土地股份合作社

1、土地股份合作社吴中区横泾街道上林村地处江苏省苏州城南东太湖之滨，是一个美丽富饶的鱼米之乡。 2003 年底，由原来的新安、新光、上泽三村合并而成，全村占地总面积6.7 平方公里，太湖沿线 3.4 公里，太湖边上的一个纯农业村。辖 29个村民小组，1131 户， 4275 人，党员 138 名。该村土地资源丰富，现有基本农田 3500 亩。 2009 年，村级集体净资产957 万元，收入 780万元，农民人均纯收入16775 元。创新土地流转机制上林村是个纯农业村，原先 3500 多亩耕地都由农户分散经营，主要种植水稻等传统农作物，每亩年收益仅在250 元左右，扣除人工费用，农民种地经济收益几乎

2、为零甚至是亏本。为更合理有效地利用土地资源，提高农业经济效益，通过土地入股合作经营，引导农民把分散的土地集中起来，盘活土地资源，改变传统小规模的经营方式， 2006 年上林土地股份农业专业合作社成立，初步解决了一家一户生产的问题。由合作社统一规划、统一种植布局，有效地推进以规模化、产业化为特征的现代农业发展，为实现农业增效和农民增收找到了一条新的途径。 2007 年 7 月 1 日农民专业合作社法颁布实施后，从原先三个组试点扩展覆盖到全村。经过三年的发展，规模不断壮大，目前全村土地承包经营权入股面积近3200 亩，全村农户入股率100%，解决本村农民就业318 人。上林村有着得天独厚的地理优势

3、和资源条件，通过成功组建土地股份农业专业合作社，激活各种生产要素，不断优化产业结构，科学合理规划生产布局，加快推进现代农业发展来打造“太湖恬园”，将土地规划成四大生产区，即 500 亩常绿水生花卉基地（已试点 250 亩） 、 800 亩生态瓜果采摘区（已建成500 亩） 、 1000 亩生态林基地和近1000 亩水稻丰产区。壮大合作经济发展加大投资，完善基础设施建设。按照沿太湖六万亩现代农业整治及开发要求，合作社加大投入力度，借助村村通公交这一契机，健全道路网络，完善基础设施建设，为标准化生产，发展现代高效农业打好基础。规划建设园艺基地1100 亩，修建、拓宽、铺垫生产道路5 公里、绿化建设

4、5000 平方米、生产沟渠 5000-8000 米、建造电力泵站10 座、建造农用桥6 座、钢管大棚搭建500 亩等配套基础设施，平整坑洼土地1100 亩，迁移祖坟近 6000 多穴，总投入1500 多万元。招商选资，壮大合作经济发展。上林村土地股份农业专业合作社依托整体规划布局，有效整合各种资源，加强招商选资力度，吸引更多的社会资本投资农业项目建设，发展并壮大上林土地股份农业专业合作社。目前已引进2 家农业企业和 22 户种养大户发展规模农业，整个合作社范围内的土地共生产14 种优质农产品，其中市级名牌 4 只。在获得经济效益的同时，也创造出更大的社会效益，带动农民共同致富。规范制度，完善民

5、主管理机制。在实行合作组织标准化生产、规模化经营、市场化运作，加强农田基础设施投入的基础上，合作社以“四有”农民专业合作组织建设为目标，积极推广蔬菜新品种、新肥药，发挥科技示范作用，带动农民致富。土地股份农业专业合作社先后多次聘请专家、技术人员进行技术服务指导、技术专项培训等。严格按照合作社章程，健全并落实各项制度，理事会监事会按规定行使职权，对合作社实行民主管理、民主监督、民主决策，全面推进合作社健康发展。打造上林“太湖恬园”2012 年预计合作社可实现净收入400 万元，亩均分红800元。合作社整合土地资源，完善统一发展规划布局。将分散的有限土地资源集中整理起来，统一规划布局，加大投入，将

6、分散、零碎的土地逐步改造成片、规整、标准化建设；搞好布局规划，科学确定发展重点，形成优势突出和鲜明的片区特色产品；对土壤实施科学检测，对土壤进行改良，推行科学配方施肥。今年，上林村在现有种植面积的基础上再扩大种植规模1000 亩，向临近最适合片区发展，并以农产品产业为依托，发展农家乐休闲观光产业，成为农民增收的新途径。合理有效规划，着力打造上林“太湖恬园”。结合沿太湖六万亩现代农业整治及开发，合作社将加大投入力度，以村村通公交线路为依托，规划建设3.7 公里长的泾南路、新光路、泾东路，更好地健全道路网络建设。进一步科学合理、有效规划土地股份农业专业合作社四大生产区，切实完善配套设施建设，着力打

7、造彰显特色的上林“太湖恬园”，将使农业发展上一个新台阶。发展现代农业，切实加大招商合作力度。进一步加强招商与合作，招引更多的社会资本，发展农业项目，继续宣传推广桑林牌系列农产品，打响一村一品，把“富硒大米”、“生态草鸡”、“太湖大闸蟹”、“上林葡萄”、“龙虾养殖”等“桑林”牌无公害农产品全面推向市场，提升农产品质量，提高附加值。加快市场运作，稳步提高农产品竞争力。一是促进产业可持续发展，按照生态文明的要求，加强生态环境保护，推广节能环保技术，加强对生活污染和农业面源污染的防治工作，在确保无公害生产的前提下，向绿色健康产品发展。二是打响品牌，拓展市场。积极实施品牌战略，组织参加农产品展示、展销和

8、名牌产品、著名商标评比，力争在下个三年计划里荣获省级以上名牌或著名商标称号，全力打造“桑林”农产品的品牌形象。三是加快产品科技创新。加大对产品的科技投入，建立产品科技创新基金，同高等学校，科研院所开展多种形式、多渠道的技术合作，开展深加工，提高产品的附加值。加强产品技术推广普及，定期开展成员技术培训，培养壮大科技人才队伍和新型农民队伍。合作社面临问题合作社通过多年的运作，取得了一定的效果，但也碰到很多的矛盾与苦衷，需要得到上级帮助。主要是：加大财政资金扶持。合作社当前还处于成长阶段，资金短缺是现阶段合作社运行过程中的一个突出问题。由于产业结构尚未成熟的特殊原因，合作社硬件基础设施比较落后，投入难度大。需完善用地政策，合理规划定位。上林村全部是基本农田，无法操作，合作社现有32 户零星种植租赁户，在整体