危险化学品建设项目安全审查简易程序管理规定

1、危险化学品建设项目安全审查简易程序管理 规定第一条根据危险化学品建设项目安全监督管理办法（国家安全监管总局令第45号，以下简称管理办法），为规范和简化 部分规模小、危险程度较低或工艺路线简单的建设项目（以下简 称简易审查项目）的安全审查，制定本规定。第二条下列危险化学品建设项目的安全审查，适用本规定。（1）不含原药合成的农药加工、复配、分装生产装置（设施） 的改建、扩建；（2）不含树脂合成等化学反应过程的油漆、涂料、油墨、胶 粘剂及类似产品生产装置（设施）的改建、扩建；（3）工业气体充装系统的改建、扩建，为特定装置配套的工 业气体制造成型或成套设备、远程监控现场制氮装置（制氮能力 < 2

2、000m3/h）;（4）不含化学反应过程的以危险化学品为原料进行物理混合、 配制、分装，如助焊剂、稀释剂、显影液等生产装置（设施）的 改建、扩建；（5）储存下列可燃液体（含液化烧类，依据石油化工企业 设计防火规范中的液化烧、可燃液体火灾危险性分类）的建设 项目：甲A类液体0 50m3的储罐；甲B、乙A类液体w 100m3的储罐；乙B类液体w 200m3的储罐；丙类液体w 500m3的储罐。（6）储存下列气体（含液化气体和压缩气体）的建设项目：可燃、助燃气体w 20m3的储罐；其他气体单罐容积w 30m3,总容积w 100m3的储罐。（7）库房或货场总面积小于 550m2的小型仓库，储存剧毒化

3、学品库房总面积小于 25m2或货场总面积小于 50m2的仓库的建设 项目；（8）现有危险化学品生产（储存、经营、使用）企业改建储 存设施；（9）加油站及其配套储存设施。下列情况之一的危险化学品建设项目的安全审查，不适用本 规定：（一）生产剧毒化学品的；（二）涉及重点监管危险化学品中的有毒气体、液化气体、 易燃液体、爆炸品，且构成重大危险源的。第三条建设单位应当严格按照安全设施“三同时”要求，保 证简易审查项目安全设施与主体工程同时设计、同时施工、同时 投入生产（使用），委托具备相应资质的单位负责安全评价、设计、施工，保证安全设施齐全有效、监测监控措施和自动化控制水平 满足安全生产需要。第四条负

4、责简易审查项目安全审查的部门（以下简称许可部门），由各市安监局确定并公布。部分未列入投资主管部门审批（核准、备案）管理的，不涉及主要生产装置改变，企业为扩大生产能力、增加产品品种进行 的技术改造以及涉及危险化学品产生的小规模环保治理项目等， 也可参照执行。具体办法由各地自行制定。第五条建设单位应当在简易审查项目施工前，组织对项目安 全条件进行综合分析和论证，形成安全条件评估报告。报告主要 包括：（一）项目与周边环境、设施的相互影响以及安全防范措施;（二）项目危险有害因素分析及其对安全生产的影响；（三）主要工艺、技术的安全可靠性；（四）依托原有生产、储存条件的，其依托条件的安全可靠 性以及项目建

5、成后对现有安全生产条件的影响和安全防范措施。第六条建设单位应当在简易审查项目施工前，委托具备相应 资质的专业设计单位进行设计，编制初步设计文件。建设单位应当组织技术人员和有关专家，对简易审查项目安 全条件评估报告和安全设施设计进行评审，出具评审意见。第七条建设单位应当委托具备资质的施工单位按照设计方案 施工，并对施工质量进行全过程监督。简易审查项目施工完成后，建设单位应当组织相关技术管理 人员和专家，对试生产（使用）条件进行检查和确认，研究制定 周密的试生产（使用）方案，落实严格的安全防范措施，加强和 规范简易审查项目试生产（使用）过程的安全管理。简易审查项目试生产（使用）时间不应超过六个月。

6、第八条试生产（使用）期间，建设单位应当委托有相应资质 的安全评价机构，对项目及其安全设施试生产（使用）情况进行验收安全评价，出具建设项目安全设施竣工验收安全评价报告。验收安全评价报告应当对建设项目进行全面的安全评价，符 合危险化学品建设项目安全评价细则的要求，并对项目可研 阶段的安全条件和安全设施竣工验收安全生产条件逐项进行评价, 分别作出“符合”或“不符合”的明确结论。验收评价报告总体 评价结论应当明确、完整。第九条建设单位应当在试生产（使用）结束前，向本办法第 四条规定的许可部门提出简易审查项目安全设施竣工验收申请， 提交以下申请文件资料。（一）危险化学品建设项目安全设施竣工验收申请表；（

7、二）设计单位的资质证明文件复制件；（三）施工单位资质证明文件复制件和施工情况报告；（四）建设项目安全设施竣工验收安全评价报告；（五）安全条件评估报告和设计文件以及建设单位组织评审 的评审意见；（六）为从业人员缴纳工伤保险费的证明材料复制件；（七）危险化学品事故应急预案备案登记表复制件；（八）投资管理部门出具的建设项目备案文件复制件；（九）规划管理部门出具的建设项目规划相关文件复制件。（十）工商行政管理部门颁发的企业营业执照或企业名称预 先核准通知书复制件；（十一）许可部门需要提供的其他相关文件。第十条许可部门接收建设单位提交的申请文件、资料后，应 按规定程序和要求，组织进行形式审查和专家组审查。专家组审查，一般采用现场集中审查的方式，对建设单位提 交的文件、资料进行技术性审查，对生产、储存装置（设施）进 行现场核查，并对建设单位整改情况提出复核意见。第十一条许可部门应当根据形式审查和专家组审查、复核意 见组织进行集中审议，作出同意或不同意通过简易审查项目安全 审查的结论。简易审查项目有管理办法第十四条、第二十条、第三十 二条规定的相关条款的，安全设施竣工验收不予通过。第十二条许可部门应当在受理建设单位申请之日起20个工作日内，作出通过或不予通过建设项目安全设施竣工验收的决定， 出具建设项目安全设施