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文档简介
1、县扶贫办上半年脱贫攻坚工作总结 县扶贫办上半年脱贫攻坚工作总结 今年以来,县扶贫办全面贯彻市委、市政府扶贫决策部署,认真落实市扶贫办各项工作安排,紧紧围绕 1.37 万贫困人口和64 个重点村脱贫成果巩固,坚持问题导向,持续聚焦精准,积极推进扶贫措施、扶贫政策落实落地,着力解决两不愁三保障和饮水安全突出问题,取得了明显成效。 一、2021 年上半年工作基本情况 一是疫情期间脱贫攻坚稳步推进。在 110 个村级扶贫公益性岗位的基础上,开发社区防疫岗位 174 个,组织贫困群众外出务工 347 人。向贫困群众发放价值 130 万元的生活和防疫物资,特别是对 124 名三无失能贫困群众,成立 29
2、个以医务人员组成的工作小组,逐人逐户进行走访,帮助他们消毒清洁,宣传防疫知识,确保将疫情影响降到最低。相关做法被光明日报、人民日报客户端、党报头条等媒体发布。 二是两不愁三保障进一步落实。教育扶贫方面,健全完善家庭经济困难学生资助体系、学生资助标准化管理体系,全面落实教育资助、减免、帮扶政策,资助贫困学生 1257 名;核查2021 秋季雨露计划补助贫困学生 205 名,发放补助资金 42 万元。医疗扶贫方面,全面兑现脱贫享受政策人口扶贫特惠保险、居民医疗保险、大病保险、医疗救助、医疗机构减免等医疗健康扶贫 政策,26 家公立医院全面落实一站式、一单制、一窗口服务。住房保障方面,坚持因户施策,
3、分类改造,完成建档立卡贫困户危房改造 463 户。饮水安全方面,全面落实农村饮水安全两年攻坚行动,完成 62 个贫困村饮水安全提升工程。排查未通自来水 811 户,完成通水 305 户。 三是产业扶贫项目建设积极有序。累计利用财政专项扶贫资金 2670 万元,目前已确定产业扶贫项目 7 个。总投资 40 万元的庙山镇后林村 2021 年农机购置项目,已购买农用轮式拖拉机 2台,实施完成。总投资 660 万元的泉源乡 2021 年南天竹产业园项目,正在挂网招标,计划 7 月 1 日开标。街道马屯社区 2021年光伏扶贫项目,已完成项目方案审批;归昌乡兴隆村 2021 年扶贫车间项目、2021 年
4、扶贫车间项目、2021 年采摘大棚项目,正在进行方案编报;县 2021 光伏扶贫项目,正在考察论证中。 四是兜底保障不断夯实。精准推进低保应保尽保,目前全县低保贫困人口达到 9694 人,占全部贫困人口的 73.7%。继续开展孝善养老扶贫工作,按照子女为每位贫困老人缴纳赡养资金2021 元、县级给予每人每年奖补 400 元的标准,共收取孝善资金 725 万元,县级奖补 145 万元,惠及建档立卡贫困户 3625 人。综合采取低保扩面、产业项目分红、就业扶贫、孝善养老、发放残疾人两项补贴等措施,保障贫困人口人均纯收入达到 4500 元以上。同时,健全防止返贫致贫动态监测和即时帮扶工作机制,即时帮
5、扶 70 户 175 人,确保不出现返贫、新致贫。 五是问题整改不断深化。完善档案资料规范标准。建立一户一档8+3+n标准(即上墙 8 项,放扶贫包 3 项,据实完善 n项),并统一上墙模板,保障家庭收入与国家系统、二维码信息、到户帮扶手册、一册清四个一致。实施分线入户走访。在帮扶责任人和行业部门集中入户查摆整改问题的基础上,采取1+1+1方式,即由扶贫专干、乡镇帮扶责任人和村党支部书记组成的三支队伍,每组 3 人,按照每天走访不超过 6 户的任务,集中利用 15 天左右时间,对照一户一档8+3+n标准和四个一致目标,逐村、逐户开展信息核查,通过控制走访进度、延长走访时间,进一步提高入户质量,
6、彻底查清改透问题。建立督导调度制度。建立县领导带队督导制度,自 6 月 3 日开始,县委书记挂帅,深入乡镇实地督导帮扶责任人落实情况,每乡镇抽测 3 名科级干部、7 名中层和 10 名工作人员,促进帮扶责任落实和问题整改;建立分片帮包乡镇制度,县扶贫办领导班子成员带领工作人员,分片帮包乡镇,帮助乡镇分析工作推进中遇到的问题,及时给予业务指导。建立日调度制度,每日调度三支队伍走访情况、行业部门问题整改情况,目前,已排查整改问题 450 条。专班推进项目问题整改。抽调乡镇专职扶贫干部,成立 25 人的产业扶贫资金项目整改专班,规范提升项目档案、全面整改产业扶贫资金项目问题。目前,完成项目档案提升
7、102 个,占比 76.7%;整改问题 1440 条,占比 95.2%。 六是办法机制不断创新。创新开展百日会战集中整治行 动。制定县脱贫攻坚百日会战集中整治行动实施方案,实行一个问题排查专班、一把问题排查尺子、一本问题整改台账、一周一次调度、一月一次通报五个一工作运行机制,坚决做到底子清、问题清、整改清三清,巩固提升脱贫成果,共整改问题 4438 条。创新开展两帮一促一提升大走访。在镇村干部包扶贫困户的基础上,对纳入全县经济.发展综合考核的 77 个县直单位与 125 个社区(村)实行结对帮扶,开展单位帮村、干部帮户,促进扶贫政策落实、提升贫困户满意度的两帮一促一提升大走访、大排查活动,逐村
8、逐户核查贫困户在两不愁三保障以及饮水安全等方面存在的问题,建立县直帮、乡镇包的立体化帮扶格局。创新开展建档立卡贫困户生活设施和庭院环境双提升活动。以改善贫困户生活设施和庭院环境为目标,在全县范围内开展为期一个月的双提升活动,县财政按照建档立卡贫困户每户 500 元标准给予补助,由乡镇统筹使用,全面实现九有五无五净目标,彻底解决贫困户生活环境突出问题。目前,全县共排查重点提升户 3893 户、一般提升户 2534户,完成改造提升 2879 户。 二、存在问题 一是行业扶贫政策落实不全面。贫困户通自来水工程进展较慢。 二是产业扶贫项目推进速度不理想。2021 年产业扶贫项目建设有待进一步提速。 三
9、是帮扶责任人人责任落实有差距。部分帮扶干部入户走访工作不到位,一定程度上影响贫困群众满意度。 三、下半年工作计划 下一步,县扶贫办将继续坚持问题导向,动员协调全县力量,下足绣花功夫,以扎实有效的脱贫成果迎接各级评估验收,全面打赢脱贫攻坚收官战。 (一)坚持四个聚焦,切实提高脱贫质量。一是聚焦两不愁三保障,迅速补齐短板。紧紧围绕两不愁三保障和饮水安全等关键指标,着力解决好过度诊疗、先诊疗后付费执行不严格、危房改造资金拨付不及时、自来水工程进度较慢等突出问题。二是聚焦产业项目,做好管理管护后半篇文章。加快项目进度、按时完成建设任务的同时,探索实行提级管理制度,制定扶贫项目后续管理管护办法,对项目后
10、续经营管理、利益联结、分红兑现等进行监督指导和跟踪问责,确保扶贫产业项目安全稳定运营、贫困户稳定受益。三是聚焦群众增收,持续保障收入稳定。突出抓好就业扶贫增收,全面掌握贫困劳动力基本情况、务工和生产需求,做好劳务精准对接,帮助贫困劳动力有序返岗和外出务工。四是聚焦老病残,全力防止新返贫新致贫。结合贫困户生活设施和庭院环境双提升,全面排查受疫情影响的贫困群众、失能老人、儿童、残疾人等困难人员,及时给予兜底救助和生活保障。健全返贫监测预警和即时帮扶机制,对可能致贫和返贫的困难群众及时开展针对性帮扶,防止返 贫和产生新的贫困。 (二)坚持问题导向,全力抓好问题整改。对脱贫攻坚问题整改清零工作中发现的问题,落实五个一工作运行机制,建立台账、销号管理,确保全部整改到位。对市考核评估反馈的问题,照单全收,建立台账,并做到举一反三、由点及面,6 月底前彻底整改,不留后患。在各类问题整改基本完成后,组织一次回头看,逐个梳理整改情况,备齐支撑材料。同时,持续强化扶贫领域审计监督,健全扶贫资金资产持续积累使用机制,确保扶贫资金资产长效保值增值。 (三)坚持常态长效,不断巩固脱贫成果。把建立健全扶贫工作长效机制与十四五规划编制结合起来,统
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