土地利用规划调整及建设指标申报培训备课讲稿

1、学习-好资料土地利用规划调整及建设指标申报培训内容一、土地利用规划的概念、分类、用途、申报及调整（一）概念和分类：土地利用规划是指在土地利用的过程中，为达到 一定的目标，对各类用地的结构和布局进行调整或配置的长期计划。 对于开发企业土地利用规划的分类包括：1 、从规划圈的角度圈内：即土地利用总体规划确定的城市、村庄和集镇建设用地， 大多数建设项目必须使用圈内土地。 如原用途为农用，则需要申请城 市中心区建设用地指标。圈外：即土地利用总体规划确定的城市、 村庄和集镇建设用地范 围外的土地。如原用途为农用，则需要乡级建设用地指标、2、从规划利用的角度允许建设用地：这部分建设用地中，如原用途为建设用

2、地（包括 居民点），可直接申报建设用地，如为农用地，须在申请建设用地指 标后进行建设用地申报。有条件建设用地：该建设用地类型不能直接进行建设用地申报， 需要调整为允许建设用地后，申请建设用地指标后进行建设用地申报农业用地：一般来说该部分用地不能办理建设用地， 如个别需要 也可通过土地利用规划的调整，调整为允许建设用地。（二）用途：1、指导土地购买。2、指导土地利用规划的调整。(三)审批和调整：1、土地利用规划一般为15-20年进行一次调整。最近一次的调 整为2005-2020年土地利用规划。2、乡级以内的土地利用规划调整由锦州市政府进行审批，省国土厅进行备案；3、同市跨乡的土地利用规划调整在省

3、政府进行审批；4、跨市的土地利用规划调整在国务院进行审批。二、建设用地审批指标：(一)农转用和征收报批的条件1 、合土地利用总体规划2 、符合土地利用年度计划3 、履行耕地占补平衡的义务4 、符合国家建设用地供应政策5 、完成集体土地征收前期工作，即完成“告知、确认、听证” 工作6 、其他条件：符合城市规划等(二)农转建指标的审批权限1、国务院审批(1)基本农田；(2)基本农田以外的耕地超过三十五公顷的；(2)其他土地超过七十公顷的。更多精品文档学习 好资料2 、省政府审批除国务院批准权限以外的土地。（三）申报程序及材料：1、向各区政府和土地部门申报项目。一般来说， 需要和各区的主要领导进行汇

4、报， 在征得主要领导同意后，与各区土地主管部门进行申报。注意事项：（ 1）在申报项目时，如有必要要寻求董事长的支持；（ 2）与区土地局建立良好的信息沟通过，避免被调换。（ 3）申报时间在每年的11 月份开始2、及时了解规模指标的下达每年年初， 不超过 4 月份， 省政府会根据各市申报的建设用地规模进行总体安排和分配， 往往省政府批复的用地规模都会小于各市申报的用地规模。因此，要及时的了解用地规模指标的下达，做好争取工作。注意事项：（ 1）市国土局征转处是指标下达的接收部门，必须做好沟通工作；（ 2）及时将信息反馈给董事长和总经理；（ 3）督促领导与各区主管领导沟通，争取项目指标。2、建设用地的

5、申报在获得指标后， 应马上进行组卷工作， 并实时跟踪组卷过程中发生的各种问题，必要时，要与土地局领导共同到省国土厅申请。注意事项( 1)认真核对申报土地与规划的关系，核对好每个坐标点；( 2)与村集体建立良好的关系，便于征收方案、听证会和转款的实施；( 3) 跟踪组卷材料的审批， 必要时要主动的协调， 特别是社保部分。组卷材料包括：1)2) 建设部门规划选址意见 3份(原件 1 份)及附图 3份；3)4) 标明用地范围的万分之一土地利用现状标准分幅 图 3 份；5)6) 勘测定界报告及勘测定界图(勘测定界图包含地类GB/T21010-2007 、面积、权属等要素，并统一标注80 坐标系)3 份， 80 坐标系电子数据1 份；7)8) 土地信息表各1 份；9) 依法使用集体土地的提供使用集体土地补偿安置表 ；10) 使用国有土地的提供使国有土地补偿安置方案表 3 份；11)12) 草签的征地补偿协议 3 份；13) 村民代表会议纪要 (经被征地农村集体经济组织盖章确认) 3 份；14)15) 征地听证告知书及送达回执 3 份；16) 集体经济组织出具的放弃