我市再生资源回收利用网络建设实施报告(可行性报告)

1、我市再生资源回收利用网络建设实施报告( 可行性报告 )第一章 项目承担单位基本情况和实施条件一、项目名称项目名称： XX市再生资源回收利用网络建设。二、项目承担单位基本情况单位名称：江西省 XX市土产再生资源公司单位性质：集体所有制经营范围：主营：废旧物资、动物皮张、毛绒鬃品、非食用油料、生漆、柴碳。兼营：钢材、装饰材料、家用电器、机电设备、家具及罚没物资、汽车（不含小汽车、摩托车及配件、铸件加工）。资产情况：截止2009 年 12 月 31 日止总资产257 万元，企业注册资金50.93 万元。经营情况： 本公司自成立以来，一直担负着全市再生资源回收主渠道重任， 每年废旧物资回收量及销售额都

2、在全市内名列前茅， 2009 年完成废旧物资收购额 2790 万元。单位规模： 1 个仓库，回收网点 24 家，其中城区 3 个， 2 个工业园区各 1 个，城郊 8 个，各乡镇 11 个。人员结构：现有员工37 人，其中管理人员7 人。 1 内部控制制度：公司内部制度健全，设有财务、人秘、业务等科（室），各项规章制度健全，执行到位。环保状态：不存在废物、废气、废水排放，不污染环境。面临的主要问题： 废旧物资回收利用管理缺乏有效的管理法规，行业的技术水平偏低，回收利用率低下， 回收网点覆盖率低，企业自身的经济实力有待提高。三、项目的实施条件1、外部条件：随着全球资源的日益枯竭，资源供应日趋紧张

3、，现在，70%的矿产资源已经从地下搬到了地上，以垃圾的形式堆积在城市之中，以后要想获得资源，就要从城市垃圾中进行挖掘。因此，资源再生产业已成为全球发展最快的朝阳产业。2006 年国务院颁布的国民经济与社会发展十一五规划中，明确提出要“建立生产者责任延伸制度，推进废纸、废旧金属、废旧轮胎和废弃电子产品等回收利用 推动钢铁、有色、煤炭、电力、化工、建材、制糖等行业实施循环经济改造，形成一批循环经济示范企业 ”。江西省循环经济“十一五”发展规划指出：“循环经济是一种以资源的高效利用和循环利用为核心，以“减量化、再利用、 2 资源化”为原则，以低消耗、低排放、高效率为基本特征，符合可持续发展理念的经济

4、增长模式”、“发展各类规范化的废旧物资和大型再生品交易市场，加强废弃物资回收利用，形成回收、集中加工预处理、综合利用的再生资源回收和加工产业体系”。江西省供销合作社、江西省农村清洁工程办公室联合下达的200911号文件关于推进农村清洁工程工作的指导意见的通知， XX 市委在 200923号关于加快农村“卫生清洁”工程建设的文件中也明确提出，要求市供销社积极配合农村“卫生清洁” 工程建设， 在全市各乡镇及自然村都要设立废旧物资收购站点。这将对我公司的再生资源回收工作起到一个极大的推动作用。2、区域条件： XX市拥有总面积 1973 平方千米，人口 80.3 万人。全市设有 16 个乡镇、 198

5、 个村委会、 2 个工业园和 1 个科技园区。这里地处“南昌九江景德镇”金三角区域，人口众多，市场发达，商贸繁荣，物流便捷，皖赣铁路穿境而过，境内现有 206 国道和乐上、乐弋、田乐线 3 条省道与外界相连，南与鹰潭相距只有几十公里，北离景德镇机场只有40 公里，景鹰高速途经我市并开设互通立交。XX 资源丰赡，物产富饶。这里是全国四大产锰基地和江西省三大煤炭基地之一、 亚洲最大的膨润土储藏地、 江西省唯一的 3 海泡石产地，还是全国商品粮基地、江西重点产棉区、全国优良猪种繁育基地、江西最大的无公害蔬菜生产基地和全国有名的“江南菜乡” ，素有赣东北“聚宝盆”之美称。另外，由于XX市在近年来大力发

6、展工业（现已建立两个工业园区），不断加大招商引资的力度，大批工厂入驻工业园区，由此而带来的产废企业也在增加，可回收的再生资源非常丰富可观。3、自身条件： XX市土产再生资源公司是一家由供销社企业入股的集体所有制企业， 公司自成立伊始就是全市再生资源回收主渠道部门，有着丰富的行业管理经验。经营的品种、业务量、回收总量都是首屈一指的，每年回收各种废旧物资达5 万吨。公司回收网络比较健全，布局合理，现建有 24 个遍布城乡的回收站点，基本能满足城乡居民交售的需求。4、项目提出的理由：资源综合利用是我国经济和社会发展中一项长远的战略方针， 也是一项重大的技术经济政策， 对提高资源利用效率， 保护环境，

7、 促进经济增长方式由粗放型向集约型转变，实现资源优化配置和可持续发展都具有十分重要的意义。国家对再生资源回收利用十分重视， 出台了一系列法规法律和文件政策，鼓励再生利用项目。但，目前我市再生资源回收利用网络建设仍然处于起步状 4 态，回收网点遍布率不高，分布不尽合理， 回收站的建设数量不足；废旧物资交易市场和分拣加工处理中心尚未建成， 整个网络建设也未全面完成。为了加快XX市创建文明城市的步伐，合理开发和利用再生资源，解决废旧物资收购摊点混乱带来的城市脏、乱、差问题，通过政府引导支持，企业市场化运作， 以有利于提高再生资源回收利用率，有利于环境保护，有利于方便居民生活，有利于行业管理和培育规模

8、化、规范化的龙头企业为出发点，以回收企业和集散市场为载体， 立足于现有回收网络资源，通过政策支持推动现有回收点、站的改造、提升；试点先行，以点带面，实现我市再生资源回收利用网络建设的平稳较快发展。第二章 项目的最终目标和分年任务内容一、项目的最终目标总投资 460 万元，从 2009 年 6 月开始计划用3 年时间完成：其中（ 1）投资 200 万元对公司现有 24 个废旧物资回收点、 站进行分批次按条件有标准的实行改建和扩建， 使营业面积普遍得到扩大，完善经营设施，进行统一装修，统一管理、统一规划、统一标识、统一价格指导、 统一规范经营的基础上， 逐步实施着装、衡器、回收车辆的统一，用 3

9、年的时间，使回收站（点）基本做 5 到“七统一”。并增设 25 个回收站（其中城区 5 个，乡镇 20 个），以大幅提高再生资源回收率。（ 2）投资 260 万元，计划用地 50 亩，在 XX市城郊建一个以分拣有色金属为主、 废钢铁为辅的废旧物资分拣中心。 分拣中心内做到路面全部硬化、并建有房屋、钢棚、环境处理、水电等基础设施；同时配置小型地磅、叉车、剪材、压块等经营设施和办公信息设备。基本达到年加工处理废有色金属5000 吨，废钢铁 5 万吨的能力。 把分拣中心建设成一个具备储存、分拣、交易、初加工功能的再生资源集散中心，使农村80%以上的废旧物资得到合理利用。物超所值。二、分年任务内容1、

10、2009 年 6 月 2010 年 6 月投资 155 万元。其中： 1 回收点、站改造建设投资约 75 万元，将按照“七统一”的标准完成公司现有的 24 个回收站的改，扩建工程； 2 废旧物资分拣中心建设投资约 80 万元，在 XX 市城乡结合处租赁一块占地面积约50 亩的土地，并完成“三通一平”工作。2、2010 年 6 月 2011 年 6 月投资 200 万元。其中： 150 万元用于回收站、点的增设，直接按“七统一”的标准增设10 个回收网点（其中城区5 个，乡镇 5 个）；2150 万元用于分拣中心建设，完成分拣中心路面硬化、环境处理、房屋、钢棚、水电等 6 基础设施。3、2011

11、 年 6 月 2012 年 6 月投资 105 万元。其中： 1 投 75 万元在乡镇再新建 15 个回收点； 2 投 30 万，在分拣中心添置加工设备、小型地磅、叉车等经营设施和办公信息设备。第三章项目本期实施的主要内容和特色一、项目本期实施的主要内容1、回收站、点改扩建：自2009 年 6 月开始至今，按照“七统一”标准，已对现有的24 家回收站、点进行了全部改扩建，首先，所有回收站营业面积均扩大到300m2以上，其中600以上的达9 家，并且对这些回收站场地90的地面进行了硬化修理。其次，为所有收购站统一配置了衡器、标识和回收车辆（电瓶车）。第三，公司总部配置了两辆运输车和电脑（两台）等

12、方便统一管理和运营设施。基本做到了统一管理、统一规划、统一价格指导、统一规范经营。2、分拣中心的筹建：目前，公司已分别在XX市城乡结合处及塔山工业园租赁了约占地面积50 亩的土地，并完成了部分基础建设（道路硬化、水电）。而且，还购置了剪材机和压块机各一套，做到边筹建边试运行。提高资本利用率，更好更快地让分拣中心发挥作用，体现职能。二、项目的主要特色 7 通过对回收点、 站的不断改造， 在城乡均建有绿色环保，统一标识的废旧物资回收点， 能尽最大可能方便城乡居民交售各种废旧物资，杜还居民一个安静、 和谐的生活环境。再通过回收点将收购的废旧物资送往分拣中心， 最终让可利用的再生资源进入用废企业或消费终端，使再生资源得到最大限度的循环再利用。促使我市再生资源回收利用网络初步建成， 促进循环经济和资源节约型社会的建设。第四章 项目本期实际发生的投资（支出）情况一、回收站点改、扩建支出见附件一：XX市再生资源回收利用网络建设投资（支出）明细表二、分拣中心建设支出支出项目名称数量分析金额（元）支出日期分拣中心地面硬化（14159 ）30 元 / 4247702009年 7月 10日 8 补偿搬迁费（ 16 家）4800 元/ 家76800201