水泥生产企业风险管理浅议(一)

1、水泥生产企业风险管理浅议（一）【摘要】在经济全球化的进程中，国家之间的竞争就是企业的竞争， 而要打造出具有国际竞争能力的企业，企业的管理者必须站在全球的角度来配 置各种资源及生产要素，而要进行资源的合理配置，就必须认真地研究企业管 理，包括风险管理。我国经济的转型过程中出现各种各样的问题，无疑都伴随 着风险的发生，给企业带来了各种损失，所以必须加强风险管理。本文对水泥 生产企业在风险管理中存在的问题做了简单的描述，对风险管理的基本方法做 了简述，经过不断的努力，我国一定会打造出世界级的水泥生产企业。【关键词】 风险管理的内涵 风险管理存在的问题 风险管理对策一、引言在经济全球化竞争激烈的国际、

2、国内市场中，任何企业都处于动荡多变的 环境之中，这种外界环境的变化，如政局的更替、汇率的波动、利率的浮动、 新技术的出现、人口的结构变化等都有可能导致一个企业遭受损失乃至破产， 但也有可能给企业提供赢利和发展的机会。企业内部由人力、物力、财力及技 术组成的系统也是处于动态变化之中，这种变化同样存在，使企业有遭受损失 的可能性，或给企业提供获利的可能，或两者兼而有之。如企业员工成长为企 业中的关键技术人员或管理人员，当这个关键技术人员或管理人员全心全意地 为企业工作时就能为企业创造更多的财富，万一这个关键人物由于某种原因利 用其特殊才能给企业制造麻烦或意外死亡等都可能给企业带来巨大的损失，同 时

3、，企业所使用机电设备的故障、各种自然及人为灾害都有可能发生从而给企 业造成损失。因此，企业自诞生之日起就伴随着蒙受各种损失的可能性，这种 可能性就是所谓的风险。过去人们一直没有停止过风险管理的实践与研究，不同地区的人们对风险 及风险管理的认识深度及广度也不相同。水泥生产企业作为重要的原材料生产 企业处在这种动态变化的市场环境之中，如何做好风险管理是我们必须要考虑 到的问题。二、风险管理的内涵及其意义所谓风险管理，是指企业面对风险时，采取科学有效的方法，以使用最小 的成本获得最大安全保障利益的管理活动。美国国家虚假财务报告委员会赞助 机构研究小组对企业风险管理的定义是：企业风险管理是由企业的董事

4、会、管 理层和其他人员实施的从战略层面开始并贯穿整个企业的一个过程。这个过程 的设计是为了及时识别可能影响企业的潜在事件并按企业接受风险的态度管理 风险，为实现企业目标提供合理的保证。由于各种不确定因素的影响，企业的 经营活动难免存在各种各样的风险。企业必须而且及时采取必要的措施对风险 进行控制，才能避免或降低风险给企业带来的损失，从而确保企业经营目标的 实现。因此，有效地对各种风险进行管理对企业来说具有非常重要的意义。1、有利于企业做出正确的决策在世界经济全球化发展的今天，企业所面临的经营环境越来越复杂，不确 定的因素越来越多，决策更加复杂和困难。企业只有建立起有效的风险管理机 制，实施有效

5、的风险管理，充分分析各种风险，才能在变幻莫测的经济环境中 做出正确的决策。2、有利于保护企业资产的安全和完整企业为了保证有足够的资源进行经营生产，实现预期的利润，必须采取各 种有效的风险控制措施，实施风险管理，才能保证企业各项资产的安全和完 整，否则企业的资产将会遭到巨大的损失。3、有利于实现企业的经营活动目标企业经营活动的目标是追求股东价值最大化、利润最大化。但在实现这一 目标的过程中，难免会遇到各种各样的不利因素的影响，从而影响到企业经营 活动目标的实现。因此，企业必须进行风险管理，化解各种不利因素的影响， 以保证企业经营目标的实现。三、我国水泥生产企业风险管理中的问题我国水泥生产企业现在

6、的风险管理活动有以下特点：一是没有专门的人员 或机构进行企业风险管理活动，每个人或部门往往只针对自己工作中的风险独 立地采取一定对策，缺乏系统性、全局性。更有一些企业及部门根本就没有风 险及风险管理概念及意识；二是企业中的风险管理基本上是一种被动式的管 理，只有出现影响企业生存和发展的重大问题时才查找原因，制定对策，而且 大多流于形式，不能解决实际问题；三是缺乏系统、科学的风险管理理论方法 指导。对于我国水泥生产企业风险管理中的具体问题，我们可以从以下几个方面 进行分析。1、从企业管理的内部环境来看作为企业风险管理基础的内部环境到目前是不尽完善的，现代企业制度名 义上是建立起来了，但能否有效运

7、作则另当别论。公司治理是内部环境的关键 要素，它会显著地影响其它内部环境要素，狭义的公司治理就是指企业内部股 东、董事会、经理层之问责权利的分配与制衡。这种关系是以代表资本关系的 股权结构为基础的，而我国的水泥生产企业尤其是上市公司一般都是由原来的 国有企业改制而来，往往因缺乏真正有效的所有者，所以是典型的一股独大， 这样就导致了所有权缺位的股权结构，所有权与控制权的高度分离，直接导致 各公司由所有权分离出来的经济权力的集中，从而引发内部人控制现象的产 生。对于许多身兼董事与总裁的核心管理者来说，尽管不持有股份也不是法律 上的所有者，他们却事实上掌握着真正的企业控制权。在企业里面，企业所有 者

8、的地位被降到仅仅是提供资本，而作为法定代表人的企业总经理或董事长则 可以行使他们的权力，可以说他们的行为在实际上是不受多少限制的，他们就 开始不顾风险地挥霍企业的各类资源。2、风险管理的关键风险管理本质上反映的是一系列的决策、制定与实施的过程，因此科学的 决策程序是风险管理的核心。科学的决策程序大多产生于合理的内部控制架 构，要有健全的决策机构，各内部机构间各经办人员之间必须进行科学分工与 牵制，要有相应的严格责任追究制度和法规。但在我国的水泥生产企业中，企 业组织机构的设置上虽然有了审计部门、战略管理部门、薪酬管理部门等管理 控制机构，但大多流于形式，在企业的风险管理方面并没有起到真正有效的

9、作 用，且高层管理人员交叉任职、职务兼容的情况随处可见，而重大决策集体审 议联签等责任制度的建立却屈指可数，这样带来的后果是造成决策过程相关主 体之间权利不清、责任不明，制衡力度薄弱。事实上，仔细探究企业常见的资 金调拨，资产处置，对外投资等方面曾经出现过的风险隐患，最终总会发现重 要原因就是缺少上述三项的控制架构。3、风险评估与监控措施不及时决策过后，风险管理并未就此结束，还需要不断进行风险评估与监控、执 行一系列连续的与风险反应相匹配的相关政策和程序，并对风险反应方案的运 行和执行质量进行持续的监控和个别的评估；从而保证各个反应方案得以正确 地执行。四、水泥生产企业风险管理的对策由上述分析

10、可以看出，我国水泥生产企业风险管理的现状确实不容乐观。 本文认为，加强风险管理可以考虑从以下几个方面入手。1、建立具有水泥行业特色的合理的组织结构以便对企业风险管理的职能 部门进行有效整合合理的组织结构是企业内部环境的核心要素，如果它都存在极大的缺陷， 那么，其它因素即使构建得再完美，也难以保证内部环境的作用得以有效实 现。从风险管理的角度来看，组织结构可以认为是公司治理结构在企业里面从 制度方面转化到管理方面的具体落实。它既包括从董事会到高级管理人员再到 普通员工等的层级安排，还包括授权界定、权限划分以及相关的报告体系等制 度安排。这一组织结构应能够及时地任命风险责任人，连贯并有效地实施沟通

11、 计划，并且在风险管理领域恰当地配置资源，通过这种方式实现风险管理在企 业内部的各个层次和部门中的整合应用，从而确保风险管理成为渗透于企业各 项活动(如生产经营活动，战略管理活动，其它的职能管理等 )中的一系列行 动。止匕外，组织结构的建立还应能分清风险管理与风险监控的特定作用与责 任。具体来说，合理的风险管理组织结构系统，应分为几个层次，各层次及其 人员具有不同的地位和职责。(1)董事会。设有关风险管理的专门委员会，它 总揽全局，对企业的风险管理负有监督职责，执行批准对策、评估效率的风险 管理任务。风险管理委员会可以同董事会的其他委员会(战略、薪酬、审计 等)职能交互进行，保证风险管理的权威

12、性，同时必须充分发挥独立董事的第 三方作用。(2)总经理。企业的总经理应对企业的风险管理最终负责，并且应全面 执行风险管理任务，主要包括评估风险优先次序、协调及解决冲突、协调业务 与风险、战略与政策的管理任务。(3)风险管理职能部门。本部门设风险主管，它对风险管理的执行进行 具体安排，协调各部门、各机构的决策，指派风险责任人并设定相应的业绩评 价方式，配置资源与资本、管理风险与收益等，并保持与风险管理委员会进行 适时地沟通。(4)风险管理的内部监督部门。它的主要职能体现为对风险管理职能部 门的日常风险管理活动进行监控的职能，并且应保持与风险管理委员会的沟 通。2、推行一套行之有效的风险管理方法

13、体系所谓行之有效的风险管理方法体系，主要包括对风险的描述，各种类型风 险因素的识别，各个风险因素对企业的生产经营所造成的影响大小，以及对风 险的分析、评价、反馈报告等所采用的各类科学的方法。通用的风险管理的方 法体系是有效完成风险管理的前提，能够保证企业在一个完整的风险管理过程 中对风险进行口径统一并且精确的考察与监控，其作用主要表现在以下几个方 面。(1)对企业常见的基本风险种类进行界定。界定的立足点由战略管理层 次再进一步到不同的职能管理部门以及业务流程，界定的重点是风险的来源、 重要性及带来的影响。接下来，结合企业所处的内部和外部环境对风险加以更 为直观的描述，进行风险因素分析、采用相应

14、的方法(层次分析法、蒙特卡洛 模拟法、敏感性分析法、模糊综合评价法等)评价风险的大小并且结合企业的 风险偏好。这样可以对企业的风险管理进行定性的说明与定量的评价，从而为 企业进行有效的风险管理提供依据。(2)拟定企业风险管理的目标。将企业风险管理的目标进行具体的细 分，列成图表的形式，其中包括对人、财、物、供、产、销等的职能管理的风 险管理目标，还包括战略层面的风险管理目标，这样可以指导企业对需要改进 的各类风险及时采取适当措施。当然，在选择管理措施时也应依据目标对风险 进行评估。(3)风险绩效管理。当风险管理到达一个阶段性的时刻，企业可以通过 风险反馈报告来了解风险管理的结果，从而为相应的绩效管理提供基础数据。 风险反馈报告中应包含风险管理责任人的目标、初始状态、工作过程以及工作 成果等。(4)在不断发展的动态过程中推进风险的管理。在现实的经济活动中， 由于风险所依据存在的内外部条件在不断发展变化，风险本身也要发生变化。 因此，企业应保持动态的思维方式，