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文档简介
1、XX镇新型冠状病毒肺炎疫情防控应急预案为积极应对我镇可能出现的新型冠状病毒肺炎疫情,完善应急处置机制,特制定本预案。1.总则1.1编制目的提升我镇应急处置能力,积极应对可能出现的新型冠状病毒肺炎疫情,健全应急防疫体系,建立新型冠状病毒肺炎疫情应急处置机制,明确新型冠状病毒肺炎疫情综合防控工作职责,强化联防联控工作机制,做实做细各项工作措施,指导和规范我镇新型冠状病毒肺炎疫情的应急应对工作,最大程度地减少新型冠状病毒肺炎疫情对群众健康与生命安全造成的危害,保障我镇人民群众生命安全。1.2编制依据XX镇应对新型冠状病毒肺炎疫情应急指挥部(以下简称“指挥部")按照国务院、省、市、县应对新型
2、冠状病毒肺炎疫情联防联控机制有关预案、指导意见、工作指南,依据中华人民共和国传染病防治法、关于进一步做好新型冠状病毒感染的肺炎疫情防控工作的通知、突发公共卫生事件应急条例、新冠病毒核酸筛查稀释混样检测技术指引XX省新冠病毒核酸检测应急预案XX市应对秋冬季新冠肺炎疫情应急预案XX县新冠病毒核酸检测应急预案等文件精神,制定本预案。1.3T作原则加强领导、密切配合;依靠科学、依法防治;任务明确,责任清晰;群防群控、果断处置。1.4适用范围本预案适用于我镇行政区域内突发新型冠状病毒疫情的应急处理工作。1.5事件分级根据感染人数及波及范围等情况,按照上级相关分级要求进行分级。2.组织体系与职责建立应对新
3、型冠状病毒疫情联防联控工作机制,由镇党委政府牵头,负责指挥和落实全镇新型冠状病毒疫情应急响应措施,符合突发公共卫生事件应急响应条件时,根据上级突发公共卫生事件应急指令,启动我镇联防联控工作机制。在全镇联防联控工作机制的基础上,适时成立镇新型冠状病毒疫情防控应急指挥部(以下简称指挥部),统一领导、指挥全镇新型冠状病毒疫情处理工作。其组成如下:2.1指挥部领导小组指挥长:XX党委书记XX党委副书记、镇长提名人选常务副指挥长:XX党委委员、政法委员、副镇长XX党委委员、纪委书记副指挥长:XX党委委员、人大主席提名人选XX党委副书记、人大副主席提名人选XX党委委员、组宣统委员XX党委委员、副镇长、镇人
4、武部长XX党委委员、副镇长提名人选XX副镇长提名人选XX副镇长提名人选成员:全体机关干部,全体驻镇部门干部,全体村社干部指挥部负责领导、指挥和协调全镇新型冠状病毒疫情防控及应急处理工作,做出处理新型冠状病毒感染的肺炎卫生事件的重大决策、决定及需要采取的措施,各有关部门依据各自职责开展新型冠状病毒疫情防控工作。2.2指挥部办公室组成及职责为发挥新型冠状病毒肺炎疫情应急指挥机构效能,我镇应对新型冠状病毒肺炎疫情应急指挥部下设十一个小组。(一)指挥部办公室组长:XX副组长:XX成员:XX主要职责:负责公文办理、文稿拟制、会务安排、资料归档;与上级指挥部对接;统筹协调指挥部所有工作。(二)区域管控组组
5、长:XX副组长:XX成员:XXXX派出所干警2名卫生院医生2名涉及村常职干部1名其他村调配干部10名主要职责:负责对风险区域内的秩序稳定和边界处的人员进出管控。完成指挥部及指挥部办公室交办的其它工作。(三)交通运输组组长:XX副组长:XX成员:XXXX干警2名医生2名卡口管控人员主要职责:负责场镇和乡镇级以上级别道路上的交通管控。设立交通检测点,对通过检测点的的人员、车辆釆取测温、消毒等防疫措施,及时处置异常情况;做好各检测点协调工作;负责落实镇内公共交通工具的消毒和通风制度,在车站配置使用体温检测设施设备,加强车站防疫工作管理;完成指挥部及指挥部办公室交办的其它工作。(四)检测点组组长:XX
6、副组长:XX成员:XXXX干警4名医生若干主要职责:负责分配到的核酸釆样点的搭建、秩序维护、人员登记、体温测量、政策解释等工作;完成指挥部及指挥部办公室交办的其它工作。(五)医疗救治组组长:XX副组长:XX成员:XXXX干警1名涉及村常职干部1名主要职责:在上级卫健、疾控等部门领导下协助做好患者医疗救治,统筹调配医疗资源;负责发热门诊管理,落实预检分诊制度,开展发热病人监测和病例认定;负责确诊或疑似病例的转运工作;协助落实上级指挥部提出的药品、药械、卫生防护用品等应急物资的储备需求;完成指挥部及指挥部办公室交办的其它工作。(六)应急保障组组长:XX副组长:XX成员:XX涉及村常职干部一名及相关
7、社社长主要职责:负责镇政府机关和各村社区应急物资、生活必需品供给等保障工作,做好应急物资储备。完成指挥部及指挥部办公室交办的其它工作。(七)消杀组组长:XX副组长:XX成员:畜牧站全体职工各村(社区)村医涉及村社长主要职责:负责协调和安排人员对全镇的重点场所进行消杀,保障消杀用具的储备。完成指挥部及指挥部办公室交办的其它工作。(八)市场监管组组长:XX副组长:XX成员:XXXX干警2名医生1名涉及村社区常职干部1名主要职责:负责建立全镇生活物资专供绿色通道建立和维护;督促指导全镇各类商场、超市、宾馆、茶楼、酒店等商贸场所做好消毒、通风、体温测量等防疫管控工作;加强餐馆、农家乐等餐饮行业监管;负
8、责全镇市场等场所活体畜禽及相关商品和水(海)产品的出售、交易监管;负责全镇冷链物流生产、经营、储存、运输环节疫情防控措施的落实;严肃查处商家将疫情防控所涉物资趁机囤积居奇、哄抬物价等行为;指导商户做好室内外环境的“消杀灭”;强化对街面人员聚集管控,及时引导人员分流分散,严防聚集;完成指挥部及指挥部办公室交办的其它工作。(九)宣传舆情组组长:XX副组长:XX成员:XX主要职责:负责疫情防控和健康知识宣传,密切注重与新冠肺炎疫情有关的舆情动态,科学引导舆论,防止传谣造谣。完成指挥部及指挥部办公室交办的其它工作。(十)安全维稳组组长:XX副组长:XX成员:XX派出所干警1名涉及村常职干部1名主要职责
9、:负责指导解决因疫情产生的信访稳定问题,负责维稳和公共秩序维护,确保社会大局稳定;完成指挥部及指挥部办公室交办的其它工作。(十一)机动组组长:XX副组长:XX成员:XX主要职责:负责对其余各组的人员需求进行补漏。完成指挥部及指挥部办公室交办的其它工作。3.应急响应措施3.1启动应急响应根据上级指挥部指令,决定启动应急响应,由镇指挥长发布命令,宣布应急响应启动。常务指挥长依据本预案,落实应急响应工作措施。指挥部办公室通知全体机关干部、村社干部以及驻镇部门干部取消休假,暂停除安全稳定以外的工作,全力投入疫情应急响应工作。3.2启动交通管控立即对所有进出本镇的路口,全面实施管控。乡道及以上级别的道路
10、路口,由派出所和交警负责管控,所在行政村参与;村社道路由所在的行政村负责管控。管控期间,暂停人员和车辆出入,等待上级指挥部处置,如有特殊情况,报镇指挥部研究决定。由交警和交管站牵头,通知未进入XX镇辖区的过境客运车辆绕行,已停靠风险防控区(含临时停靠)的客运车辆就地停车听从指挥,不得就地解散乘客。3.3建立风险防控区各村和农村社区(古亭寺社区、万寿桥社区)以行政区域为界,划定风险区域,驻守卡口,限制人员进出。中心城镇以三金村、飞马村、拱桥村村、走马铺社区整体行政区划定风险防控区。各村、社区支部书记为各村社区指挥长,动员村社干部、党员、志愿者全面参与防控工作。全面宣传动员村居民不随意流动和外出,
11、统一听从调度。3.4开展流行病学调查疫情排查管控组立即组织协调村社干部,配合县疾控中心对确诊病例、疑似病例和无症状感染者进行流行病学调查,严格按照判定标准确定密切接触者,在24小时内完成轨迹追踪。对追踪到的密切接触者及时落实人员转送、就地隔离等措施,并第一时间完成核酸采样。对轨迹途径的各个场所,实行采样检测和封闭消杀。3.5开展核酸检测分村设立集中核酸检测釆样点,按照检测人员数量和分布科学布点,釆样点具体设施地点见附件2。釆样点设置要求如下:应选择在地势平坦、开阔通风、空旷地带,能够利用村委会、院坝、聚居点、广场、体育场等作为采样点。釆样点设:等候区、登记区、釆集区、缓冲区、临时隔离区、医废暂
12、存区等分区。(各分区标识用A3纸打印)等候区:设置“一米线”标识(地面标注)。用于群众排队发放口罩、体温检测、候检。登记区:用于釆样信息登记、编号、发放釆样管。釆集区:用于样本采集。缓冲区:应搭建帐篷。供采集人员更换个人防护装备,放置与釆样点规模相匹配的防护用品、釆集用消毒用品、拭子和釆集管,户外消杀设备。临时隔离区:应搭建帐篷。用于现场出现发热患者的临时隔离等候转运。医废暂存区:应搭建帐篷。暂存医疗废物。每个釆样点,现场搭建帐篷(3顶/点)、桌椅(登记2张/点,1张/采样小组)等物资。配备有电力、通信保障和可外放录音设备。采样点通道设置:有明确的进、出通道引导标识(可在地面标注),用警戒线隔
13、离,便于引导人员标本采集和有序撤离。3.6人员转送医疗救治和医疗物资保障组按照县指挥部要求,将确诊病例、疑似病例就地隔离,等待县人民医院负压救护车将确诊和疑似病例全部送往定点医院。在等待县人民医院的人员和车辆抵达疫点期间,社会稳定组负责疫点附近的秩序管控和稳定维护;环境卫生整治组立即对疫点附近区域进行消杀,防止病毒扩散蔓延;宣传舆情组立即应急宣传,科学引导,防止造谣。3.7信息报送按照程序向县指挥部报送我镇相关信息。3.8注意事项3.81保障生活物资根据实际需求和就近商场、超市建立生活物资专供绿色通道,根据居民需求,建立日常必需生活用品清单;通过集中分配的形式,消毒无接触的方式上门发放。3.82人性化管控各村要及时建立和村民的沟通机制,及时掌握村民特别是隔离人员生活情况和情绪,在核酸检测、采样、物资配备等过程中,为老年人、孕妇、重残、幼儿及患有慢性病、心脏病等特殊人群建立绿色通道。3.83建立群防群控机制积极招募党员、共青团员及社会人士成为防疫志愿队伍,参与宣传、摸排、维护交通、维持秩序等工作。3.84加大消毒力度消毒
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