电力有限公司综合应急预案

1、电力有限公司综合应急预案1.总则1.1编制目的为响应国务院关于进一步加强企业安全生产工作的通知（国发201023号）要求，提高XX热电有限公司处理突发应急事件的能力，最大限度的减少和预防突发事件及其造成的损害和影响，保证职工人身安全和设备安全，并根据国家有关法律、法规，结合我厂实际情况，特制定本安全生产重大事故应急处理预案。1.2编制依据本重大事故应急处理预案根据以下法律、法规，以及有关的行业管理规定、技术规范和标准进行指定。引用文件如有修订或更新，使用本导则的各方应研究使用这些文件的最新有效版本。 国务院关于进一步加强企业安全生产工作的通知（国发201023号） 省人民政府关于贯彻落实国发2

2、01023号文件进一步加强企业安全生产工作的意见； 市人民政府关于贯彻落实X政发201077号文件进一步加强企业安全生产工作的意见； XX县人民政府关于贯彻落实X政发201088号文件进一步加强企业安全生产工作的意见； 生产经营单位安全生产事故应急预案编制导则(AQ/T9002-2006) XX省安全生产监督管理局XX省生产安全事故应急预案管理办法实施细则的通知； 电力企业综合应急预案编制导则 XX热电有限公司关于进一步加强两防管理，确保安全生产的通知1.3适用范围本安全生产事故应急预案适用于XX热电有限公司范围内发生的人身伤害、高处坠落、火灾、自然灾害事故、设备损害事故等影响面较广、后果较严

3、重的生产事故的应对工作。1.4应急预案体系本安全生产事故应急预案针对电力生产中可能发生的人身伤亡事故、各类火灾事故、生产设备事故、自然灾害等各类重大事故制定了综合应急预案、专项应急预案和各专业现场处置方案，并明确了事前、事发、事中、事后的各个过程中相关部门和有关人员的职责。预案相关部门由厂部、安监部、分场构成，各班组轮流安全员协助处理各类重大事故，办公室提供后勤保障，如车辆、防暑降温物资等。安全生产事故应急预案体系目录分类序号名称综合应急预案1安全生产事故应急综合预案专项应急预案1人身触电事故专项应急预案2高处坠落事故专项应急预案3机械伤害专项应急预案4化学物质及有毒有害气体伤害应急预案5交通

4、事故专项应急预案6打焦及其它烫伤烫伤专项应急预案7髙温中暑专项应急预案8窒息事故专项应急预案9自然灾害事故专项应急预案10地震专项应急预案11S02中毒事故专项应急预案12化学酸碱伤害专项应急预案13食物中毒专项应急预案14燃煤中断专项应急预案15黄河水中断专项应急预案16除盐水中断专项应急预案现场处置方案各类火灾现场处置方案1.汽轮机油系统着火现场处置方案2.锅炉油罐区及燃油系统着火现场处置方案3.锅炉制粉系统着火现场处置方案4.电缆沟着火现场处置方案5.电焊气焊着火现场处置方案6.输煤皮带着火现场处置方案汽轮机专业现场处置方案1.汽轮机水冲击现场处置方案2.汽轮机运行中发生异常振动现场处置

5、方案3.汽机运行中叶片损坏与断裂现场处置方案现场处置方案汽轮机专业现场处置方案4.汽轮机发生超速现场处置方案5.汽轮机大轴弯曲现场处置方案6.汽机厂用电中断现场处置方案7.DCS系统失电现场处置方案8.汽轮机烧轴瓦现场处置方案锅炉专业现场处置方案1.锅炉冷灰斗堵塞现场处置方案2.锅炉尾部烟道二次燃烧现场处置方案3.防止锅炉灭火现场处置方案4.锅炉缺水现场处置方案5.锅炉满水现场处置方案6.锅炉厂用电中断现场处置方案7.磨煤机烧大瓦现场处置方案电气专业现场处置方案1.发电机着火现场处置方案2.发电机非同期并列现场处置方案3.发电机失磁现场处置方案4.SF6开关气体泄漏现场处置方案5.母差保护动作

6、现场处置方案6.厂用电源消失现场处置方案7.发电机孤网运行现场处置方案8.电气高压开关爆炸现场处置方案9.电网黑启动预案现场处置方案脱硫专业现场处置方案1.脱硫工艺水中断现场处置方案2.脱硫增压风机跳闸现场处置方案3.脱硫吸收塔溢流现场处置方案4.脱硫用电中断现场处置方案5.脱硫烟气挡板门突然关闭现场处置方案1.5应急工作原则坚持安全第一，以人为本；预防为主，居安思危；统一指挥，分级负责；全员参与，力求实效的原则。2.生产经营单位的危险分析2.1公司概况XX热电有限公司拥有一支高素质的员工队伍。全厂现有员工374人，大专以上学历占60%。其中，具有助级以上职称者173Ao下辖动力、脱硫、机化、

7、电热四大分场和热力公司及办公室、安监部、生产技术部、生产保障部、财务会计部五个职能部门。其中，运行人员有230人左右，分为四值倒班运行，负责电厂运行，是电厂最重要的部门之一。运行分为二期集控室、化水值班室、除尘值班室、输煤值班室等几个部分，分别负责电气、机炉、化水、除尘、输煤等专业运行。运行值长负责电厂运行、调度、管理工作，24小时跟班在岗，重要程度不亚于生产厂长，其办公岗位设在电气主控室。其他部门都是为运行部服务部门，因为只有运行部是24小时上班，当班值长是最高职务领导，所以一旦发生紧急事故，一般员工要立即向班组长进行汇报,班组长要立即向当班值长进行汇报，值长视情况进行调度处理或向上一级领导

8、汇报。2.2危险源与风险分析XX热电有限公司危险源分析与风险详见下表：序号危险源存在危险事故诱发原因可能造成的后果影响范围1#4-#6锅炉髙温、高压锅炉超压设备带病运行存在爆炸的危险，可能伤人或造成设备严重损坏全厂2#、#2油罐易燃、易爆携带火种 在油罐区进行动火作业 穿着产生静电的衣服存在爆炸的危险，可能引发火灾，造成人员伤害及周边设备、建筑物的损坏全厂3#3-#4机#3、#4高加髙温、高压高加超压安全门拒动存在爆炸的危险，可能伤人或造成设备严重损坏全厂4#3、#4高压除氧器咼温、咼压高除超压安全门拒动存在爆炸的危险，可能伤人或造成设备严重损坏全厂5#1、#2酸储罐腐蚀腐蚀人员误操作泄漏后造

9、成人员伤害、环境污染及经济损失化学车间6#1、#2碱储罐腐蚀腐蚀人员误操作泄漏后造成人员伤害、环境污染及经济损失化学车间7输煤皮带着火、皮带划伤 人员携带火种 人员误操作着火造成锅炉断煤设备损坏皮带划伤造成人员伤亡燃料车间8行车高空设备损坏人员精神不振高空坠落造成人员伤亡及经济损失汽机车间燃料车间9电缆着火 外界火源引起； 电缆本身故障引起； 电缆内部绝缘的缺陷、老化、受潮、损伤等原因引起；电缆沟着火造成设备停运及经济损失全厂3. 组织机构及职责3. 1应急组织体系应急指挥组3.2指挥机构及职责 总指挥：经理，对应急处理整体负责; 副总指挥：副经理，在公司经理领导下负责本厂事故预案的编制、修订

10、，正常时负责监督各车间各项措施落实，并根据需要组织应急演练。异常时在现场抢救中负责统一指挥协调处理，以及事故原因的调查、分析、处理； 安监部：负责重大事故处理的协调、指挥、事故原因调查、分析工作，在需要时联系其他部门进行协助工作； 分场：各车间作为厂部重大抢险救灾具体执行与实施机构，在分场主任领导下负责本分场内各重大事故预案具体措施的细化与分工，并具体负责各重大事故的处理； 应急救援小组：负责应急状态下，进行现场事故处理工作，釆取相对应急救措施，保证人身安全，并做好现场的保护，组织处理事故和减小事故扩大； 抢险抢修小组：负责应急状态下，组织设备维修、设备复位,制定安全措施，监督检查安全措施的落

11、实情况; 物资供应小组：负责应急状态下应急物资的供应保障，如设备零配件、工具、防护用具、消防物资等； 交通运输小组：负责应急状态下交通车辆的保障； 安全警戒疏散小组：负责布置安全警戒，保证现场井然有条;加强保卫工作，禁止无关人员、车辆通行；紧急情况下的人员疏散; 医疗救护小组：负责组织现场抢救伤员并联系医疗机构，组织救护车辆及医务人员、器材进入指定地点。4. 预防与预警4.1危险源监控建立重大危险源档案，加强对重大危险源的管理，制定相对应的运行规程及检修规程，并严格执行。同时，加强运行、检修人员培训，提高运行人员实际操作水平、事故处理能力及检修人员的检修技术水平，提高检修工艺，另外，加强与消防

12、部门的沟通，准备充分的物资，釆取定期检查、对标找差的措施，将事故隐患消除在萌芽状态，保证重大危险源的安全。4. 2预警行动4.2.1预警级别依据电厂安全隐患可能造成的危害程度、发展情况和紧迫性等因素，由低到高划分为橙色、黄色、红色三个预警级别。 橙色预警：可能发生人身轻伤未遂、设备异常时应发布橙色预 黄色预警：可能发生人身轻伤、设备障碍和一般事故时应发布黄色预警。 红色预警：可能发生人身死亡、重大设备损坏和电网事故时应发布红色预警。4.2.2预警信息预警信息包括突发事故的类别、预警级别、起始时间、可能影响范围、警示事项、应釆取的措施和发布机关等。主要发布途径有电视台、广播、短信息、互联网、内部

13、有线和无线通信手段等。4.2.3预警的发布和解除 橙色预警：由分场发布和解除，并报安监部备案； 黄色预警：由公司应急救援小组发布和解除，并报XX市、XX县安监局应急救援指挥中心备案； 红色预警：由XX市、XX县安监局应急救援指挥中心提出预警发布和解除建议，报XX市、XX县安监局应急救援指挥中心备案。4.3信息报告与处置4.3.1值长24小时值守电话：XX,事故发生时按以下程序进行汇报：现场值班人员、班长、值长及分场主任、安监部主任、公司经理。4.3.2各级人员在逐级上报事故时，应按4.3.1条规定逐级上报,事故报告内容应包括事故现象、时间、地点、影响范围、可能造成的危害、初步处理情况、是否需要

14、协助处理等，人身伤害还包括受伤者伤势情况，是否需要医疗救护人员现场抢救等内容，各级人员必须在第一时间进行汇报，以便上一级人员能够及时得到信息，并采取措施进行处理，尽可能的减轻人员伤害及设备损坏，减小事故损失。4. 3.3各级人员在进行逐级上报时可釆取打公司内电话或手机的方式，若联系不到直接上级，可直接向高一级的上级汇报，以确保事故能够得到有效的处理。5. 应急响应5. 1响应分级针对事故的危害程度、影响范围和单位控制事态的能力将事故划分为三级：班组级生产事故：发生安全生产事故时，班组凭自己的能力能够自行进行处理的事故。分场级生产事故：发生安全生产事故时，班组无法自行处理，需车间统一指挥，进行处

15、置的事故。公司级生产事故：发生安全生产事故时，班组、车间不能自行进行处理，由公司经理或安监部主任启动公司级应急预案。5.2响应程序生产现场发生应急事故时，现场值班人员（第一发现人员）应根据日常所学知识及时、果断、正确进行处理，尽量控制事态发展，若现场值班人员不能够处理生产现场的应急事故，事故有进一步发展的势态，应及时向班长汇报，由班长安排相关人员协助进行处理，并及时向值长及车间主任汇报，无论何时、何地的应急处理指挥，均以现场职位最高者或其现场授权的人员进行总体指挥。在整个应急处理过程中，任何人员不准在没有得到现场总指挥允许的情况下私自停止救援工作（严重威胁人身安全除外）。整个应急处理行动应本着

16、迅速、果断、正确的处理原则进行处理，同时，现场总指挥有权调动公司内所有应急救援物资及相关人员，以确保物资、人员及时到位。若在釆取最大的措施后，事故仍不能进行有效控制，总指挥应下令扩大应急救援，以免事故进一步扩大。5. 3应急结束生产现场事故得到有效控制，环境符合有关标准，导致次生、衍生事故的隐患消除后，经生产现场负责的总指挥或其授权的人员进行宣布应急救援结束，其他人员无权宣布应急救援结束。6. 后期处置生产现场应急事件处理完毕或告一段落后，应及时对生产现场进行彻底检查、清理，尽量恢复到事故前的状态，并根据处理过程中存在的问题、处理结果进行总结、分析，制定防范措施，以方便对应急处理预案进行修订，

17、同时，对参与应急救援的人员事故处理能力进行评定，决定是否有必要对其进行强化培训，以提高其事故处理能力,确保应急处理得当，减少损失。7. 保障措施7.1应急组联系方式值长处电话：（内线：XX外线：XX）甲值：XX乙值：XX丙值：XX丁值：XX保卫班班长联系方式：（外线：XX,手机：XX）火警：119急救：1207.2应急队伍保障 公司根据人员的实际变动情况，每年适时调整应急救援队（领导小组）成员，确保应急救援组织机构的落实； 公司还设有应急救援小组、抢险抢修小组、物资供应小组，以便迅速处理事故，防止事故扩大； 此外公司还设有交通运输小组、安全警戒疏散小组、医疗救护小组，以便及时救治伤员和控制事故

18、事态； 外部资源包括XX县应急救援指挥中心，XX县各医院等7.3应急物资装备保障为保证应急情况下各类急救物资能够可靠供应，XX热电有限公司储备了以下物资，以便紧急情况下使用。 值长处存放应急物资工器具名称数量性能存放地点责任人联系方式担架1抢救伤员主控室内值长XX对讲机4应急联系主控室内值长XX扩音器2应急指挥主控室内值长XX防毒面具7防止中毒主控室内值长XX防高温服4防止烫伤主控室内值长XX急救箱1紧急救护主控室内值长XX强光手电5应急照明主控室内值长XX正压式空气呼2防止中毒主控室内值长XX吸器 为了避免季节性事故的发生，公司成立了夏季“四防”仓库，专门存放夏季“五防”应急物资，储存一定数

19、量的物资，以备急用。 各车间内配有消防设施，如消防栓、水龙带、灭火器、石棉布、沙箱、铁掀等，并制定专人经常检查、补充和更换。 经常有人工作的场所以及施工车辆上配备了急救箱，存放急救用品，并制定专人经常检查、补充和更换； 交通运输小组配有急救车辆，存放于保卫班，便于紧急情况下运送伤员； 公司消防队备有消防车，以便处理较大火灾； 公司卫生室为我厂提供医疗保障，有充足医护人员及医疗器材。7.4应急经费保障 企业应做好必要的事故应急救援资金准备。事故应急救援资金由事故责任单位承担； 根据劳动和社会保障部与本市的相关规定，各有关单位应为电厂工人购买工伤保险和基本医疗保险，为电厂突发事故的善后工作提供基本

20、保障。7.5其他保障根据我公司实际情况，为使应急事件发生后能够得到有效处理，紧急情况下应联系办公室调用车辆，保卫班是我厂的治安保障专职队伍，生技部是我厂应急事故的技术保障，在进行应急事件处理时如遇技术难题，应及时与其进行沟通，县医院为我公司的医疗保障单位，办公室为后勤保障单位。8. 培训与演练8. 1培训各班组要利用安全活动时间按照专业对本预案中的相关内容进行学习，培训釆取轮流安全员现场讲解的方式，涉及相关专业的人员必须了解本预案的相关内容，安监部每年组织一次考试，以便督促各级人员认真学习本预案.8.2演练本事故应急演练中所涉及的应急事故，必须保证每年至少演练一次，安监部必须在每年年初制定演练

21、方案并严格执行。厂级应急演练每季度一次，车间级应急演练每月一次，在进行应急演练时，应到相关设备的现场进行现场演练，演练前必须由负责人说明演练的题目、危险点分析、注意事项等，并由专工、分场主任及以上管理人员进行现场监督，并在演练结束后进行综合评价，指出存在的不足及改进措施。演练结束后，必须将演练过程进行详细记录，并存档以备核查。9. 奖罚对于在应急事件中组织与协调得当、各项工作安排合理、迅速并果断的使应急事件得以控制，减轻了企业的经济损失，减缓了对人员的伤害，减轻了对环境污染的单位或人员，经厂部研究并批准后可给予200-500元的物质奖励；对于在应急事件处理中因处理措施不当、速度缓慢、指挥协调不

22、力造成事件扩大或引发次生事故的，将追究单位负责人的责任，并按照相关管理规定给予一定的经济考核，必要时给予行政处分。10. 附则10.1术语和定义 应急预案：指根据预测危险源，危险目标可能发生事故的类型、危害程度，而制定的事故应急救援方案。 综合应急预案：是从总体上阐述处理事故的应急方针、政策。应急组织结构及相关应急职责，应急行动、措施和保障等基本要求和程序，是应对各类事故的综合性文件。 现场处置方案：是针对具体的装置、现场或设施、岗位所制定的应急处置措施。现场处置方案应根据风险评估及危险性控制措施逐一编制，做到事故相关人员应知应会，熟练掌握，并通过应急演练,做到迅速反映、正确处置。 应急准备：针对可能发生的事故，为迅速、有序的开展应急行动而预先进行的组织准备和应急保障。 应急响应：事故发生后，有关组织或人员釆取的应急行动。 事故：指因为外在或内在的原因造成能量意外释放造成的人身伤亡