的人员进行清点。6、物资供应组(1)人员组成由区经发局、区交通局、区民政局、区建设局等部门及当地政府和事故单位组成,由区经发局负责。(2)职责负责组织抢险抢救物资的供应,组织

22、车辆运送抢险抢救物资。7、环境保护组(1) 人员组成由环境监测及化学品检测机构组成,由区环境保护局负责, 区卫生局配合。(2) 职责负责对大气、水体、土壤等进行环境即时监测,确定危险物 质的成分及浓度,确定污染区域范围,对事故造成的环境影响进行评 估,制定环境修复方案并协助当地政府组织实施。8、专家咨询组(1) 人员组成由区安监局会同区公安分局、区质监萧山分局、区环保局、 区气象局、事故单位技术负责人等有关部门根据事故的不同类型拟定 专家组人员名单。该组由区安监局负责,必要时请求杭州市气象局协 助提供气象信息。(2) 职责负责对事故应急救援提出应急救援方案和安全措施,为现场 指挥救援工作提供技

23、术咨询。9、善后工作组 (1)人员组成由区民政局、区公安分局、区总工会、区卫生局等有关部门 及事故当地政府、事故单位组成,由事故当地政府负责。(2)职责核实伤亡人员数量、姓名、身份等基本情况,并及时上报; 负责受灾人员的安置、遇难人员及家属的安抚、抚恤、赔偿等善后处 理工作。10、后勤保障组(1) 人员组成由当地政府和事故单位组成,由当地政府负责。(2) 职责负责应急救援的后勤保障工作。四、预案启动条件1、当事故单位应急救援力量无法有效控制事态发展,可能 导致重大社会灾害的,由总指挥下令启动预案。2、重大危险源单位发生危险化学品事故的,由总指挥根据 事态情况下令启动预案。3、对已发生事故,且造

24、成一次死亡3人以上,或10人以上 受伤(中毒、灼伤及其他伤害)、紧急疏散人员100人以上、住院观察 治疗50人以上的,由总指挥下令启动预案。五、危险化学品事故应急响应(一) 响应程序1、危险化学品从业单位发生危险化学品事故,该单位主要 负责人应当按照本单位制定的应急救援预案,立即组织救援,并报告 当地政府值班室及安监、公安、环保、质监等部门,各部门要立即赶 赴事故现场。当地政府值班室接到报告后应及时向区政府总值班室报 告,尽可能简明扼要地说明事故单位、事故地点、现场伤亡人数、事 故原因、事故性质、危害程度、事故现状等情况。2、区政府总值班室接到事故报告后,应立即向区委、区政 府领导(总指挥)报告,根据掌握的事故情况,符合预案启动条件的, 由总指挥下令立即启动预案;不符合预案启动条件的,如认为有必要 的也可下令启动预案。预案一旦启动,指挥部各成员单位接到通知后 立即赶赴事故现场,按照预案开展救援工作。事故发生地原有的 救援力量由区指挥部统一调度指挥,一般情况下原专业救援组应加入 到相应的区级专业救援组中。3、当应急救援指挥部确定危险化学品事故不能很快得到有 效控制,可能导致严重后果的,应立即请求市危险化学品应急救援指 挥部给予支援。原有救援人员配合市危险化学品

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