区长在镇级公路揭牌仪式讲话

1、区长在镇级公路揭牌仪式讲话今天，我们在这里举行镇级农村公路管理办公室揭牌仪式，有着 十分重要的意义，这是我区农村公路发展中一个新的里程碑，标志着 我区农村公路养护管理开始步入日常化、制度化和规范化的轨道，也 为提高农村公路建设和管养水平，促进我区农村公路健康可持续发展 奠定了一个良好的基础。刚才，代表镇、村都作了表态发言，市公路 管理处的胡主任作了重要讲话，在此，我代表区政府向多年来支持和 帮助我们的上级部门领导表示衷心的感谢！对我区镇级农村公路管理 办公室的成立表示热烈的祝贺。下面，就今天会议的贯彻落实，我再 强调三点意见。一、要正视现状，进一步增强做好农村公路管养工作的紧迫感 农村公路作为

2、农村最重要的公益性基础设施，对于改善农民生产 生活条件，服务农村经济社会发展有着举足轻重的作用。近年来，在 上级部门的大力支持和帮助下，在区委、区政府的正确领导下，在大 家的共同努力下，我区黄河北两镇的农村公路改造建设取得了显著的 成绩。特别是 XX 年以来，全区累计投资 3600余万元，改造道路 87 条， 167公里，两镇农村公路实际通达里程已达到 214公里，基本实现 了村村通公路的目标。我们前期主要开展了以下三项工作：一是明确了机构设置。我区农村公路管理办公室设在农发局，镇 级管理机构设在镇建委，区农发局和两镇分别确定分管领导和专职管 理人员。二是明确了管理办法。研究制定了区农村公路管

3、理暂行规 定，并以区政府文件予以印发。三是明确了养护资金来源。按照市级养护补助资金额度，实行 市、区、镇1: 1:1配套，区财政列专项资金用于农村公路的养护管 理。近期两镇也做了大量的工作，配套了人员，摸清了底数，建立了 制度，聘用了养护人员。但是，由于农村公路养护管理工作刚起步，各项工作仍处于摸索 阶段，实施过程中也暴露出一些困难和问题，比如思想认识尚需统一 的的问题，对于农村公路管养的主体问题以及如何管养、如何考核问 题，有的地方还存在着模糊认识，存在着“等、靠、要”思想和畏难 情绪；管养技术亟待提高的问题；地方政府和业务部门亟需开展技术 培训指导的问题，等等。另外，对于未来的农村公路养护

4、及大、中修 问题，需要相关部门单位要提前考虑，存在的问题也要在今后工作中 认真加以克服和解决。二、学习先进，借鉴经验，不断提高农村公路管养水平农村公路通达，关键在建，重点在养，俗话说的“三分建、七分 养”就是这个道理，只有我们坚持建管并重，才能使已建的农村公路 持续发挥应有的作用和效益，否则将造成资源的浪费、广大农民利益 的损害。但是，我区的农村公路养护管理刚刚起步，无论是制度建设 还是技术培训，都不是很成熟，只能学习外地先进经验做法，按照上 级的政策部署，结合自己的实际情况，从身边事例中找亮点、求经 验，为此，要做到三个方面：一是要提高认识，将农村公路管养工作摆上日程。农村公路的养 护管理任

5、重道远，大家一定要充分认识农村公路养护管理工作的重要 性，牢固树立长期管养的思想，坚决克服“等、靠、要”思想，把农 村公路养护管理作为农村公路健康持续发展的着力点，提上重要议事 日程，摆上重要位置。区、镇农村公路农村公路养护管理部门要发挥 好责任主体作用，按照市农村公路管理养护办法（试行）、市 农村公路建设养护工程管理考核办法（试行）、市农村公路养护 管理工作考核办法（试行）、区农村公路暂行管理规定等文件 的要求，尽快明确岗位，明确任务，划分片区，到岗到位。二是要高度重视，坚持农村公路“有路必养”。目前，加强农村 公路养护管理工作已是一个不争的现实问题，稍有懈怠，造成损失， 将需要花费加倍的财

6、力、精力，并且造成的影响无法挽回。各相关单 位部门一定要制定和完善养护管理工作实施方案，完善农村公路养护 管理的实施细则，把农村公路养护管理要求具体化，逐级建立起农村 公路养护管理工作的检查考核机制。同时要认真落实好养护人员，通 过扎实有效的督促检查，尽快在本地建立起一支责任明确、工作到位 的养护管理队伍。三是要加强宣传，营造有利于农村公路管养的良好氛围。农村公 路建设，农民群众是行动的主体。在农村公路管养中，要通过各种渠 道让群众充分了解农村公路养护的大环境，了解各项优惠政策，真正 把群众动员起来、调动起来，把农村公路管养的思路、目标和发展愿 望变成广大农民群众的自觉行动，从而提高其爱路、护

7、路、养路意 识，营造良好的氛围，促进农村公路养护管理工作的顺利开展；要把 政府的决策和群众的意愿结合起来，尊重民意，实行民主决策；要进 一步明确区、镇政府的责任主体意识，增强各级政府和村委会的责任 意识。与此同时，借助于法律法规宣传，大力宣讲破坏交通设施的人 和事案例，引导广大农民群众积极支持农路建养，关心农路建养，让 全社会了解、支持农路建设和管理工作，从而在全镇上下形成了农村 公路建设和管理的强大合力。三、立足当前，强化措施，迅速开创农村公路建设新局面农村公路养护管理涉及面广、人员构成复杂，并且大部分养护人 员没有工作经验，要切实加强业务培训，对管理人员要重点培训乡村 公路养护管理的有关政

8、策、法规和技术规范、技术要求等，对养护作 业人员要重点培训养护作业的施工操作和养护标准等，切实提高养护 水平，确保农村公路养得到位、管得到位；要抓好养护质量，严格要 求，严格管理，搞好巡查，搞好奖评，逐步健全有效地运转机制，积 极探索新路子，不断总结经验，使农村公路养护管理尽快走上制度 化、规范化、科学化的路子；要陆续设置交通及安全标识，搞好道路 两旁绿化，逐步使农村公路上档次，提升区农村道路管理形象；要抓 好养护资金的筹措管理。区、镇农村公路管理部门一方面要积极向上 级申请养护资金，另一方面要坚持专款专用，不得出现任何挤占、挪 用的问题，确保这部分补助资金全部用于农村公路管养。同志们，农村公路养护管理关系群众的切身利益，全面加强农村 公