农业信息分析工作意义问题思考建议

1、农业信息分析工作意义问题思考建议党中央、国务院对农业信息工作高度重视。近几年的中央1号文件都对农业信息工作提出 了明确要求。党的十七届三中全会指出，要推进农业信息服务技术进展，完善农业信息收集和 公布制度，实现生产经营信息化。当前，在工业化、信息化、城镇化、市场化、国际化深入进 展的新形势下，推进现代农业和社会主义新农村建设，加强农业信息分析工作意义十分重大， 任务十分紧迫。我国农业信息分析工作的重要意义我国的市场化改革发端于农村，开始于农业。从传统的打算经济到有打算的商品经济，再到社 会主义市场经济体制，记忆了一具长时刻的实践与探究过程。在每一具时期，对农业信息分析的 需求别断强化，对农业信

2、息分析的认识别断深化。市场经济体制越完善，就越需要加强农业信息分析。由传统打算经济向市场经济转变的过 程，实质上也是资源配置方式的转变过程。市场经济体制越健全，市场化的程度越高，就越需要 发挥市场配宜资源的基础性作用。党的十四大以来，市场经济的观念逐步深入人心，市场机制的 作用逐步深入社会经济日子的各个层而。信息关于市场经济的引导作用别断强化，在促进产业健 康进展中的重要地位逐步凸显。实践表明，不管是遵循市场经济规律，使市场机制在资源配苣中 起基础作用：依然弥补市场失灵，加强政府宏观调控，都必须占有充分的信息资源，都必须依靠 于客观、及时、准确的信息分析研判，否则市场运行就会浮现偏差，市场调控

3、就难以达到预期目 标。总言之，农业信息分析工作之因此这样重要，是由我国社会主义市场经济自身发育程度和整 个产业对外开放深度所内在决立了的。政府职能转变越到位，就越需要加强农业信息分析。党的十七大指出，政府要“着力转变 职能、理顺关系、优化结构、提高效能”。这固然要从多方面入手，但要对农业农村 经济形势作 出科学推断，在市场经济条件下牢牢把握和驾驭农业进展的主劫权，别占有相应的信息资源，别 站在全局高度、以广大视野开展农业信息分析显然是难以做到的。从近年农产品市场波动看，能 否及时、准确、全而掌握产业进展的基础数拯，能否高效捕捉和灵敏跟 踪产业进展的基本事情， 能否有预见性地对产业进展大趋势做出

4、科学分析推断，差不多成为衡量政府部门执政能力的一具 关键因素。国际竞争越激烈，就越需要加强农业信息分析。农业信息分析水平是国际农业竞争软实力 角逐的一具重要战场。有关资料表明，二战结束后，美国在“粮食作物为了和平”的旗帜下，经过 援助、指导等方式介入日本农业，从而培养出了乐于吃美国而包而别愿吃日本大米的一代日本人， 逐渐占据了日本农产品市场。固然，在这场猫捉老鼠的游戏中，日本当时并没故意识到自己算是 那只被戏弄的老鼠。这给我们不少考虑，假如当时日本可以从战略高度进行前瞻性信息分析，今 天的日美农产品贸易格局可能会是列外一种结果。从我国来说，在世界农产品贸易中，我们常说 具有大国效应，但如今关键

5、是假如发挥正向、为我所用的大国效应，而别是一旦我国有进口需求， 世界农产品市场价格便闻风而涨，使我国利益受损。我们在世界农产品市场竞争中别去争当“猫 ”的角色，但也决别能因为对信息分析别透，对7E势把握别准，而处于被动境界。当前我国农业信息分析工作存在的要紧咨询题毋庸置疑，这些年来我国农业信息分析差不多迈出了重要步伐。在那个过程中，我们有一批从 事农产品品种分析的专家，开始可以走上国内外一些大型会议的说堂，有一批专业期刊开始诞生， 决策层更加关注和聆听农业信息分析专家对于形势的研判和所提的政策建议。但是，在实际工作 中，农业信息分析工作真的才刚刚起步，急需一具大的飞跃。总体看，目前存在五个比较

6、突出的 咨询题：一是巧妇难为无米之炊一一数据支撑乏力。近年来，我国农业生产经营主体利益多元化，传 统生产经营方式也在发生深刻变化，这对农业统汁工作提出了更高的要求。农业信息采集的及 时性、准确性和全而性必须努力实现新的提升，否则直接妨碍农业信息分析工作质量和水平。产业基本数据别准容易引发农产品市场波动，最后为此付出代价的则是广阔生产者和消费者。二是乱花渐欲迷人眼一一分析选题分散。任何一具产业都有并内在的规律，任何一具领域都 有一些值得长期关注和研究的课题。但是，由于多方而原因和制约，农业信息分析工作与农业 科研的其他许多工作一样，科研跟着项目走，“嫁鸡随鸡”、“嫁狗随狗”，啥项目能拿到经费就

7、分析啥。这种频繁变化研究和关注领域的事情难以培养出“大伙儿“。固然，这种环境给农业信 息分析工作者带来很多苦衷。但这导致一批重大农业信息分析选题浮现真空现象，而另一批选题 则在同一层而上徘徊别前。三是独唱多合唱少一一行政、事业、科研及其他社会力量缺乏科学的分工和配置。客观 地说，如今从事信息分析的专业和兼业机构和人员也很多，但是哪些是偏重农业经济理论研究 的，哪些是偏重分品种信息跟踪分析的，哪些是专攻长期性、战略性制度安排的，哪些是为政 府部门提供适时决策问的，左位还别够明确。一方面，政府部门在产业治理决策中缺乏信息分 析支持：另一方面，科研部门及社会团体在研究中“自得英乐”，偏离产业治理主旋

8、律。一方 而，农业信息分析专业力量和投入别脚；另一方而，又在一泄程度上存在着重复劳动和资源白 费。四是合作研究变成了协助研究缺乏农业产业安全意识。那个咨询题在20世纪90年代尤为突出。这几年， 我们忽然发觉，什么原因关于中国农业的有些事情，国外比我们自己掌握得还具体，研究得还 更清晰！这个地方固然有发达国家的所谓先进遥感技术、有所谓的数学模型预测，但也有人指 出这是前些年我们有些合作研究工作现了一些偏差与失误，应该是双方互惠互利的合作研究却 逐步变成了协助研究，但协助研究的总是中国的农业事情！这个地方面是有目的的，我们很多 同志当时全然没故意识到这日后可能涉及农业产业安全！我国农业信息分析工作

9、的进展方向习惯形势进展需要，构建新型农业信息分析格局，把握正确的工作方向，使之服从和服务于 我国建设现代农业的大局，始终是我们别断考虑的咨询题。这个地方有两句我们常说的话也是特别重要的：第一句是从我国实际 动身，第二句是借鉴国际成功经验。在此基础上，努力探究一条习惯我国国情又能满脚我国农 业进展需要的农业信息分析之路。当前和将来一具阶段，要使我国农业信息分析可以站在一具 新的起点上，必须在五个创新上下功夫：一是靠观念创新聚集人力。在我国农业市场化水平别断提高、在国内外农业市场竞争日趋激 烈的新形势下，农业信息工作者肩上是光荣而沉甸甸的一份责任。认识农业信息分析在新形势 下的重要地位，把一大批优

10、秀的科研力量及各方有识之士吸引到这一工作中来，培养一支素养 高、视野宽、能力强的件F队伍，正是我们当前的紧迫任务，正是我们进一步提升工作的基础 和重要任务。二是靠基础创新强化支撑。基础数据、基本事情、基本政策是开展分析工作的前提。这一点 大伙儿是感同身受的。目前，国家有关部门正在积极研究改进调查办法，力争猎取更为详实、 及时、客观的农业数据。农业科研情报系统要发挥独特优势，任农业信息采集与整理方而发挥 重要作用，成为我国农业信息分析的一具重要基础平台和一支重要力量。三是靠办法创新提升水平。在市场经济理论更加完善、经济分析办法更加多样、分析队伍结 构更加科学的条件下，究竟采取怎么样的分析办法，固

11、然别能简单而论，但一具总的原则算是 应该“管用”。要经过别断地探究与创新，寻到每个主题所适用的分析办法是最为重要的。一具 总的动身点算是要“开门”搞分析，从办公室、研究室、互联中走出来，善于、肯于、敢于向基 层学习，向工作在一线的农业生产经营者学习，要拿出甘当小学生的精神，就可以寻到好的分 析办法，拿出国家决策层及英他用户信得着、用得上的信息分析成果。四是靠内容创新把握大局。农业信息分析工作的背后是一具硝烟布满的战场，挑选怎么样的阵 地别是一具小的咨询题，而是一具重大的战略咨询题。要在农业产业进展中赢得主动，就必须对 一些重大咨询题进行前瞻性研究，进行有预见性的研判，否则必定陷于被动。要使农业信息分析 工作有质量、有成效，就必须服务于农业进展大局，就必须明确分析工作的服务方向。除了那些 必需的、微观的、时期性的分析外，必须关注全国农产品市场结构、新一轮世界经济波动对农业 的外部妨碍等事关农业进展全局的咨询题。五是靠机制创新形成合力。