最新整理安全文明施工标准化管理办法

1、安全文明施工标准化管理办法第一 章 总 则第一 条 为 规 范公 司输 变 电 工 程 现场 安 全 文 明 施工 管 理， 全面推行标准化建设，规范安全作业环境，倡导绿色施 工，保障施工作业人员的安全健康，依据国家、行业有 关安全文明施工、建设与环境保护的法律、法规和国 家电 网 公 司 基 建 安全 管 理 规 定，结 合输 变 电 工 程 建 设 具 体情况，制定本办法。第二 条 本 办 法所 称的 安 全 文 明 施工 标 准 化 管 理，是指 通 过落实相关各方管理责任、开展全过程管理和进行量化 评价考核，实现输变电工程安全制度执行标准化、安全 设施标准化、个人防护用品标准化、现场布

2、置标准化、 作业行为规范化和环境影响最小化，确保施工安全。 第三 条 公 司 在加 强输 变 电 工 程 安全 文 明 标 准 化工 作 的 同时，鼓励技术创新和管理创新，倡导积极采用有利于 保障施工安全的技术装备、施工工艺和管理方式。第四 条 本 办 法适 用于 公 司 各 项 目建 设 管 理 输 变电 工 程 的安 全 文 明 施 工 标准 化 管 理 工作 ）。第二 章 职 责 分工第五 条 管 理 职责（一 ）制 定安 全 文明 施 工 标 准化 管 理 办 法 ，监 督 、指导 、 评价、考核公司系统输变电工程安全文明施工标准化管 理工作。（二）组织开展安全文明施工标准化管理工作的

3、检查和 经验交流活动。（三）引导各项目开展安全文明施工设标准化施统一配 送工作，组织开展安全文明施工标准化设施技术创新、 推广 应 用 管 理 工 作，持 续 提 升安 全 文 明施 工 标 准 化 水 平 。 第六 条 公 司 管理 职责（一）贯彻落实本办法，监督、检查、评价、考核参建 单位工程安全文明施工标准化管理工作。（二）组织开展安全文明施工标准化教育培训和学习交 流，组织研发和推广应用新型、适用的安全文明施工设 施。（三）监督所属施工单位落实安全文明施工标准化设施 统一配送工作。第七 条 管 理 职责（一）落实本办法，组织监理、施工项目部管理人员学 习有关管理制度，技术标准，检查、评

4、价、考核工程参 建单位安全文明施工标准化工作。（二）组织审查招标文件、施工合同和安全协议中安全 文明施工标准化内容，按规定在合同中计列工程项目安 全文 明 施 工 费 。提供 工 程 项目 安 全 文 明施 工 的 基 本 条件 。 监督施工企业按合同约定落实安全生产费用，保证安全 文明施工费足额投入。（三）检查安全文明施工标准化工作落实，对工程项目 安全文明施工标准化管理工作不称职的管理人员，提出 撤换要求，并对相关人员、单位提出考核意见。组织工 程项目开展安全文明施工标准化学习，经验交流活动。 第三 章 工 程 现场 安全 文 明 施 工 标准 化第十 一 条 施 工 项目 部 应 结 合

5、 实际 情况 ， 按 标 准 化 要 求 为工程现场配置相应的安全设施，为施工人员配备合格 的个人防护用品，并做好日常检查、保养等管理工作。 按标准化要求布置办公区、生活区和作业现场，教育、 培训、检查、考核施工人员按规范化要求开展作业，落 实环境保护和水土保持措施，文明施工、绿色施工，安 全文 明 施 工 设 施 配置 标 准 详 见附 件 2。第一 节 安 全 防护 设施第十 二 条 安 全 隔离 设 施（一）危险区域与人员活动区域间、带电设备区域与施工区域间、施工作业区域与非施工作业区域间、地下穿 越入口和出口区域、设备材料堆放区域与施工区域间应 使用安全围栏实施有效的隔离。安全围栏设置

6、相应的安 全警示标志，形式可根据实际情况选取。（二 ） 高 处 作 业 面（ 包 括 高 差 2m及 以上 的 基 坑 ， 直 径 大于 1m的 无 盖 板坑 、 洞 ） 等有 人 员 坠落 危 险 的 区 域 ， 安全围栏应稳定可靠，并具有一定的抗冲击强度。 （三）变电工程滤油作业区和油罐存放区等危险区域、 相对固定的安全通道两侧应采用钢管扣件组装式安全围 栏或门形组装式安全围栏进行隔离。（四）带电设备区域与施工区域间应采用安全围栏进行 隔离，安全围栏宜选用绝缘材料，并满足施工安全距离 要求。（五）施工作业区域与非施工作业区域间、设备材料堆 放区域四周、电缆沟道两侧宜采用提示遮栏进行隔离。

7、第十 三 条 孔 洞 防护 设 施（一）施工现场（包括办公区、生活区）能造成人员伤 害或物品坠落的孔洞应采用孔洞盖板或安全围栏实施有 效防护。（二）盖板应满足人或车辆通过的强度要求，盖板上表面应有安全警示标志。（三 ）直 径 大于 1m、道 路 附 近 、无 盖板 及 盖 板 临 时 揭 开 的孔洞，四周应设置安全围栏和安全警示标志牌。 第十 四 条 施 工 用电 设 施（一）施工现场临时用电应采用三相五线制标准布设。 施工用电设备在 5 台以上或设备总容量在 50 千瓦以上 时，应编制安全用电专项施工组织设计。施工用电设备 在 5 台 以 下 或 设 备总 容 量 在 50 千瓦 以下 时

8、， 在 施 工 组 织设计中应有施工用电专篇,明确安全用电和防火措 施。（二）现场生活、办公、施工临时用电系统应实施有效 的安全用电和防火措施。（三）直埋电缆埋设深度和架空线路架设高度应满足安 全要求，直埋电缆路径应设置方位标志，电缆通过道路 时应采用套管保护，套管应有足够强度。（四）各级配电箱装设应端正、牢固、防雨、防尘，并 加锁，设置安全警示标志，总配电箱和分配电箱附近配 备消防器材。（五）总配电箱、开关箱内应配置漏电保护器。配电箱 内应配有接线示意图和定期检查表，由专业电工负责定期检查、记录。电源线、重复接地线、保护零线应连接 可靠。第十 五 条 起 重 作业 防 护 设 施（一）起重机

9、械（含牵张设备）安全保护装置应齐全有 效，牵张设备应设置地锚锚固。（二）采用抱杆组塔时，抱杆、绞磨、卷扬机、地锚、 滑车、钢丝绳、绳卡、卸扣等起重工器具应正确配置。（三）分段分片吊装组塔时，应使用控制绳进行调整。 为保护设备或杆塔、构架镀锌层，宜使用吊带。第十 六 条 高 处 作业 防 护 设 施（一）构架安装和铁塔组立时应设置临时攀登用保护绳 索或永久轨道，攀登人员应正确使用攀登自锁器；（二）变电工程高处作业应使用梯子、高处作业平台， 推荐使用高空作业车。（三）线路工程平衡挂线出线临锚、导地线不能落地压 接时，应使用高处作业平台。（四）塔上作业上下悬垂瓷瓶串、上下复合绝缘子串和 安装附件时，

10、应使用下线爬梯。高处作业区附近有带电 体时，应使用绝缘梯或绝缘平台。第十 七 条 消 防 设施（一）易燃易爆物品、仓库、宿舍、加工区、配电箱及 重要 机 械 设 备 附 近，应 按 规 定配 备 灭 火 器 、砂 箱 、水 桶 、 斧、锹等消防器材，并放在明显、易取处。（二）易燃、易爆液体或气体（油料、氧气瓶、乙炔气 瓶、六氟化硫气瓶等）等危险品应存放在专用仓库或实 施有效隔离，并与施工作业区、办公区、生活区、临时 休息棚保持安全距离，危险品存放处应有明显的安全警 示标志。（三）消防器材应使用标准的架、箱，应有防雨、防晒 措施，每月检查并记录检查结果，定期检验，保证处于 合格状态。第二 节 个

11、 人 防护 用品第二 十 一 条 依 据不 同 施 工 作业 要 求， 按 照 个 人 防 护 用 品标准化要求为作业人员配备相应的防护用品，使其免 遭或者减轻事故伤害及职业危害。第二 十 二 条 作业 人员 一 般 防 护（一）作业人员进入施工现场人员应正确佩戴安全帽， 穿工作鞋和工作服。（二）从事机械作业的女工及长发者应配备工作帽。从 事防水、防腐和油漆作业的施工人员应配备防毒面罩、防护手套和防护眼镜。（三 ）从事 坑井 、深沟 下 作业 的 施 工 人员 时 应 配 备 雨靴 、 手套 、保 安照 明 等或 手 电 、安 全 绳 等。从 事 混 凝 土 浇筑 、 振捣 作 业 的 施 工

12、 人员 应 配 备 胶鞋（或 绝缘 鞋）和手 套（或 绝缘 手 套 ）。（四）从事水上运输或跨越江河、湖泊架线作业的施工 人员应配备救生衣。（五）冬季施工期间或作业环境温度较低时，应为作业 人员配备防寒类防护用品。雨期施工应为室外作业人员 配备雨衣、雨鞋等防护用品。第二 十 三 条 特殊 作业 和 特 种 作 业人 员 防 护 （一）从事高处作业的施工人员应佩戴安全带，在杆塔 上高 处 作 业 的 施 工人 员 宜 （ 全高 超 过 80m杆 塔 应 ） 佩 戴 全方位防冲击安全带。在垂直攀登过程中的施工人员应 配备攀登自锁器，高处短距离垂直移动或水平移动应配 备速差自控器、二道防护绳和水平安

13、全绳。（二）带电和近电作业的施工人员应配备绝缘鞋、绝缘 手套。从事高压电气作业的施工人员应配备相应等级的 绝缘鞋、绝缘手套和有色防护眼镜，必要时配备防静电 服（屏蔽 服 ）。从事手 持 电 动工 具 作 业的 施 工 人 员 应 配备绝缘鞋、绝缘手套和防护眼镜。（三）从事焊接、气割作业的施工人员应配备阻燃防护 服、绝缘鞋、绝缘手套、防护面罩、防护眼镜。在高处 进行焊接、气割作业时，应配备安全帽与面罩连接式焊 接防护面罩和阻燃安全带。（四）在有尘毒危害环境下作业的施工人员应配备防毒 面具（ 或 正压 式 空气 呼 吸 器 ）、防 尘口 罩 、密 闭 式 防 护眼 镜和防护手套。第三 节 现 场

14、布置第二 十 四 条 总体 要求（一 ）通过 施工 总 平 面 布 置及 规 范 建 筑物 、装置 型 设施 、 安全设施、标志、标识牌等式样和标准，以期达到现场 视觉形象统一、规范、整洁、朴素、美观的效果。（二）现场施工总平面应按实际功能划分为办公区、生 活区 、施 工区 。办 公 区 、人员 住 所 和 材料 站 应 远 离 河道 、 易滑坡、易塌方等存在灾害影响的不安全区域。施工作 业场地应进行围护、隔离、封闭，实行区域化管理。按 作业 内 容 分 为 施 工作 业 区 、混凝 土 搅 拌 区 、材料 加 工 区 、 设备材料堆放区等。（三）施工作业现场全面推行定置化管理，策划、绘制平面

15、定置图，规范设备、材料、工器具等堆（摆）放。 第二 十 五 条 现场 办公 区 布 置（一）业主、监理、施工项目部办公室应独立设置，做 到布置合理、场地整洁，临时建筑设施主色调与现场环 境相协调。（二 ）变 电工 程 业主 、监理 、施 工 项 目部 办 公 临 建 房屋 ， 宜设置在站区围墙外，并与施工区、生活区分开隔离。线路 工 程 业 主 、监理 、施工项 目 部 办 公场 所 可 租 用 民房 ， 并应做到布置合理、场地整洁、墙体无污物。（三 ） 施 工 项 目 部在 办 公 区 或施 工 区设 置 “ 四 牌 一 图 ”。 设置会议室，将工程项目安全文明施工组织机构图、安 全文明施工

16、管理目标、工程施工进度横道图、应急联络 牌等设置上墙。适宜位置设置宣传栏、标语等宣传类设 施。（四）业主、监理、施工项目部应应用工程现场基建管 理信息系统，并能利用电子邮件、传真、无线通讯等方 式实现图文、声讯信息的即时、可靠传递。第二 十 六 条 现场 生活 区 布 置（一）包含分包的所有施工人员宿舍应通风良好、整洁 卫生、室温适宜。现场生活区应提供洗浴、盥洗设施和必要 的 文 化 娱 乐 设施 。项 目 部生 活 区 应设 置 水 冲 式 厕 所 ， 缺水地区可采用旱厕，并保持洁净。（二）食堂应配备厨具、冰柜、消毒柜、餐桌椅等设施， 做到干净整洁，符合卫生防疫及环保要求。应根据现场 人员民

17、族构成，单独设立小餐桌等措施，确保少数民族 员工 用 餐 方 便 。炊事 人 员 应按 规 定 体 检，并取 得 健 康证 ， 工作时应穿戴工作服、工作帽。第二 十 七 条 变电 站（ 换 流 站 ） 工程 施 工 区 布 置（一）实行封闭管理，采用安全围栏进行围护、隔离、 封闭，有条件的应先期修筑围墙。开工初期应首先完成 站区环形道路的基层路面硬化工作。道路两旁应设置公 示栏、标语等宣传类设施。应搭建临时大门，控制人员 车辆进出。（二）工具间、库房等应为轻钢龙骨活动房、砖石砌体 房或集装箱式房屋。临时工棚及机具防雨棚等应为装配 式结构，上铺瓦楞板。（三）材料、工具、设备应按定置区域堆（摆）放

18、，设 置材料、工具标识牌、设备状态牌和机械操作规程牌。（四）作业区应进行围护、隔离，设置施工现场风险管 控公示牌等内容。（五）施工现场应配备急救箱（包）及消防器材，在适 宜区域设置饮水点、吸烟室。第二 十 八 条 输电 线路 工 程 施 工 区布 置（一 ）施工 区 域 应 设置 施 工 友情 提 示 牌 、 施 工 现 场 风 险 管控公示牌、应急联络牌等，配备急救箱（包）及消防 器材。（二）土石方、沙石、水泥、机械设备等应按定置区域 堆（摆）放，材料堆放应铺垫隔离，标识清晰，主要机 械设备应设置设备状态牌和操作规程牌。（三）基础施工场地采用安全围栏进行围护、隔离。外 来人员流动频繁的杆塔组

19、立现场、张力场、牵引场等， 应采用提示遮拦进行维护、隔离，实行封闭管理。牵、 张场应布置休息室、工具房和指挥台，设置临时厕所。 第四 节 环 境 保护第二 十 九 条 严格 遵守 国 家 工 程 建设 节 地 、 节 能、 节 水、 节材和保护环境法律法规，倡导绿色施工，尽力减少施 工对环境的影响。（一 ）尽可 能少 占 耕（ 林 ） 地 等 自 然 资 源，严 格 控 制基 面开挖，严禁随意弃土，施工后尽可能恢复植被。（二 ）导 地 线 展 放作 业 尽 可能 采 用 空 中展 放 导 引 绳 技术 ，减少对跨越物的损害。（三）采取措施控制施工中的噪声与振动，降低噪声污 染。第三 十 条 施

20、 工现 场应 尽 力 保 持 地表 原 貌 ， 减 少水 土 流失 ，避 免 造 成 深 坑 或 新 的 冲 沟 ，防 止 发 生 环 境 影 响 事 件 。 （一）砂石、水泥等施工材料应采用彩条布铺垫，做到“工 完 、料尽 、场地清 ”，现场设 置 废 料垃 圾 分 类 回 收 箱。 （二）混凝土搅拌和灌注桩施工应设置沉淀池，有组织 收集泥浆等废水，废水不得直接排入农田、池塘。（三 ）对易 产生 扬 尘 污 染 的物 料 实 施 遮盖 、封闭 等 措施 ， 减少灰尘对大气的污染。第五 节 作 业 行为第三 十 一 条 一般 要求施工人员通过不断的培训学习，提高安全技能水平，增 强安全防范意识，遵章守规，做到作业行为规范化。（一）施工人员进入施工现场应佩带胸卡，着装整齐， 正确佩戴个人安全防护用品。（二）特种作业、特殊工种应经培训合格，持证上岗， 非此类人员不得从事相关工作。（三）施工作业前应检查施工方案中安全措施落实，做到措施不落实不作业，严格