安全基础策划大连

1、中国建筑一局集团大连港西区D01-2 D03-1地块工程部平安治理筹划书版本号发行用途编制人/职务/时间审核/职务/时间审批/职务/时间编制初审再审批准生效修订平安生产筹划书审批表 错误！未指定书签.一、工程概况： 错误！未指定书签.一、简述 错误！未指定书签.二、工程重点、危险及关键限制部位 错误！未指定书签.二、编制依据、适用范围 错误！未指定书签.一编制依据: 错误！未指定书签.二、适用范围 错误！未指定书签.三、重大危险源及其限制清单见附表1 错误！未指定书签.四、平安治理目标 错误！未指定书签.一、平安目标、 错误！未指定书签.二、治理目标 错误！未指定书签.三、工作目标 错误！未指

2、定书签.五、组织保证体系 错误！未指定书签.一、工程部组织机构 错误！未指定书签.二、平安治理组织机构含工程平安领导小组、主要工作内容.错误！未指定书签.三、工程平安部门及主要人员 错误！未指定书签.六、制度保证体系 错误！未指定书签.一、平安生产责任制度： 错误！未指定书签.二、平安生产教育培训制度： 错误！未指定书签.三、平安会议、平安活动和工程平安信息治理制度 错误！未指定书签.四、平安检查制度 错误！未指定书签.五、平安技术治理制度 错误！未指定书签.六、分包平安治理制度： 错误！未指定书签.七、设备设施验收检查治理制度 错误！未指定书签.八、平安生产奖惩制度 错误！未指定书签.九、平

3、安治理举措： 错误！未指定书签.十、应急治理和事故报告制度 错误！未指定书签.七、具体的平安治理举措 错误！未指定书签.一、人员资格与培训教育： 错误！未指定书签.二、验收、检查与整改： 错误！未指定书签.三、设备设施的验收和检查： 错误！未指定书签.四、电路电器的验收和检查： 错误！未指定书签.五、吊索具的治理、检查： 错误！未指定书签.六、脚手架、平台和支撑体系： 错误！未指定书签.七、洞口临边和高处坠落防护 错误！未指定书签.八、特殊施工的许可 错误！未指定书签.八、平安专项方案 错误！未指定书签.一、施工组织总设计 错误！未指定书签.二、一般性施工内容的平安限制 错误！未指定书签.三、

4、具备一定规模的危险性较大的施工内容平安限制 错误！未指定书签.九、施工健康与卫生 错误！未指定书签.一、办公环境和宿舍： 错误！未指定书签.二、厨房和食堂： 错误！未指定书签.三、厕所和污水： 错误！未指定书签.四、饮用水： 错误！未指定书签.五、防暑降温和防寒： 错误！未指定书签.六、蚊虫和传染病限制： 错误！未指定书签.七、现场医疗条件： 错误！未指定书签.十、消防 错误！未指定书签.一、消防方案： 错误！未指定书签.二、现场消防治理： 错误！未指定书签.十一、环境保护详见施工现场环境保护方案 错误！未指定书签.一、环保方案： 错误！未指定书签.二、有影响的材料、工序限制： 错误！未指定书

5、签.三、危化物、材料的治理： 错误！未指定书签.四、污染应急处置： 错误！未指定书签.十二、文明施工和标准化 错误！未指定书签.一、组织机构： 错误！未指定书签.二、实施方案： 错误！未指定书签.十三、附表 错误！未指定书签.一重大危险源及其限制清单 错误！未指定书签.平安生产筹划书审批表工程名称大连港西区D01-2 D03-1地块工程编制人工程经理编制日期年 月日评审意见评审吾B门负责人区域公司 评审 部门工程部门技术部门平安部门质量部门人力资源部门财务资金部门审核区域公司平安总监：审批区域公司主管生产领导：、工程概况:一、简述大连港西区D01-2、D03-1地块工程位于中山区东部,大连港客

6、运站周围, 西侧毗邻大连造船厂,东至人民路,南至疏港路 ,为集住宅、商业、高级写字楼 的综合体,分D01-2、D03-1两个相邻地块,含地下车库、公建、公寓等.规划 建设用地50527褶,总建筑面积约301722 m2,其中D01-2地块包括两栋分别为 38层和45层的公寓、四栋公建和一座地下车库两层,合计建筑面积123163 m2; D03-1地块包括三栋分别为33层、48层和50层的公寓、3栋公建和一座 地下车库两层,合计建筑面积178559小 公寓总套数1512套,总停车位2099 辆.D01-2地块总建筑密度%, D03-1地块总建筑密度绿地率39%建筑总高 度163.1m.二、工程重

7、点、危险及关键限制部位分局部项工程顺序、危险或关键限制部位清单：部位危险部位可能发生的事故程度相应举措一、地基根底1、护坡由于卜雨造成护坡的 滑移、坍塌严重增加巡查力 度,注意观测2、脚手架和支模坠落和脚手架倒塌严重严格根据方 案搭设3、塔吊坠物伤人中严格根据操 作规程操作, 禁止滥吊滥 指挥4、临时用电漏电严重严格执行三 相五线制,“一机、一 箱、一闸、一 漏保5、电气焊、发生火灾严重严格执行动 火审批制度6、防水施工发生火灾严重严格执行动 火审批制度7、回填土交通事故、道路遗撒中规划施工道 理,随时清理二、主体结构1、脚手架物体打击、局空坠落、 坍塌重大严格根据方 案搭设,增加 巡查禁止高

8、 空坠物,增强 教育2、临时用电触电严重严格执行三 相五线制,“一机、一 箱、一闸、一 漏保3、电气焊、火灾严重严格执行动 火审批制度4、塔吊物体打击中严格根据操 作规程操作, 禁止滥吊滥 指挥5、外用电梯、地 泵机械伤害中严格根据操 作规程操作6、电梯楼、楼梯 口、出入口、水 平洞口高空坠落重大“四口等处 必须重点防 护7、模板倒塌严重必须严格按 照方案搭设2、临时用电触电严重严格执行三 相五线制,“一机、一 箱、一闸、一 漏保3、电气焊、火灾严重严格执行动 火审批制度4、外用电梯机械伤害中严格根据操 作规程操作5、室内防水火火和中母严重严格执行动 火审批制度6、室外装修局空坠落、物体打击、

9、 火灾严重增强教育,严 格执行动火 证制度四、综合治理1、职工食堂火灾、食物中毒、液 化气泄漏中严格根据食 堂卫生制度 执行2、厕所水污染中必须将上水 管与下水管 分开3、围墙倒塌轻4、民工宿舍火灾、触电中增强教育,禁 止工人在生 活区使用功 率过大用电 器5、库房火灾、污染中库房附近禁 止动火,必须 配备足够的 灭火器材、编制依据、适用范围一编制依据：?中华人民共和国建筑法?、?中华人民共和国平安生产法? ?建设工程安 全生产治理条例 ?职业平安卫生治理体系标准?和国际劳工组织ILO 167 号公约等.二、适用范围本平安筹划适用于本中国建筑一局集团承接的大连港西区 D01-2、D03-1地块

10、公寓工程,自开工至竣工交付业主的全部施工过程,中建一 局东北区域公司大连港西区 D01-2、D03-1地块公寓工程部的生产区、生活区、 办公区及可能引起第三方伤害的区域.三、重大危险源及其限制清单见附表 1四、平安治理目标一、平安目标、1、杜绝重伤、死亡事故；轻伤事故频率限制在千分之二以内.2、不发生重大机械事故、火灾事故、急性中毒事故.3、无环境污染和严重扰民事件的发生4、保持ISO14001环境治理体系和OHSAS18001业平安卫生治理体系的有 效运行,并实现持续改良(二)、治理目标(1)、及时消除重大事故隐患,一般隐患整改率到达100%(2)、扬尘、噪声、职业危害作业点合格率100%(

11、3)、到达当地“文明平安工地标准(三)、工作目标(1)施工现场实现全员教育,特种作业人员持证上岗率到达100%操作人员三级教育率100%(2)按期开展平安检查活动,隐患整改到达“五定即定整改责任人、定整改 举措、定整改完成时间、定整改完成人、定整改验收人；(3)必须把好平安生产的“七关要求即：教育关、举措关、交底关、防护关、文明关、验收关、检查关；(4)平安生产达标合格率100% 优良率80% 五、组织保证体系一、工程部组织机构大连港西区 D01-2 D03-1地块工程工程部组织机构图工程经理熊义彬机电部二、平安治理组织机构含工程平安领导小组、主要工作内容大连港西区D01-2 D03-1地块工

12、程工程部平安组织机构图三、工程平安部门及主要人员序 号部门姓名职务联系 邮箱1领导班组郭晟工程总指挥2熊义彬工程经理3李继光总工兼南区现 场经理4周贤明北区现场经理5苗强平安总监6张威机电经理7技术部士雅明技术部经理8张建华技术部副经理9高岩技术贝10韩龙雨技术贝11木莉莉资料员12赵业杰资料员13813工程部北区王桂海栋号长14张乃天土建责任师15工程部南区A郭卫民栋号长16姜立波土建责任师17工程部南区B李福志栋号长18杨柏光土建责任师19机电部杜兴电气工程师20张亚男给排水工程师21周明明给排水工程师22张强机电预算23李明机电预算24商务部崔明商务部经理25池为夷土建预算员26张珈镑土

13、建预算员27豆珍珍土建预算员28战静土建预算员29平安部李金涛平安部经理99930陈涛平安员31杨跃进平安员32物资部赵秀增物资部经理33刘治富材料员34信誉材料员35缶昌立R曲恒r质量部经理36闵远刚质检员37庾三口口石峰质检员38李勇试验员39测量部刘艳利测量部经理40宫嘉星测量员41王瑞鑫r测量员42市场部沙勇r市场高级总监43姚玲华科员44财务部邱坚根45综合办邢振光r综合办主任46董晓华文员六、制度保证体系根据国家、地方政府和本企业规定,工程实际承包范围、治理内容等筹划编制各类治理制度、程序文件,为了增强现场施工平安治理,对平安生产等各个层面各 个内容进行治理和限制,本工程将陆续编制

14、相关的制度并予以执行,主要包括以下内容,但不限于此,参见工程平安治理制度编制方案清单 其中主要包括：一、平安生产责任制度：职务平安生产责任工程经理1.是工程平安生产第一责任人,对工程的平安生产工作负全面责 任.2.严格执行平安生产法规、规章制度,与工程治理人员签订平安生 产责任书.3.根据相关规定建立工程平安治理机构和配备平安治理人员,并依 据企业相关制度,建立和完善工程相关制度4.组织制订工程平安生产目标和施工平安举措方案,并贯彻落实.5.参与或主持本工程平安治理筹划、平安工作方案和平安治理文件等工作6.负责平安生产举措费用的及时投入,保证专款专用.7.组织并参加对工程治理和作业工人的平安教

15、育.8.组织并参加工程定期的平安生产检查,落实隐患整改.9.参加对现场大型机械设备、特殊防护设施的验收.10.组织召开平安生产例会,研究解决平安生产中的重大问题.11.组织编制工程应急预案,并进交底和行演练.12.及时、如实报告生产平安事故,负责事故现场保护和伤员救护 工作,配合事故调查和处理.工程生产经理1.组织工程施工生产,对工程的平安生产负主要领导责任.2.组织落实平安生产的法规、标准、标准及规章制度,定期检查落 实情况.3.组织实施平安专项方案和技术举措,检查指导平安技术交底.4.组织对现场机械设备、平安设施和消防设施的验收.5.组织进行平安生产和文明施工检查,对发现的问题落实整改.6

16、.负责工程治理人员的平安教育,提升治理层的平安意识.7.组织工程积极参加各项平安生产、文明施工达标活动.8.发生伤亡事故,根据应急预案处理,组织抢救人员、保护现场.工程商务经理1.确定工程合同中平安生产举措费,在业主支付工程款时保证平安 生产举措费同时得到支付.2.在组织工程合同交底、签订分包合同时,明确平安生产、文明施 工举措费范围、比例或数量及支付方式.3.保证平安生产举措费的及时支付,做到专款专用,优先保证现场 平安防护和平安隐患整改的资金.4.审核工程平安生产举措费清单,对该费用的统筹、统计工作负责.工程总工1.对工程平安生产负技术领导责任.2.严格落实平安技术标准标准,根据工程实际配

17、备有关平安技术标 准、标准.3.组织编制危险性较大的分局部项工程平安专项施工方案,组织超 过一定规模的危险性较大的分局部项工程的专项方案专家论证.4.组织施工组织设计施工方案技术交底,检查施工组织设计或 施工方案中平安技术举措落实情况.5.参加工程工程脚手架、模板支架、临时用电、大型机械设备及特 殊结构防护的验收,履行验收手续.6.对施工方案中女全技术举措的变更或米用新材料、新技术、新工 艺等要及时上报,审批前方可组织实施,并做好培训和交底.7.参加平安检查工作,对发现的重大隐患提出整改技术举措.8.组织危险源的识别、分析和评价,编制危险源清单.9.参加事故应急和调查处理,分析技术原因,制定预

18、防和纠正技术 举措.工程平安1.对工程的平安生产进行监督检查.总监2.认真执行平安生产规定,监督工程平安治理人员的配备和平安生 产费用的落实.3.协助制订工程有关平安生产治理制度、生产平安事故应急预案.4.对危险源的识别进行审核,对工程平安生产监督治理进行总体策 划并组织实施.5.参与编制工程平安设施和消防设施方案,合理布置现场平安警示 标志.6.参加现场机械设备、平安设施、电力设施和消防设施的验收.7.组织定期平安生产检查,组织平安治理人员每天巡查,催促隐患 整改.对存在重大平安隐患的分局部项,程,启权卜达停工整改决 定.8.落实员工平安教育、培训、持证上岗的相关规定,组织作业人员 入场三级

19、平安教育.9.组织开展平安生产月、平安达标、平安文明工地创立活动,催促 主责部门及时上报有关活动资料.10.发生事故应立即报告,并迅速参与抢救.11.归口治理有关平安资料.工程责任工程师1.对其治理的单位工程施工区域或专业范围内的平安生产、文 明施工全面负责.2.严格执行制定的平安施工方案,根据施工技术举措和平安技术操 作规程的要求,结合负责施工的工程特点,以书面方式逐条向班组 进行平安技术交底,履行签字手续,做好交底记录.3.检查施工人员执行平安技术操作规程的情况,制止不顾人身安 全、违章冒险蛮干的行为.4.参加管辖范围内的机械设备、电力设施、平安防护设施和消防设 施的验收,并负责对设施的完

20、好情况进行过程监控.5 .参加工程组织的平安生产、文明施工检查,对管辖范围内的平安 隐患制订整改举措并落实.6 .在危险性较大工程施工中,负责现场指导和监管.7.发生生产平安事故,要立即向工程经理报告,组织抢救伤员和人 员疏散,并保护好现场,配合事故调查,认真落实防范举措.工程平安治理人员1.认真宣传、贯彻平安生产法律法规、标准标准,检查催促执行.2.参与制订工程有关平安生产治理制度、平安技术举措方案和平安 技术操作规程,催促落实并检查执行情况.3.每天进行平安巡查,及时纠正和查处违章指挥、违规操作、违反 平安生产纪律的行为和人员,并填写平安日志.对施工现场存在安 全隐患有权责令纠正和整改,对

21、重大平安隐患有权下达局部停工整 改决定.4.对危险性较大工程平安专项施工方案实施过程进行旁站式监督.5.对各类检查中发现的平安隐患催促落实整改,对整改结果进行复 查.6.组织工程日常平安教育,催促班组开展班前平安活动.7.参加现场机械设备、电力设施、平安防护设施和消防设施的验收.8.建立工程平安治理资料档案,如实记录和收集平安检查、交底、 验收、教育培训及其它平安活动的资料.9.发生生产平安事故,要立即报告,参与抢救,保护现场,并对事 故的经过、应急、处理过程做好详细记录.工程作业人员1.自觉遵守有关平安生产法规、规章、规程和劳动纪律,主动接受 平安生产教育和培训.2.特种作业人员必须接受专门

22、的培训,经测试合格取得操作资格证 书,方可上岗作业.3.严格根据平安操作规程和平安技术交底进行操作,不违章作业、 违反劳动纪律,肩权拒绝违章指挥行为,做到“二不伤害不伤 害自己、不伤害他人、不被他人伤害.4.正确使用平安生产用具、佩带劳动保护用品.5.正确识别现场的平安警示标志,严禁破坏平安防护设施和消防设 施,及时向现场治理人员反映施工现场不平安因素.6.发生事故立即报告,听从指挥,按规定路线疏散,并积极参加抢险.工程经理部各职能部门的平安生产责任制:部门平安生产责任工程平安治理部门1.是工程平安生产,作的监督检查部门,行使坝口女全生产,作的 监督、检查职权.2.协助工程经理开展各项平安生产

23、业务活动,监督工程平安生产 保证体系的正常运转.3.定期向工程平安生产领导小组汇报平安情况,通报平安信息, 及时传达工程平安决策,并监督实施.4.组织、指导工程分包单位平安机构和平安人员开展各项业务工 作,定期进行工程平安性测评.5.开展平安检查,及时发现危险隐患,监督隐患的整改和落实, 及时制止违章行为,对重大事故隐患、严重违章指挥和违章作业, 有权卜令停工.6.负责制定生产平安事故应急救援预案,负责生产平安事故报告、 统计和分析,建立事故档案.工程工程治理部门1.在编制工程总控方案时,要综合考虑平衡各生产要素,保证平安 治理与生产任务协致.2.在检查生产方案实施情况的同时,要检查平安举措落

24、实的情况.3.负责编制工程文明施工方案,并组织具体实施.4.负责现场环境保护工作的具体组织和落实.5.在进行工程综合治理目标考核评价过程中,应同时考核评价安 全生产情况.6.参加平安生产大检查和有关验收工作.工程技术 治理部门1.负责编制工程施工组织设计中平安技术举措方案,编制特殊、专 项女全技术方案.2.参加工程平安设备、设施的验收,从平安技术角度进行把关.3.在检查施工方案实施情况的同时,检查平安技术举措落实的情 况,对施工中涉及的平安技术问题,提出解决方法.4.负责制定工程使用新技术、新工艺、新材料、新设备相应的安 全技术举措和平安操作规程.5.组织编制分局部项工程平安专项施工方案,组织

25、危险性较大工 程专项施工方案的专豕论证.工程消防保卫部门1.贯彻落实消防保卫法规、规程,制定工作方案和消防平安治理制 度,并对执行情况进行监督检查.2.经常对职工进行消防平安教育,会同有关部门对特种作业人员进 行消防平安考核.3.组织消防平安检查,催促有关部门对火灾隐患进行整改.4.负责施工现场的保卫工作,统计分析火灾事故原因,并提出防 范举措.工程行政部门1.依照法律法规规定,负责有毒有害作业人员的健康检查,配合 有关部门,负责对职工进行体检普查.2.监测有毒有害作业场所的尘毒浓度和噪声治理,做好职业病预 防工作,负责施工现场防暑降温工作.3.负责食堂的治理工作,对施工现场生活卫生设施进行监

26、督治理, 预防疾病、食物中毒的发生.4.根据施工现场具体情况,组建现场救护队,治理现场急救器械, 并组织救护队成员的业务培训工作.5.发生生产平安事故,及时组织抢救、治疗,并协助事故的调查 和处理.(二)、平安生产教育培训制度：(1)为增强对员工劳动保护、平安生产根本知识的教育和平安技术的培训, 不断提升员工的平安意识、法制水平,使之自觉遵守企业平安生产的规章制度和 平安技术操作规程,减少和消除不平安行为, 保证工程实现平安生产,根据上级 有关规定特制定施工工程平安生产教育制度.(2)工程工程经理、主管生产的副经理、技术负责人、平安负责人必须参加规定课时和规定内容的平安教育培训及年审考核,并持

27、有有效的平安生产资格 证件上岗.(3)分包单位负责人、技术治理人员、平安员必须参加规定课时和规定内 容的平安教育培训及年审考核,并持有有效的平安生产资格证件上岗.(4)新工人(外协施工人员、农民工)进入施工现场必须进行三级平安教 育,教育时间为40小时.经测试合格后持有效证件上岗作业.(5)特种作业人员必须经过专门的平安技术培训,考核合格后,持有效证 件上岗作业.(6)对转场或变换工种的工人必须进行转场和变换工种的平安教育,教育 时间不得少于4小时.(7)各分包单位要认真开展班前平安讲话和周一平安活动,活动内容要有 针对性,并做好教育记录.(8)工程工程出现以下几种情况时,工程工程经理应及时安

28、排有关部门和人员对施工工人进行平安生产教育,时间不少于 2小时.A、因故改变平安操作规程.B、实施重大和季节性平安技术举措.C、更新仪器、设备和工具,推广新工艺、新技术.D发生因工伤亡事故、机械损坏事故及重大未遂事故.E、出现其他不平安因素,平安生产环境发生了变化.(9)认真开展日常的平安教育和平安活动(如平安周、平安月、百日平安 无事故活动),坚持经常化、形式多样化(如录像、讲座、板报、知识竞赛等), 讲究实际效果.(10)施工工程必须建立各级、各类人员平安教育培训档案,坚持全体人员 的平安继续教育,保证关键岗位和关键人员持证上岗.(三)、平安会议、平安活动和工程平安信息治理制度1-平安会议

29、：工程部针对平安信息沟通的重要形式一一各种平安会议应该制定 规划并形成制度,以便明确各类平安会议及时、有效的组织,并到达预定的目的, 及时传达平安治理规定、要求、目前主要风险告知和平安案例等等(1)、周一平安例会：工程相对固定的平安会议,根据现场工作分工,可以两种规模进行组织：即按施工区域划分,由各区域施工负责人组织；也可以由工程部 现场经理甚至工程经理负责召集全员参加,举行周平安例会；(2)、班前平安讲话：建立班前讲话卡制度,由各施工队班组长组织,每天对现 场的危险源,分工种进行讲话交底,形成班前讲话卡后交给各负责片区工长进行 整理上交平安部存档.(3)、经理部组织的平安例会：为了保证平安信

30、息的及时沟通,必须在平安会议制度中规定工程部平安例会的时间、规格以及相关内容.,(4)、特殊、临时、紧急平安会议：平安会议制度中也要对特殊情况、临时情况 和紧急情况下组织平安会议的程序进行规定；(5)、危险因素公示：工程部根据施工阶段和进度以及风险辨识,利用各种信息 渠道及时通报和公示危险因素,包括会议、宣传栏、危险源公示栏等2、平安活动：根据国家、地方和企业对平安生产治理的要求,实施的举行不同 类型、规模的平安生产活动会促进平安生产形势稳定开展,因此工程部应对常规或非常规的平安活动进行必要的规定和筹划,并编制相关的筹划文件予以实施.(1)、平安月：由国家相关部门规定的例行活动,每年六月举行,

31、工程部应根据公司和地方要求,在五月份进行筹划并形成文件上报公司和业主,并在六月正式进行实施；(2)、百日平安无事故活动：本活动为行业系统内的固定活动,每年是月份开始,因此工程也必须在9月份完成相关筹划形成文件,在 10月份组织实施；(3)、其他平安大型活动：本工程部可根据地方、 业主和公司要求或工程部自身 生产进度和平安形势适时组织相关的平安活动, 如有相关活动,也将提前进行策 划并有方案地进行实施；(四)、平安检查制度(1)为了强化工程文明施工平安治理,加大平安生产的监督检查力度,进 一步标准文明施工平安治理检查的程序和方法,制定本制度.(2)本制度适用于在工程施工的各专业分包及劳务公司(3

32、)工程文明平安施工检查分综合检查、专项检查、季节性和节假日检查、经常性自查五种形式.1)综合检查：全面检查施工现场平安及文明施工、劳动纪律、职业卫生、 环境治理、临时设施等,并按标准评分的检查.2)专项检查：针对脚手架、施工用电、大型机械设备、“三宝利用、“四口 “五边防护、压力容器、消防、扬尘处理、防食物中毒、防传染 病等治理的薄弱环节进行的专项治理检查、抽查或复查.3)季节性专项检查：冬期、雨期、高温和强风天气,及时开展季节性平安 检查,并增强日常平安巡检.4)节假日检查：节假日期间和节假日前后,进行全面平安检查.5)经常性检查：工程专职平安治理人员在日常生产过程中进行的平安生产 文明施工

33、等方面的检查,班组班前班后的平安检查.(4)工程每月五号由现场经理组织一次月度综合检查,要求各部门负责人、分包单位现场经理及平安员准时参加,同时根据季节性及节假日情况进行检查.(5)工程专职平安治理人员、责任工程师,实行日巡检制度,开展经常性 检查,实施过程监控,把事故隐患消灭在萌芽状态.(6)分包队伍、班组实行平安随检制度(7)工人进入作业面要进行岗前、作业中、离岗时平安设施和平安环境的 自检、自查.(8)对检查出的隐患和存在的问题,必须采取三定的原那么即：定人员、定 时间、定举措逐项整改落实,定期进行复查.(9)检查以国家和地方的有关法律、法规及总公司文明施工平安治理规定 和标准为依据.(

34、10)工程进行的月检、周检、日检,按检查中发现的违章和隐患,要以书 面的形式告知被检查单位(或班组),并要求将整改反应情况上报.(11)在检查中遇有重大事故隐患或解决不了的问题, 要及时上报上级有关 部门,采取有效举措解决,并做好记录.(五)、平安技术治理制度平安技术是为了限制或消除施工现场作业工人在生产过程中的危险因素, 防 止发生人身事故而研究采取的技术举措,根据国家有关规定,制定平安技术治理 制度如下：(1)技术部门应在各项工程正式施工前编制完成施工组织设计或施工方案；(2)技术部门编制的施工组织设计和施工方案中必须有单独的平安技术措施；(3)编制平安技术举措必须结合工程的实际特点、施工

35、方法、作业环境等 情况,提出明确具体的举措和考前须知,预防无针对性；(4)施工现场临电工程必须纳入总体施工组织设计或单独编制临电工程施 工组织设计；(5)重要、特殊的分项工程及危险性较大工程,必须按建质【2004】213号文件要求,单独编制平安技术方案(举措)；编制季节性施工方案,应对平安 技术提出明确要求；(6) 一般工程平安技术方案(举措)由工程技术部经理审核,工程总工工 程师审批；(7)重要、特殊工程及危险性较大工程的施工方案(举措),由工程总工 程师进行审核,报上一级治理部门进行审批(符合国家标准的危险性较大工程技 术方案还要有专家组论证资料)；(8)施工过程中如发生设计变更,原定的平

36、安技术方案(举措)也必须随 着变更,修改后的平安技术方案(举措)需经原审批人同意,办理修改审批手续；(9)工程临时用电工程必须按?临时用电施工组织设计方案?执行,设施 施工完毕必须由机电部组织验收,工程平安总监、电气工程师、方案制订人、责 任工程师参加,经验收合格前方可投入使用；(10)工程开工前,工程技术部经理就施工组织设计中的工程概况、施工方 法、平安技术方案(举措)等情况向施工治理人员及分包队伍进行详细交底；(11)施工前责任工程师要针对施工平安技术方案内容向分包队伍进行书面 平安技术交底,分包队伍内部也必须严格实行逐级交底；12施工方案批准后,如果责任师、作业人员不执行平安技术方案举措

37、, 发生了人身事故,要追究当事人责任.13两个以上分包队伍或工种配合施工时,责任工程师要向有关施工单位 和班组进行交叉作业平安书面交底；各级书面平安技术交底,交底人及接受交底人双方签字后生效； 各种施工方 案、平安技术举措、平安技术交底应交平安部门一份备案.六、分包平安治理制度：分包队伍的选择至关重要,分包单位的平安治理是整个平安治理的薄弱环节, 工程经理部要严格执行分包单位的平安教育、平安检查、平安交底、持证上岗、 设备设施验收和劳动保护等制度.平安教育、平安检查制度见上述1分包评审制度：1分包单位必须在集团公司或区域公司的?合格分包方名录?中初选；2分供方的招标程序如下：劳务分包单位信息的

38、收集集团公司和区域公司合 格分供方名录-实地考察一评定一推荐-初审一劳务分包投标一评标及确定劳 务分包一签订合同一注册登记一进场和现场治理一考核和评估一协作中止.工程部编写,招标3备选的分包队伍应具备适合本工程的组织机构和相应的治理人员,实行标准 的用工制度,工人实名制治理,全员签订劳动合同根据当地劳动部门提供的样 本；提交工人工资支付制度.4工程经理部在分包完成合同内容后进行分包队伍评价,作为分包进入集团公 司和区域公司确定合格分包方名录的参考.2、工程经理部的平安技术交底和危险因素告知制度平安技术交底1工程经理部技术部门、工程部门、机电部门严格执行逐交底制度.行政后勤部门对于分包单位的生活

39、区的电气使用、液化气使用亦应交底.2平安技术交底必须按工种分局部项交底.施工条件发生变化时,应有针对性 的补充交底内容；冬雨季节施工应有针对季节气候特点的平安技术交底.工程因 故停工,复工时应重新进行平安技术交底.3平安技术交底必须在工序施工前进行,并且要保证交底逐级下到达施工作业 班组全体作业人员.施工组织设计施工方案交底顺序为：工程总工程师-工程技术人员-责任 工程师；分局部项施工方案或操作手册交底顺序为：工程技术人员-责任工程师- 班组长；分项施工方案作业指导书交底顺序为责任工程师 -班组长-作业人员.4平安技术交底必须有针对性、指导性及可操作性,交底双方需要书面签字确 认,并各持有一套

40、书面资料.5平安技术交底文字资料来源于施工组织设计和专项施工方案,交底资料应接 受工程平安总监监督.平安总监应审核平安技术交底的准确性、 全面性和针对性 并存档.样式如下平安技术交底表平安技术交底表编号工程名称：施工单位父底部位工种平安技术交底内容针对性交底：交底人签名职务交底时间接受交底人签名注：1、工程对操作人员进行平安技术交底时填写此表；2、签名处不够时,应将签到表附后.平安技术交底汇总女全技术交底汇总表编号工程名称：施工单位:厅P编号平安技术交底名称交底人交底日期备注填表人：日期：3、持证上岗制度:本工程涉及的特种作业人员 必须持经省市监督机构指定的劳动培训机构 培训测试合格的证件上岗

41、.本工程涉及的特殊工种：临电电工、电气焊工、塔吊 司机、起重信号工、架子工、外用电梯司机、防水工等.特殊工种进场前应将证 件交平安部查验,存档.(七)、设备设施验收检查治理制度1、工程经理部必须建立健全施工现场的设备、设施和专项举措方案实施验收制度,各类平安防护用具、架体、设施和设备进入施工现场或投入使用前必须 经过验收前方可投入使用.施工现场使用的各种特种劳动防护用品在验收时应备 案各种特种劳动防护用品合格检测报告及出厂合格证等.2、工程租赁、分包单位自带以及现场实施的平安防护用具、设施和设备必须严格执行验收制度. 经专家论证的超过一定规模的危险性较大工程,由工程 经理部组织具体验收工作,区

42、域公司相关部门参与验收.3、验收范围包括：(1)平安防护用具：脚手杆、扣件、脚手板、平安网、平安带、漏电保护器、 电缆、配电箱以及其它个人防护用品；(2)各类脚手架：落地式脚手架、悬挑脚手架、满堂红脚手架、爬架、挂架、 井架、大模板插放架、马道及其它危险性较大的脚手架；(3)各类临边、孔洞、护头棚、平安网等防护设施；(4)现场临时用电工程；(5)塔式起重机、施工升降机、龙门架和其它机械设备；(6)现场的各类消防器材；(7)防水、防毒作业的材料；(8)上级平安治理部门或企业要求需要验收的其它用具、设施4、平安验收程序平安验收种类工程验收验收部门一般防护设施,各类临边、孔洞、护头棚、马道、平安网等

43、责任工程师组织验收,项 目平安人员和分包相关 人员参加验收.中小型机械工程专业责任工程师组 织,工程平安治理人员、 分包单位参加验收.24米以上落地式脚手架、 悬挑脚手架、满堂红脚手 架、吊篮、爬架、挂架、 卸料平台、物料提升机、 基坑等现场生产经理组织验收, 力某编制人、工程技木负 责人、工程平安总监及搭 设班组参加验收.技术部门、区域公司平安 治理部门派人参加或委 托授权临时用电工程工程专业责任工程师组 织验收,技术部门、平安 部门、施工班组参加验收区域平安部门派人参加或委托授权现场大型机械设备、起重设备、施工电梯安拆单位负责组织验收, 工程责任工程师、技术部 门、平安部门参加验收区域平安

44、部门派人参加,特种设备平安监督站验收劳动防护用品、消防器材工程责任工程师组织,项 目平安、消防人员参加验收平安部门抽检5、各类验收应填写验收记录,参加验收的各方签字确认后交工程经理部平安管理部门存档验收表格见中建股份平安治理手册 6、超过一定规模的危险性较大分局部项工程的专项方案专家论证程序八、平安生产奖惩制度工程经理部根据国家现行法律、法规、和地方有关建设工程的治理方法、规 定和中建股份、集团公司、区域公司的治理制度出台相应的平安生产奖惩制度.1工程经理部治理人员应严格根据平安治理责任和治理程序进行方案、组织、布置、检查、整改等各项工作,强调预控预防、过程限制；不推诿、不懈怠. 各部门领导增

45、强对系统员工的工作考核,凡由于主观能动性不强,应履行的工作 不履行或慢待造成平安治理工作无法正常开展, 工程经理部将根据公司的规定给 予处理.平安总监行使“平安一票否决对责任人员的月度考核给予否决；2工程经理部平安治理部门、工程部门增强分包治理.在资质、资格、持 证上岗的治理上、人员现场违章作业、 违章指挥、危险物品的不合格处置均有制 止的责任,通过平安治理部门根据公司治理制度进行处分.平安总监行对于不能认真履行分包治理责任,对员工治理不力,将给予经济处分,在月度、年度的分 包考核中行使“平安一票否决；3凡在各项工作中一贯表现良好的员工、队伍、认真履行责任积极反映现 场隐患情况并采取必要举措的

46、,使工程免于事故的发生,工程经理部月度进行考 评将提请公司给予奖励.4整个过程能够完成要求的,未出现重伤以上平安事故和造成返工、加固 以上质量事故、未出现因环境污染受到公众投诉和政府处分、未出现有较大影响的劳资纠纷事件的分包队伍工程推荐进入优秀分包名录九、平安治理举措：根据不同的施工阶段施工准备工作和施工阶段在施工前由技术部门编制 好,经审批后正式下达分包单位；根据分局部项工程的施工方法和施工工艺可能 给施工带来的不平安因素,制订相应的平安技术举措施工准备工作分局部项工程厅P分项工程名称执行编制的平安作业文件责任人1临建工程临建施工方案及女全技术举措技术部工程师2临电工程临电施工组织设计电气工

47、程师3塔吊根底及安装塔吊根底及安装平安技术举措专业厂家4现场临时消防临时消防平安技术举措技术部工程师5生活区临时消防6现场平安标志现场平安标志布置方案技术部工程师7食堂食堂平安防中毒、防鼠疫、 防火治理制度办公室主任8工人厕所、厂区卫生厕所防污染和厂区卫生治理制度办公室主任施工阶段分局部项工程厅P分项工程名称执行编制的平安作业文件责任人1土方工程基坑护坡平安技术举措技术部工程师2回填土平安技术举措技术部工程师3地下室防水防水平安技术举措技术部工程师4脚手架工程脚手架平安操作技术举措5钢筋加工与绑扎钢筋加工与绑扎平安技术举措技术部工程师6模板工程支设、撤除和吊装平安技术举措技术部工程师7混凝土工程混凝土工程平安技术举措技术部工程师8砌筑工程砌筑工程平安技术举措技术部工程师9抹灰工程抹灰工程平安技术举措技术部工程师10地向工程地面,程平安技术举措技术部工程师11外墙抹灰、保温外墙抹灰、保温平安技术举措技术部工程师12外幕墙工程外幕墙工程平安技术举措技术部工程师13室外管网室外管网平安技术举措技术部工程师14屋向防水屋面防水平安技术举措技术部工程师15室内防水室内防水平安技术举措技术部工程师16室内涂饰工程室内涂饰工程平安技术举措技术部工程师17水暖管道安装水暖管道安装平安技术举措水暖工程师18电气埋管敷设电气埋管敷设平安技术举措电气工程师19空调管道加工安装空调