产学研实施机制

1、产学研结合模式的实施机制产学研相结合不仅促使产、学、研各方资源优势互补，推动各方共同发展， 而且有利于培养具备创新能力、适应经济社会发展需要的高级人才和创新团队。 通过产学研的结合可以提升高校、 企业的科技创新能力，有效的发挥政府、高校 和企业在地方科技创新体系建设中的不同作用，积极为地方经济建设服务。（一）阶段目标1. 研究分析产学研合作过程的关键问题，探索校地校企合作的长效机制、创 新人才培养模式、科学研究模式、科技合作模式，并制定试点方案。紧密结合区 域经济社会发展和重大产业发展需求，深入推进高等院校与科研院所联合强化自 主创新人才培养力度。由创新人才，高校优秀科研骨干，集中精力攻克技术

2、难关， 提出创新型方案；由工程化人才，企业工程技术人员，解决重大工艺技术问题，突破技术难点，获得具有自主知识产权的创新型成果， 由产业化及管理人才，社 会优秀人才，解决产业化过程中工程问题，开拓市场，扩大产品知名度。2. 以政府引导、民间跟进作为新兴战略产业投融资的主要模式， 发挥政府自 主创新投入的导向性作用，健全自主创新投入稳定增长机制。加大财政投入对风 险投资的引导力度，发展支持战略新兴产业的创业投资和资本市场。利用市场机 制，调动各方面积极因素，大幅度增加全社会科技投入，尽快形成以公共财政投 入为引导的多元化、多渠道、高效率的科技创新投入体系。探索、试点政府投入 资金的退出渠道，完善政

3、府风险投资基金的运作机制，当项目投资步入正常轨道 后，通过股权转让，政府资金逐步退出。创造条件使更多企业能上市直接融资。通过提供信用担保和政府贴息等手段，支持企业的技术创新。3. 通过对目前实施的产学研结合制度的分析， 寻找企业产学研结合中存在的 问题，探索解决方法和措施，在产学研摸索期从政策上予以倾斜， 加大产学研结 合的投入力度，集中扶持2-3个项目有所突破，使其成为企业产学研计划的典范。4. 总结试点工作的经验，进一步完善制度，形成企业开展产学研合作良性发 展的动力机制和可持续发展机制。5. 推广成功经验，在省内布点实施产学研结合，提升我省高校服务地方经济 社会发展的能力。（二）改革措施

4、1. 高校紧紧围绕产学研发展的重大现实需求，加强相关学科专业建设的广 度和深度，加快和提高实施战略性新兴产业急需学科的建设速度和质量。2. 重视产学研合作人才培养。一是加强校企、政企合作，扩大联合培养技术 人才的示范基地，探索联合培养人才工作的有效运行机制， 根据区域经济社会发 展需求培养高层次自主创新人才；二是紧密结合区域发展战略和全省产业发展的 需求，探索高校与科研院所、企业合作的微观模式，培训、培养大批急需技术人 才。3. 结合省情和我省高校产学研发展的特点，创建合理的产学研结合的体制和 机制环境，采取有效措施，搭建高校与企业、科研机构的合作平台。4. 构建产学研合作创新激励机制，结合区

5、域实际情况，抓紧制定中长期科技 发展规划纲要及相关的一系列配套政策， 制订推进产学研发展的激励机制，把各 项政策落到实处，加快完善有利于自主创新的政策、工作、学术、人际和生活环 境，真正起到推动和促进作用。5. 实施人才战略，加快拔尖人才、学科带头人和主要产业领域科技领军人才 培养。例如：依托重大科研和建设项目、重点学科和科研基地建设以及国内外科 技交流与合作项目，大力培养和引进科技、教育发展急需的各类人才，特别是技 术创新的拔尖人才和领军人才。（三）配套政策1. 制定产学研合作科研平台建设及管理的政策措施；试点搭建2-3个产学研 合作平台，在产学研合作进程中起到示范作用。3. 建立企业与高校

6、的合作机制，企业可以依托高校现有的科技园和部省级重 点实验室、工程中心等作为产学研的试验基地； 政府可以设立产学研合作专项扶 持资金。4. 制定全面贯彻落实关于科技开发的政策措施，保证企业研发的投入。5. 选择23所高职类学校与企业联合培养工程技术人才和高级技师。（四）实施步骤1. 深入调查研究、全面掌握产学研结合的现状及存在的问题。2. 探索适合我省产学研结合发展的思路，构建产学研合作的可持续发展新模 式寻求内在规律性、提出相应的政策性建议和实施措施。3. 制定相应规章制度，对照我省产学研的特点，有选择的针对2-3个科技项 目利用国家政策集中扶持；试点推进产学研结合人才培养、培训模式。4. 进一步优化产学研结合的各项措施，试点搭建2-3个产学研合作平台，在 人才培养、科技攻关、科技成果转化进程中起到示范作用。5. 总结试点工作的经验，进一步完善制度，形成开展产学研合作良性发展的 动力机制和可持续发展机制。6. 推广成功经验，在省内其他地方布点实施产学研结合， 提升我省地方经济 社会发展的能力。产学研合作是一项系