山西煤矿工程透水事故案例分析

1、大同煤矿集团公司“ 4.19”重大水害事故 事故经过：事故区域404盘区8#煤层在掘进2446运输巷5446风巷及一开 切眼和二开切眼期间采取直流电法物探和钻探相结合的方式进行超 前探放水布置对上覆7#煤层探水碉21个施工探放水孔44个，其中 有14个钻孔打通采空区，已排放上覆层积水12800m，针对复杂的老 空积水情况，虽然进行了超前探放水工作，但其探放水钻孔密度，深 度不够，2015年4月19日中午12点，突水点附近唯一幸存者综采 一队支架工袁乐义与其他10名旷工开完班前会后入井，13点到达工 作面，14点在工作面机尾部位开始向机头割煤，割完一刀煤采煤机 返回机尾后，王智勇、王维东、张宝成

2、开始换截齿，他与薛燕飞顶支 架，工作了一段时间后，他去 5446回风巷小便，2015年4月19日 18时50分，袁乐义突然听到工作面后方轰隆隆的顶板垮落声，并伴 随着哗哗的水声，他回头看到水从老塘翻腾出来，高过刮板输送机 0.3m左右，他就高喊透水了，快跑，他赶紧沿 5446风巷往外跑，最 后从回风联络巷跑了出来，与此同时，在转载机处的钟利兵、李永兴 也察觉到异常，听到工作面跟班队长的警报后，立即沿 2446运输巷 往经404盘区机轨合一巷跑出来，透水后 8446综采工作面切眼2446 运输巷全部及5446风巷距工作面31m巷道全部过水，1032标高以下 巷道全部被淹，事故区域共有作业人员31

3、人，其中7人安全撤离，24人被困。据事后分析，这个透水冲击力大，破坏力强峰值透水强 度达 57000riVh 。事故直接原因:经调查分析认定，事故直接原因是对 8446综采工作面上覆老空 积水和回采过程中出现的透水征兆， 未采取有效措施，而随着工作面 继续回采，悬顶面积不断增大，在上覆岩体和 7#煤层老空积水体共 同压力作用下，顶板瞬间冒裂垮落导致大量老空积水突然溃出，造成事故发生。事故间接原因：1、未严格执行煤矿防治水规定矿井探放水设计不规范，审批把关不严格，措施不完善，对上 覆采空区只设计用单一钻孔探查，存在漏探区域，对8446综采工作面上覆7#煤层采空区的积水未探测到位的情况下，没有制定

4、加强探 测措施和补充探查方法；探放水队人员数量配备不足，没有实现探掘 分离；探放水孔施工验收制度不规范。2、职工安全意识淡薄，水害辨识、防治能力差。安全培训教育不到位，日常培训针对性不强；技术管理人员素 质不高，对水害威胁认识不足；职工水害防范意识淡薄，对透水征兆 认识不足，辨识能力差；现场应急处置技能、自救互救能力不强。3、矿井日常安全管理混乱未严格落实矿领导带班下井制度，19日事故发生当班无矿领 导带班上岗；为执行同煤集团及地煤公司关于回采工作面安全准入规 定，8446综采工作面未经地煤公司安全准入验收自行组织生产；安 全管理制度不健全，安监部门对各部门、各专业安全工作监督不力，综采安全准

5、入、探放水验收、安全隐患排查治理监督落实不到位； 4 月14日二班发现8446综采工作面出现出水异常后，只是进行停止生 产、更换水泵加大排水，15日二班继续组织生产。4 、地煤公司日常安全检查不认真，安全管理制度落实不到位， 安全管理存在盲区。地煤公司对姜家湾煤矿生产中存在的探放水技术管理、现场管理、隐患排查治理等方面存在的问题失察； 公司“安全监管五人小组” 对姜家湾煤矿8446综采工作面未按规定经公司准入验收和批准擅自 投入生产未进行制止，对突水征兆辨识不清，未向上级领导汇报有关 情况。5、同煤集团对下属子公司及其所属矿井日常安全管理不到位。同煤集团未按照省政府晋政办(2012) 37号文

6、件要求，安排 本集团公司相关人员为煤矿挂牌责任人；未按照省煤炭厅晋煤安办(2013) 1550号文件要求，建立由集团公司直接管理的“安全监管 五人小组”；集团公司职能部门疏于对地煤公司及其所属矿井开展安 全生产监督检查工作。防范措施：一、全面落实企业安全生产责任制。煤矿企业要牢固树立安全“红线”意识，加强底线思维，始终坚持依法治安。要坚决贯彻执行国家安全监管总局印发的企业安 全生产责任体系，强化企业安全生产主体责任落实；要按照新安全 生产法等法律法规的要求，不断完善安全生产制度，健全完善矿井 水害，瓦斯等重大灾害治理责任制，坚决落实煤矿安全生产“双七条” 规定，落实煤矿矿长安全生产第一责任人责

7、任和总工程技术管理责 任，各级管理人员和职工要认真履行岗位职责，自觉做到按制度管 理，、依程序办事、照措施执行。对履行责任不到位的要严格追究责 任。“安全监管五人小组”要加强对整合兼并矿井、水患严重的矿井 和安全管理薄弱的矿井日常安全监管工作。 要按照季节特点和辖区煤 矿安全生产实际情况，科学制定安全监管计划，同时不定期地开展“四 不两直”突查、暗查。要严格执法，对不落实防治水有关规定、不落 实技术措施、违规组织生产建设的矿井，依法进行严厉查处；对存在 重大隐患的矿井，要坚决责令停产整顿。要进一步理顺安全监管体制， 减少管理层级，提高管理效能。二、切实加强煤矿水害的防治工作严格执行煤矿防治水规

8、定，设立专门防治水机构，落实 探放水的“三专”要求，建立专业探放水队伍、由专业探放水人员使 用专用探放水设备开展探放水工作。煤矿企业要做到有掘必探、探掘 分离、先探后掘、有采必探、有疑必探、先治后采，开掘工作面施工 前必须进行防治水安全评价，提出“有掘必探”总体设计（包括物探 和钻探设计），回采工作面安装前必须采用两种以上物探方法进行探 测，其中必须有一种针对水体敏感的物探方法， 对物探异常区必须进 行钻探验证，查清异常区范围和性质，地测部门依据探测与验证结果， 提出采掘工作面防治水安全评价，并经审批后方可采掘。对采掘过程中出现的异常征兆必须立即停止作业、撤出人员、认真分析处理三、进一步做实防

9、治水害基础工作。建立健全水害防治“一矿一策、一面一策”编制、审查、审批 和防治水方案、防治水设计，以及水害预测预报、隐患排查治理、预 案应急演练、安全投入等制度。强化现场管理工作，地测部门负责探 放水设计的编制和“两单”（探放水通知单和允许掘进通知单）发送， 探放水队组按照探放水设计和探水通知单负责探水作业，开掘队组按 照允许掘进通知单施工，地测、安监部门组织现场检查验收，实现探 掘分离、循环作业。对采掘过程中出现的异常出水，要及时到有资质 的化验机构进行水质化验。要保障防治水专项资金投入，严格按年度 计划、中长期规划进行资金安排，优先安排防治水隐患治理资金计划。四、扎实开展煤矿安全隐患大排查

10、。重点是资源整合煤矿要进行水患全面排查，强制查明煤矿水害 方面隐蔽致灾因素，进行水文地质补充勘察，查明水文地质条件；受 老空水威胁的煤矿要通过小窑调查、地面勘查，钻探验证等综合手段， 摸清矿区范围及周边老空水、小窑水、采空水的位置和水量，做到掘 前、采前水害资料清晰。对排查出的重大水害隐患，要在精细勘查和 预测评价基础上，进行分类定级，挂牌督办，制定专门治理计划，落 实治理责任、方案、资金、人员、物资、期限和安预案等，实行挂牌 督办，确保整改到位。五、加强技术创新和职工培训工作坚持走“产学研用”相结合的道路，加大对煤矿水害勘查和防 治研究；同时学习借鉴兄弟省份煤矿防治水工作的经验，积极引进、 消化、吸收国内外先进适用的技术、装备。推广使用顶板水害防治“三 图双预测法”、底板水害防治“脆弱性指数法”和“五图双系数法” 防治水方法，逐步建立“预测探查、综合治理、效果验证、安全评估” 煤矿防治水工作体系，实现防治水工作由被动治理向主动超前防范