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吴起县农经站吴起县农经站 刘生同刘生同二二0 0一四年十月一四年十月 2006年出台2007年出台承包地块、面积、合同、证书没有落实到户 有些村组存在着承包地确权面积不准、四至不清、空间位置不明等问题 变更登记没有普遍开展 农户实际承包地块、面积与合同、证书记载的信息不一致确权不到位：面积不准、四至不清、空间位置不明、登记簿不全。保护不到位：土地承包经营权的权能不完整；随意侵害承包经营权的问题时时发生。确权登记颁证的作用没有得到很好体现 存在问题问题表现管理不到位：登记制度不健全。变更、转让、互换和消灭、抵押担保等登记没有建立起来；许多地方登记簿没有建立。更多停留在合同管理上。 一个制度一个制度 一支队伍 一个系统健全一健全一个制度个制度 建立登记簿，形成合同、登记、流转、调处四位一体的管理制度 进一步完善土地承包经营权设立、转让、互换和抵押、担保、消灭、退出及变更登记规定。 造就一造就一支队伍支队伍 土地承包经营权调查员队伍 土地承包经营纠纷调解仲裁员 土地承包经营权流转交易员 建立一建立一套系统套系统推进农村土地承包管理信息化测绘制图填表登记 该图为电脑打印出来的甘泉县道镇南义沟村承包户陈存义的农村土地承包经营权登记信息申

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