产城一体,水城融合——上海市青浦城区总体规划修改简介

1、规划简介产城一体，水城融合上海市肯浦城区总体规划修改簡介31规划简介#规划简介1概况青浦城区位于上海市西部，是上海唯一连接浙江和 江苏两省的郊区.距离上海市中心城约30公里。距离虹 桥交通枢纽约17公里。目前，青浦新城主城区已经基本建成（图1）,朱家 角镇区部分正加快建设，城市综合功能不断完善.初步形 成了体现古文化、水文化和生态文化的城市风貌。随着长三角空间格局的变化和虹桥商务区的开发， 青浦作为上海的西部门户和面向长三角的桥头堡.原有的 规划和定位需要进一步加以提升和完善，从而更大程度地 提升产业承载能力和综合服务功能（图2 ）。1.1规划年限本次规划的年限为2009-2020年。1.2城

2、市性质接受虹桥商务区的辐射，提升城市功能和能级，将 青浦城区建设成为长三角地区内的综合性节点城市，以及 具有“水乡文化”和“历史文化”内涵的生态宜居城市。 1.3城市规模人口规模为70万人，建设用地规模为85平方公里， 人均建设用地120平方米/人（图3） o1.4用地发展方向选择以“产城一体、水域融合”为理念，在原总体规划 范围基础上，向北将工业区整体纳入新城范围，强化产业 支挥作用，推动产城一体化发展c向西充分利用水体资源, 拓展新城范围.建设“绿色水城”。ffi2滝斷城区位图图3 土地便用规划图2 “产城一体”和水城融合”的发展理念21 “产城一休”策略(D规划将新城片区与工业区在空间结

3、构、用地结 构以及功能上进行统荐考虑和布局，形成产业与城镇的良 性互动。(2) 进一步推动工业区结构调整和能级提升.研究 工业规模和生命周期.为产业跨越式发展创造更多空间， 探索工业用地腾笼换鸟的途径。(3) 规划提升工业区的产业能级，为生产性服务业 和创意硏发产业功能集聚提供空间载体，创造与新城木来 人口数僵与质凤发展目标相适应的就业岗位。22水城融合的策賂青浦水网密布、湖荡纵横、坏境优美，奨中了上海 全部21个天然淡水湖泊，“水”资源特色成为青浦有别 丁本市其它区县的独特环境资源。长期以来的环境保护和 生态建设造就了青浦不可多得的良好生态空间，(1 )围绕大淀湖、三分荡、淀浦河构筑城市新的

4、公 共服务空间。(2)顾应河道方向布局城市支路系统，沿河道尽可图4曲水园(尔冬强播)图5财税大楼(尔冬長摄)图6凯特利广炀（公园路）0B 7桥梓湾葫域"能布局步行通道.保证河道资源的共享。（3）营造亲水空两.滨河布童形式多样的公共活动 设施.增加人们娱乐和参与机会，（4 ）注更青浦老城（图47和朱家角老镇“传统水乡” 历史地段的风稅规划控制，在旧城改造中注匪历史地区的 传统民居和街巷尺度格局的保护，在尊虫历史文化的前提 下创造性地更新历史街区。传统江南水乡与“新江南水城” 要形成内涵的连纸性和风貌的独转性。（5）针对湖泊和水系尺度，统筹考虑建筑的体1L 尺度。以小尺度街坊为轻色.形成

5、空间精致.尺度宜人的 新城风貌。整体呈现“东离西低”的城市形态。3规划结构形成三轴、七片、五心”的规划结构（图8）。3.1 “三轴即淀山湖大道发展轴（图9）、公园路发展轴和老西 大盈港发展紬（图10）。0B 8空间结构图S 10西大苕港双桥3.2 “七片”(1) 东片即同三国道以东，油墩港以西部分。形成具有独特 现代水乡风貌的，配套设施完善的居住区"(2) 中片即西大盈港与同三国道之间部分。中片是青浦域区 行政、文化、商业等公共服务功能集聚区和居住区。(3) 西片即西大盈港与港周路之间地区，连接朱家角镇和中 片地区。是会议、会展、商贸、商务等高端服务功能集曼 区结合设冒牛态即和倚色型

6、的居住开发.积极営造“滨 水城市”的特征.构建良好环境。(4滨湖(朱家角)片图11醫滴箭城夜冷即港周路以西至淀山湖沿岸部分，杲旅游休闲和特色居住功能集聚区。强调生态环境和历史人文环境保护，兼 以旅游开发，营造传统水乡古镇风貌特色和滨湖景观特色。(5) 张江肯浦园区即东至绕城髙速部分、南至北青公路、西至青赵公路、 北至S26,实现工业产业转型，提升产业能级，形成生产 性服务业和创意产业功能集舉区。(6) 新青浦工业园区东至油城港、南至上达河、西至青赵公路、北至北 青公路，实现工业产业转型，提升产业能级。(7) 青浦岀口加工区东至通波擄、南至318国道、西至油墩港及绕城高速、 北至章泾江及S26.

7、现状工业予以保留提升，垂点进行环 境改造和设施完善。3.3 "五卜”(图 11-13)ffi 12胄滴行政学院远景 13 urn(1 )老城商业中心整合原有公共设施资源，结合护城河与小型绿地， 提升功能与品质.(2) 公共服务中心位于公园路中段.青浦城区主要行政办公所在地. 综合设買商业、文化娱乐等功能设施，(3) 三分荡商务商业中心结合三分荡水面，规划集商务、商业、会展、文化 娱乐等多种功能为一体的必共中心。(4) 朱家角旅游休闲中心图14矢茶用市民中心图15朱凉角宜家金煦花园酒店位于朱家角镇.整合古缜、水体等资源，形成旅游 服务配套中心(图14, 8 15) 0(5 )创意研发中

8、心4城市产业用地布局4.1产业重点位于老西大盈港北端，结合水体设置商业、娱乐、 吊观设施，服务于周边生产性服务业。加大引入与青浦环境优势相适应的现代腿务业力度, 重点发展族游休闲、会务会展、商务商贸和生态居住业"制造业坚持“有进有退”的原则，重点引入屯了技术、 新材料、软件和信息产业等体现资源节约型与环境友好型 的先进制造业。42第三产业布局旅游休闲业依托淀山湖、朱家角古镇和东方绿舟. 充分挖掘历史积淀和文化底蕴，培育与古文化、水文化、 休闲旅游、水上竞技相交駛的高品位旅游休闲区C规划布 置在环淀山湖周边地区、朱家角古镇和大淀湖周边地区。会务会展业依托自然湖泊和良好生态环境，结合旅

9、游休闲业，布買在三分荡、大淀湖和淀山湖周边地区。商务商贸业适应城市发展结构，规划结合老城商业 中心、夏阳湖公共服务中心、朱家角旅游休闲中心、工业 区创童研发中心、淀山湖大滚、公园路和老西大盪港布置（图 16-19） o4.3第二产业布局规划将上达河以南现状工业逐步改造搬迁原冇工 业企业的用地和生产规橈不再扩大。新增工业企业，选址在北部工业区内。先进制造业 向外青松公路以东集聚。创意研发类企业向外青松公路以 西集聚。4-4第一产业布局农用地主要分布在工业区北部，沪青平公路与淀浦 河之间布置少量农用地，5住宅用地布局与居住人口分布规划至2020年.人均居住建筑面积达37.7平方米/人, 一类住宅用

10、地1.54平方公里，占总住宅组团用地比 例77%,容纳人口 0.9万人，占总人口的1.3%,集中存 滨湖（朱家角）片及新城的西片和中片。二类住宅用地16.76平方公里，占总住宅组团用地 比例83.5%,容纳人口 59.6万人，占总人口的85.1%. 集中新城的东片、中片、西片和滨湖（朱家角）片。三类住宅用地1.76平方公里.占总住宅组团用地比 例8.8%.容纳人口 9.5万人，占总人口的13.6%.分布 在新城东片、西片、北片的恣泽大道和淀山湖大道周边C住宅组团容积率控制：低密度住宅.容积率控制在 03-1.0；中密度住宅，容积率控制在1.4-1.8；高密度住 宅，容枳率控制在2.S2.2左右

11、；以上容积率的幅度可根 据具体情况在10%之内执行（图20 ）。图仃夏阳湖滝阳阁6公共服务设施规划19夏阳湖周边ir在青浦新城的规划建设中.要通过区域性垂大公共 设施的战路转移和加强建设，强化新城的服务核心地位、 形象和吸引力。引进休闲旅游和会务的功能性项目以及巾 级文化、体育方面的优质资源（图21 ）。7综合交通规划7.1轨道交通轨道交通20号线对育浦城区的发展起着卜分重要的 作用。它自虹桥商务区方向延伸向来.在育浦城区共设置 6个站点，由东向西分别是青浦城区1站、青浦城区2站、 青浦城区3站、青浦城区4站和朱家角站、东方绿舟站。7.2高速公路接口与城市主要干道联系高速公路在青浦城区设5个出

12、入口，沪渝高速（G50） 与涨华路、外青松公路、西十三路、朱枫公路形成四个立 体交叉.上海绕城高速（G1501 ）和公园路、北青公路形成立休交叉。7.3公共交通系统肯滴城区的客运公交系统.主要包括城际轨道交通、 轨道街车和公交车三个子系统c青浦城区规划公共交通网 络包括以下元素：高袈轻轨、公交车、出租车、水上客运等,公交车线路布局呈环状与枝状结合的形式；公交车一10t£例三片4升图20居住用地规划图城中北路、城中南路等道路布置。*公交接驳”，作为有轨电车，主要堤 供青浦城区内部各个重要位置之间相互联系 的快速公共交通服务，其线路布局呈环状， 主环结构沿看淀山湖大道一西五路一青 赵公路

13、一外青松公路一公园路一汇金路一城中东路一城中西路一淀山湖大 道形成，次环结构沿港俞路一漕俞路一 北青公路一外青松公路一燧泽大道一 汇金路一公园路一青赵公路形成。规划 范圉内车站一般布置在公共设施服务中心、 商业/居住的密集地区。注重公共交通站点与自行车和步行相衔接。7.4水上交通游线组织水上交通游线，指的是水上出租船路线， 主要沿着“油墩港一淀浦河一环城河线路与公交接驳线路之间込当间隔.主要沿若西一路、盈 港路、华青路、西四路、西五路、漕盈路、新塘港一淀浦河”布置,将新水乡商业服务中心、 湖光荷影、青浦老城、艺术公园' 中央公园、三分荡商业 服务中心等城市重要景观和生活服务设施节点申联起来 （图 2223）。8城市景观风貌形成水网、绿网和历史文脉相互交织，具有“水乡 文化"与“历史文化”内涵的现代江南水乡城镇景观。