2019年浅谈农村地区食品卫生监督工作现状及对策

1、1 / 4浅谈农村地区食品卫生监督工作现状及对尺$策随着社会发展和文明进步，农村地区人民群众的生活质量明显提高， 食品消费已从注重数量向注重质量和安全转变， 农村地区食品卫生监 督工作逐步显示出其重要性，由于，农村点多面广，交通不便，经济 相对落后， 农民自我保护意识差， 食品卫生监管工作上还存在一些薄 弱环节，加之一些不确定因素的存在，监管面临严峻形势，在一定程 度上影响了食品安全监督效能的有效发挥。 现就农村食品卫生监督工 作现状进行分析并提出对策。1目前农村食品卫生监督工作存在的主要问题1.1农村餐饮业和农家乐经营使用单位规模小、硬件设施差、布 局分散。相当一部分在路边简易棚或自家住房内

2、开办， 采用家庭作坊 式运作，卫生条件差，缺乏必要的卫生防疫、消毒设施设备。索证索 票制度、卫生管理制度等执行不好，没有专人负责，没有具体的执行 措施，食品可追溯性不强。部分地区无证经营情况严重。1.2农村学校食堂的食品安全不容乐观学校食堂是群体性食物中 毒的多发、易发环节。有的农村学校食堂硬件设施极其简陋，饭菜制 作和学生就餐环境脏乱差， 管理制度基本是空白， 不具备向学生提供 餐饮服务的基本条件。 有的学校没有认真落实原料采购查验、 进货台 账、饭菜留样等重要食品安全保障制度，学校对食堂疏于管理，食物 中毒防范意识淡薄，防范措施不严。1.3农村群体性聚餐安全隐患不容忽视随着农村地区生活水平

3、提 高，2 / 4群体性聚餐日益增多。 在群体性聚餐中，红白喜事安全隐患最为 突出。农村各种群体性聚餐多在家庭举行， 多数有上百人甚至数百人。 聚餐场所多数为露天或临时搭棚，离污染源较近，甚至就在粪堆、垃 圾堆上；加工条件简陋，生熟不分、荤素不分、餐具不经消毒；食品 容易发生交叉污染。而且， 农村地区相对偏僻，大多一次购买大量食 材，但基本不具备大量食材存储条件，食材容易腐败变质，常常导致 食物中毒事件发生。同时，农村聚餐大多自行或由餐饮服务“一条龙”组织承办， 相 关人员基本没有经过食品卫生知识培训， 不具备举办大型宴席的资格 和条件，有的厨师自身就是病菌携带者， 带来了极大的就餐风险和隐

4、患。1.4虽然目前实施农村家宴申报备案制度，但由于基层管理人员 缺乏相应专业素质，也难以给予有效指导。1.5农村群众的食品安全意识较为淡薄， “眼不见为净”和“不 干不净、吃了没病”等落后的饮食文化根深蒂固。 在接受餐饮服务或 在举办各种宴席时， 尚未从注重食品的种类、 分量转移到注重食品的 安全上来。2对策建议2.1按照“卫生监督功能下沉、 执法监督关口前移、 保障公共卫 生安全”的目标，进一步完善社区卫生服务中心、乡镇卫生院卫生监 督协管制度，健全以县级卫生监督机构为主体、 以基层卫生监督协管员队伍为补充，横向到边、纵向到底的城乡全覆盖卫生监督网络体系， 使食品卫生监督不出现盲区和空白。2

5、.2卫生监督协管队伍建设要坚持以教育培训为手段、以制度建 设为抓手，以规范管理为保障，工作力求稳妥而不保守、发展而不冒 进、突破而不蛮干。由于卫生监督协管队伍组建时间较短，工作尚处 于摸索阶段，因此要加大强化学习培训，提高协管技能，完善协管制 度，严格协管纪律，规范协管行为。3 / 42.3始终坚持做到食品安全宣传与教育的常态化。不断加强对农 村群众的知识宣传， 提高群众食品安全意识。 不定期开展对食品生产 经营业主的宣传教育和培训， 提高食品生产经营者自律意识， 督促他 们守法经营。2.4建立长效机制，落实目标责任。在农村食品安全监管上，要 大力实施“食品放心工程”， 层层签定目标责任书的方式， 严格落实 监督协管理责任制，坚持标本兼治，打防结合，以防为主，综合治理 的方针，有力地推动农村食品安全监管向规范化和制度化发展。 严防 食品卫生监督工作留于形式，做到事事有人管、责任有人问，建立上 下协调、齐抓共管的工作格局。2.5加大农村卫生监督投入，落实保障措施。卫生监督执法工作 属于政府行政职能，要把卫生监督体系纳入当地政府公共卫生体系，