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文档简介
1、第三单元收入与分配第三单元收入与分配情景导入情景导入财政政策是宏观调控的重要工具。面对经济财政政策是宏观调控的重要工具。面对经济下行压力加大,根据经济社会发展需要,下行压力加大,根据经济社会发展需要,中央决定中央决定2017年继续实施积极的财政政策。年继续实施积极的财政政策。与往年相比,与往年相比,2017年的积极财政政策更加年的积极财政政策更加积极有效,注重合理调整政策力度和着力积极有效,注重合理调整政策力度和着力点,充分体现经济发展新常态下稳中求进点,充分体现经济发展新常态下稳中求进的工作总基调,进一步激发市场活力,保的工作总基调,进一步激发市场活力,保障重点支出的需要。在政策安排上,可以
2、用障重点支出的需要。在政策安排上,可以用“两减一扩两减一扩”来来形容。那么,什么是积极的财政政策呢?让我们走进今天的形容。那么,什么是积极的财政政策呢?让我们走进今天的课堂来解决这个问题。课堂来解决这个问题。 学习目标学习目标1.掌握财政、预算、决算、财政收入平衡和财政赤掌握财政、预算、决算、财政收入平衡和财政赤字的含义,识记财政收入的形式和财政支出的用途字的含义,识记财政收入的形式和财政支出的用途2.结合我国近年来经济发展的情况,分析说明影响结合我国近年来经济发展的情况,分析说明影响财政收入的因素,并为增加财政收入拟出合理化建财政收入的因素,并为增加财政收入拟出合理化建议议(重点、难点重点、
3、难点)3.理解并运用财政的作用,分析我国财政政策的调理解并运用财政的作用,分析我国财政政策的调整整(难点、重点难点、重点)作用作用表现表现是促进社会公平、改善是促进社会公平、改善人民生活的物质保障人民生活的物质保障教育公平、健全社会保障、民生教育公平、健全社会保障、民生工程、促进就业等工程、促进就业等促进资源合理配置促进资源合理配置新农村建设、加大对贫困地区投新农村建设、加大对贫困地区投资、基础设施建设、加大文化产资、基础设施建设、加大文化产业投资等业投资等促进国民经济平稳运行促进国民经济平稳运行财政支出的变化,税收政策的调财政支出的变化,税收政策的调整,国债的发行等整,国债的发行等比较比较扩
4、张性财政政策扩张性财政政策紧缩性财政政策紧缩性财政政策何时何时实施实施在经济增长滞缓、经在经济增长滞缓、经济运行主要受需求不济运行主要受需求不足制约时足制约时在经济过热、物价上涨、在经济过热、物价上涨、经济的正常运行主要受经济的正常运行主要受供给能力制约时供给能力制约时措施措施增加经济建设支出、增加经济建设支出、减少税收减少税收减少财政支出、增加税减少财政支出、增加税收收目的目的刺激总需求增长,降刺激总需求增长,降低失业率,拉动经济低失业率,拉动经济增长增长抑制总需求,稳定物价,抑制总需求,稳定物价,给经济给经济“降温降温”分配比例分配比例影响影响国家财政集中国家财政集中的财富过多的财富过多企
5、业和个人企业和个人收入减少收入减少不利于企业生产的不利于企业生产的扩大和个人购买力扩大和个人购买力的提高的提高国家财政集中国家财政集中的财富过少的财富过少企业和个人企业和个人收入增加收入增加直接影响国家职能直接影响国家职能的有效发挥,降低的有效发挥,降低财政的作用财政的作用财政财政收入收入四个重要渠道:税收、利润、债务和其他四个重要渠道:税收、利润、债务和其他收入收入财政财政支出支出五种用途:经济建设支出、科教文卫事业五种用途:经济建设支出、科教文卫事业支出、行政管理和国防支出、社会保障支支出、行政管理和国防支出、社会保障支出、债务支出出、债务支出收支收支关系关系财政收支平衡:收支相等、略有盈
6、余、略财政收支平衡:收支相等、略有盈余、略有赤字有赤字财政盈余:财政收入财政盈余:财政收入财政支出财政支出财政赤字:财政收入财政赤字:财政收入财政支出财政支出核心术语必背核心术语必背1.国家财政的作用:国家财政是促进社会公平、改善人民国家财政的作用:国家财政是促进社会公平、改善人民生活的物质保障;国家财政具有促进资源合理配置的作用;生活的物质保障;国家财政具有促进资源合理配置的作用;国家财政具有促进国民经济平稳运行的作用国家财政具有促进国民经济平稳运行的作用2我国的财政政策包括扩张性财政政策和紧缩性财政政我国的财政政策包括扩张性财政政策和紧缩性财政政策策3影响财政收入的因素很多,其中主要是经济发展水平影响财政收
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