浅谈建筑企业施工现场安全教育培训工作

1、浅谈建筑企业施工现场安全教育培训工作安全生产，是建筑施工企业永恒不变的主题，随着我国经济的快 速发展，我国社会主义建设事业也是蒸蒸日上，但是，随之而来的 是建筑施工带来的安全生产问题，目前，建筑施工现场的安全生产 形势十分严峻，建筑施工的安全生产问题始终是国家安全生产监督 管理工作的重中之重。施工现场安全生产管理控制的三大重点是人 的不安全行为、物的不安全状态以及作业环境的不安全因素和管理 缺陷，据统计分析，全国建筑业伤亡事故 80以上都是由于违章指 挥、违章作业、违反劳动纪律等人的不安全行为和管理缺陷造成的， 因此如何提高作业人员的安全素质和操作技能，规范作业人员的安 全行为，最终实现安全标

2、准化作业，规范化施工是摆在我们面前的 一个重要问题，而这些又都可以通过对作业人员的教育培训来实 现。目前，我国建筑业企业施工现场的安全生产教育培训工作主要 针对两个部分人群：建筑企业职工和农民工。作为建筑企业的职工， 一方面由于知识水平较高，接受能力较强，另一方面由于人员较为 固定，多为具有丰富施工经验的施工管理人员，且根据国家相关法 律法规均能按时接受各级安全生产教育培训并进行考核，所以，他 们的安全生产意识较高，且能够自觉遵守施工现场安全生产纪律， 是施工现场安全生产工作的主要力量。但是作为施工现场的另一部 分人群：农民工，是我国目前建筑业企业安全生产教育培训工作的 薄弱环节，造成这种现状

3、的原因是多方面的，首先是农民工的文化 知识水平低，接受能力较差；其次是农民工流动性较大；第三是有 些建筑施工企业和专业 （劳务） 承包队伍，受利益驱动，片面追求经 济效益，安全意识淡薄，放松了安全管理，特别是在对职工的安全 教育培训，在经济上和时间上不舍的投入，导致作业工人安全技术 水平低下，特别是对新进场或转换工种的农民工没有接受过任何安 全教育就直接上岗作业，特种作业人员无证上岗，不懂本工种操作 规程，不掌握安全技术规范标准。这些人完全没有安全防护意识， 缺乏自我保护能力，有的农民工上班没几天就死于工伤事故。由于 以上这些现状的存在，导致建筑业企业伤亡事故时有发生。针对这 些现状，结合自己

4、的工作经验，在这里谈谈我对施工现场安全生产 教育的一些看法。1依法加强安全生产教育培训，提高施工现场作业人员的安全生产意 识我国安全生产管理的方针是“安全第一，预防为主”。安全第 一，就是说在一切生产活动中要把安全工作放在首要位置；预防为 主，是指在一切生产活动开始之前针对生产活动的特点，对生产要素采取科学管理手段和措施，有效地控制不安全因素的发展和扩大， 把事故消灭在萌芽状态，防患于未然。安全生产教育培训工作必须建立在“安全第一、预防为主”的 基础上，这样才能使对工人进行的安全生产知识技能培训落到实处。 安全生产法第二十一条规定：“生产经营单位应当对从业人员进 行安全生产教育和培训，保证从业

5、人员具备必要的安全生产知识， 熟悉有关的安全生产规章制度和安全操作规程，掌握本岗位的安全 操作技能。未经安全生产教育和培训合格的从业人员，不得上岗作 业。”第二十三条规定：“生产经营单位的特种作业人员必须按照 国家有关规定经专门的安全作业培训，取得特种作业操作资格证书， 方可上岗作业。”建筑法第 46 条规定：“建筑施工企业应当建 立健全劳动安全生产教育培训制度，加强对职工安全生产的教育培 训，未经安全生产教育培训的人员，不得上岗作业。”为加强建筑 业企业职工安全教育培训工作，建设部印发了 建筑业企业职工安全 培训教育暂行规定 ，对建筑业企业安全教育培训提出了具体实施办 法。建筑施工企业必须严

6、格执行相关法律法规要求，严格按照相关 规定内容对工人进行安全生产教育培训，同时各级安全生产主管部 门必须严格执法，加强对建筑施工企业安全生产教育培训特别是对农民工的培训进行监督，真正做到有法必依、执法必严，才能确保 建筑企业安全教育培训工作的实效性，才能够实现安全生产。2建立健全安全生产培训教育制度，加强安全生产培训教育制度的执 行力度2.1 建立健全安全教育培训责任制，明确安全教育责任，落实安全教 育培训制度。首先要明确施工现场各级教育培训的责任，确立安全 教育培训的实施责任人，同时明确现场安全教育接受者的主体 施工现场全体人员；其次要加强对责任主体的监督和考核，对考核 不合格的责任人进行换岗或清退；第三要注意培养安全教育实施责 任人的职业素养和责任感。2.2 建立健全三级安全教育培训制度和安全技术交底制度，明确安全 教育内容、学时，加强作业人员的教育培训，在每一位新工人入场 （或转换工种）后严格按照建筑业企业职工安全培训教育暂行规定 中相关要求做好每一级安全教育培训工作和安全技术交底工作，真 正做到先培训、后上岗。2.3 实行安全教育登记制度和考核制度，对每一位工人建立安全教育 培训资料卡，实施一人一卡制度，主要包括需要培训内容、学时、 培训人、时间、地点以及考核成绩等。对每一位经过培训的工人进 行安全考核，不合格者不得上岗作业，提高作业人员的安全生产意 识、自