挖掘作业安全管理程序

1、管理制度示范文本 | Excellent Model Text 资料编码：CYKJ-FW-771编号：_挖掘作业安全管理程序审核：_时间：_单位：_挖掘作业安全管理程序用户指南：该管理制度资料适用于要求所有成员按章办事，行为有所规范，并在日积月累、反复实践的过程中形成一种良好的风气和优良的学习、工作习惯，最终推动整体效率和产能提升。可通过修改使用，也可以直接沿用本模板进行快速编辑。1 范围与应用领域1.1 目的为确保挖掘作业期间人员、财产安全，防止事故的发生，特制定本程序。1.2 适用范围本程序适用于公司所属各单位以及为其服务的承包商。2 参考文件建筑地基基础设计规范（GB 500072002

2、）作业许可管理程序工作安全分析管理程序3 术语和定义3.1 挖掘挖掘是指使用人工、机械形成沟、槽、坑或凹地的挖土、钻孔、打桩、爆破、地锚入土作业，或在墙壁开槽、打眼并因此造成墙壁的某些部分失去支撑的作业。3.2 支撑指防止坍塌的金属液压件、机械或木料支撑系统等结构物。3.3 斜坡在挖掘中使沟、槽侧面与垂直面形成一定角度的斜面，是防止沟槽侧壁坍塌的一种保护措施。4 职责本着“谁审批谁管理”的原则各部门职责如下：4.1健康安全环保部负责组织制定、管理和维护本程序。4.2建设发展部负责新、改、扩建项目挖掘作业审批和业务管理。4.3属地单位负责非新、改、扩建项目挖掘作业审批和业务管理。4.4直线组织负

3、责本程序的培训及组织落实。5 管理要求5.1 挖掘作业许可证申请5.1.1挖掘作业前，作业负责人确定作业任务，施工作业负责人提交挖掘作业许可申请,（同时提交作业许可申请）。5.1.2所有挖成的坑、洞都是潜在的受限空间，同时应遵循进入受限空间管理程序。若存在潜在其它危害（如有害气体、高处作业等），应办理相应作业许可。5.1.3建设发展部负责新、改、扩建项目挖掘作业方案的组织审查和批准。属地负责其他项目挖掘作业方案的组织审查和批准。5.2 书面审查在收到申请人的作业许可申请后，审批单位应组织申请人及相关人员进行书面审查，挖掘作业许可证应附如下相关资料：5.2.1作业人员资质；挖掘机的检验证书、合格

4、证等5.2.2风险评估结果5.2.3作业方案5.3作业方案挖掘工作开始前，施工单位根据作业任务制定作业方案，作业方案至少包括5.3.1描述识别出的风险内容及评估结果5.3.2制定方案时应考虑以下内容：5.3.2.1 交通状况；5.3.2.2 工地附近的振动源；5.3.2.3 地下隐蔽电气、管网等设施的分布情况；5.3.2.4 邻近的建筑结构及其状况；5.3.2.5 土质类型；5.3.2.6 地表水和地下水；5.3.2.7属地对防火防爆有毒等特殊要求5.3.2.8 对土壤和水的化学污染；5.3.2.9 架空的公用设施；5.3.2.10 挖出物及施工材料的存放；5.3.2.11 气候；5.3.3描

5、述挖掘作业影响的区域、挖掘位置、地下设施位置、周围设施位置，提供示意图；5.3.4必要的安全措施，包括个人防护装备的要求、液、气泄漏的控制设备、工具的要求等；5.3.5风险控制措施以及必要时的应急预案（包括对进入挖掘作业可能影响区域的人的控制）；5.3.6支撑、保护5.3.6.1施工单位技术负责人应根据土质类型确定是否需要支撑和挡板。5.3.6.2确定附近结构物是否需要临时支撑。必要时由有资质的专业人员对邻近结构物基础进行评估并提出保护措施建议。5.3.6.3 如果挖掘作业危及邻近的房屋、墙壁、道路或其它结构物，应当使用支撑系统或其它保护措施，如使用支撑、加固等措施来确保这些结构的稳固性。5.

6、4现场审核及批准5.4.1批准单位组织申请人和相关方人员现场审核，满足作业条件后审批单位签发挖掘作业许可证。5.4.2如审查未通过，对查出的问题均应记录在案并整改，直到所有问题均已得到解决后方可重新申请。5.4.3现场审核主要内容：5.4.3.1核实许可证所附资料（人员、设备、环境、支撑、安全措施）5.4.3.2挖掘作业中所需的材料和设备完好并满足作业要求。5.4.3.3检查人员填写挖掘安全检查表，参照附录5.4.4 当作业内容、作业环境发生变化、安全措施未落实或发生事故，应及时取消作业许可，停止作业，并通知相关方。5.4.5挖掘作业许可证一式三联，第一联（白色）悬挂作业现场；第二联（黄色）张

7、贴在值班室或控制室；第三联（粉色）送交相关方。5.5 挖掘作业管理5.5.1 地下设施5.5.1.1确认深度为1.2米以内的地下设施的正确位置和深度应使用手工工具（如铲子、锹、尖铲，镐）。在防爆区域挖掘时，必须使用防爆工具。5.5.1.2 所有暴露后的地下设施都应尽快予以确认，不能辨识时，应立即停止作业，并及时报告，采取相应的安全保护措施后，方可重新作业。5.5.2 排水5.5.2.1 雷雨天气应停止挖掘作业，雨后复工时，应监督排水设备的正确使用，检查受雨水影响的挖掘现场，检查土壁稳定和支撑牢固情况，发现问题，要及时采取措施。5.5.2.2 如果挖掘现场有积水或正在积水，不得进行挖掘作业。应采

8、用导流渠、构筑堤防等措施防止地表水或地下水进入挖掘处，并采取适当的措施向邻近区域排水。5.5.3 危险性气体环境在下列区域挖掘时，应对作业环境进行气体检测，并采取相应措施（如使用空气呼吸器、通风设备和急救装备）等。-填埋区域；-可能产生危险性气体泄漏的施工区域。5.5.4 进口和出口5.5.4.1 挖掘深度1.2米时，应在横向长度不大于7米的距离内提供梯子、台阶或坡道，作为安全进口和出口。5.5.4.2 对于不具备设置进出口的作业场所，应设置逃生梯、救生索及机械升降装置等，并安排专人监护作业，始终保持有效的沟通。5.5.5触电5.5.51井、孔内照明采用36V 安全电压，灯具采用防爆带罩灯泡。

9、5.5.52井、孔内用电设备必须接漏电保护器，每班前检查，保证其灵敏可靠，定期检测绝缘电阻。5.5.53挖掘时如果决定不断开地下电缆、阴极保护装置等带电体的电源，应在挖掘工作许可证上注明以下事项：-机具的接地措施；-作业人员的绝缘防护措施；-手工挖掘-如何处置地下带电体。5.5.6 其他安全措施5.5.6.1挖掘现场应明确监护人员，对开挖处、邻近区域和保护系统进行检查，发现危险征兆，应立即停止作业并及时报告。连续挖掘超过一个班次的，接班后应进行安全检查，挖掘安全检查表参见附录B；5.5.6.2严禁酒后作业；5.5.6.3不准在井、孔内吸烟，不准在孔底使用明火；5.5.6.4禁止带病在井、孔内作

10、业，在井、孔内作业中感觉不适，及时休息；5.5.6.5禁止人员在坑、槽、井、沟内休息，禁止人员在设备下或坑、槽、井、沟上端边沿站立、走动。5.5.6.6若存在多人同时作业，应保证作业人员之间有足够的安全间距，以防止工具伤人。5.5.6.7所有在坑、沟内的人员都应正确穿戴安全帽、防护鞋、手套等个人防护用品。在道路附近作业时，应为暴露于车辆交通线的人员提供警示背心。5.5.6.8采用机械设备挖掘时，应确认活动范围内没有障碍物（如架空线路、管架等）。5.5.6.9车辆必须保持离坑道3m以上的距离（为支撑车辆提供特别装置情况的除外），必要时在坑道四周设置醒目的围栏设施。5.5.6.10 挖掘作业现场应

11、设置明显的警示标志，必要时设置围栏或盖板。夜间应悬挂警示灯。如需阻断道路，还应设置明显禁行标志。对于确需车辆通行的道路，应铺设临时通行设施，限制通行车辆吨位，并安排专人指挥车辆通行。5.5.6.11 采用警示路障时，应将其安置在距开挖边缘至少1.5米之外。如果采用废石堆作为路障，其高度不得低于1米。5.5.6.12 当允许人员、设备在挖掘处上方通过时，应提供带有标准栏杆的通道或桥梁，并明确通行限制条件。5.5.6.13 挖出物或其它物料至少应距坑、沟边沿1米，堆积高度不得超过1.5米，坡度不大于45度，不得堵塞下水道、地井以及作业现场的逃生通道和消防通道。5.5.6.14 施工结束后，应根据要

12、求及时回填，并恢复地面设施。若地下隐蔽设施有变化，施工单位应将变化情况向作业区域所在单位通报，以完善地下设施布置图。5.6 保护系统5.6.1 对于挖掘深度6 米以内的作业，为防止挖掘作业面发生坍塌，应根据土质的类别设置斜坡和台阶、支撑和挡板等保护系统。对于挖掘深度超过6米所采取的保护系统，应由有资质的专业人员设计。5.6.2挖掘作业如不需要保护系统，应在挖掘许可证上说明不提供保护系统的理由。5.6.3 保护性支撑系统的安装应自上而下进行，支撑系统的所有部件应稳固相连。严禁用胶合板制作构件。5.6.4 如果需要临时拆除个别构件，应先安装替代构件，以承担加载在支撑系统上的负荷。工程完成后，应自下

13、而上拆除保护性支撑系统，回填和支撑系统的拆除应同步进行。5.6.5 在距坑、沟、槽3m内放置挖掘机械、起重机、卡车、物料和其它重物时，应在坑沿安装板桩并加以支撑和固定，并设置牢固的警示标志或障碍物。5.7 许可证期限、延期、关闭、取消和分发5.7.1许可证期限、延期、关闭、取消和分发管理执行作业许可管理程序5.7.2有效期限不超过一个班次；作业超过一个班次时,可申请延期。但总期限不应超过作业许可证的期限。延期后属地单位当班班组应在交接班记录中予以明确，确保班组间的充分沟通。5.7.3当发生下列任何一种情况时，属地单位和作业单位双方有责任立即终止作业并告知批准人，由提出人和批准人在许可证正本上签字，取消作业许可证。若要继续作业应重新办理许可证：5.7.3.1作业许可证规定的作业内容发生改变；5.7.3.2现场作业与作业方案发生重大偏离；5.7.3.3发现有可能导致人员伤害的违章行为；5.7.3.4现场人员发现重大安全隐患；5.7.3.5事故状态下。5.7.4所有作业全部完成后，作业单位进行恢复清理。属地单位与作业单位应对