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文档简介
1、环保法讲座主持词同志们:今天,区委、区政府召开全区创建国家生态区暨环境保 护工作会议,主要是贯彻落实全市创建国家生态示范市暨环 保工作会议精神,总结去年工作,部署今年任务,动员全区 上下以更大的决心、更强的力度切实抓好环保工作,推动我 区生态文明建设再上新台阶。参加今天会议的有:区四套班 子主要领导同志,区政府副区长苗国庆同志。各镇、街道、 功能区主要负责同志 ; 区委各部委办、区各委办局、区各直 属单位主要负责同志和部分分管负责同志。参加这次会议的 还有区生态办全体人员、各行政村和相关重点企业负责人。今天的会议共有三项议程:一是区政府副区长苗国庆同 志安排布置国家生态区创建和环境保护相关工作
2、; 二是各镇、街道、功能区和区相关部门递交创建国家生态区和 XX 年环 保工作目标责任状 ; 三是曹书记作重要讲话。请大家集中精 力开好会议。下面,大会进行第一项议程:请苗区长安排布置国家生 态区创建和环境保护相关工作,大家欢迎 !下面,大会进行第二项议程:请各镇、街道、功能区和 区相关部门向苗区长递交创建国家生态区和XX 年环保工作目标责任状。下面,大会进行第三项议程: 请区委曹书记作重要讲话, 大家欢迎 !同志们,这次会议的各项议程已经全部结束了。会上, 国庆同志做了很好的环保工作报告 ;27 家单位递交了目标责 任状; 区委曹书记作了重要讲话。曹书记的讲话深入分析了 新常态下全区环保工作
3、面临的新形势、新挑战,并就做好当 前和今后一段时期环保工作提出了明确要求,希望各地和各 有关部门要深刻领会,抓好落实。就会议的贯彻,我再强调 三点意见,供大家参考:第一,加快转变传统思维,主动适应环保工作新常态。 经济发展新常态,不仅是速度换档,更重要的是结构优化升 级、质量效益提升 ; 不仅表现在经济建设领域,还深刻影响 到生态建设等各个领域。在这种背景下,国家对加强环境保 护、强化节能减排、推进污染治理的重视程度,也上升到前 所未有的高度。今年 1 月 1 日新环境保护法正式实施, 加之柴静记者编制的穹顶之下纪录片的热播,引起全国 人民热议,也使得前不久闭幕的全国“两会”上人大代表、 政协
4、委员高度关注环保工作,对环保工作的要求也不断提高。 全国“两会”期间,李克强总理在政府工作报告中强调, “环境污染是民生之患、民心之痛。要铁腕治理,打好节能 减排和环境治理攻坚战” ,在答中外记者问时又强调: “新环 保法不是棉花棒,是杀手锏” ,这都要求我们要切实依法 依规做好环境保护工作。目前,中央已要求环保部对越权审 批、批建不符、排污设施不到位等情况进行督促查处。环保 部通过各督查中心,对全国重点污染企业进行重点排查,查 找一批不松手、不理会的重点污染企业,对一批大案要案将 依法予以严肃处理,并以此来督促各级政府和环保部门履职 尽责。我们可以感觉到,此次活动不是短期的,而是长期持 久的
5、,督查执法力度将继续加强,不断深入,严格执法也将 常态化。从贾汪的情况来看,一方面,经过全区上下近年来的共 同努力,生态建设和环境保护取得了一定成效,具备了良好 基础 ; 另一方面,作为传统工业基地,产业结构依然偏重、 环境历史欠账较多、环境承载能力较差、环境质量提升和污 染物减排空间较小,环保工作仍然面临较大压力,尤其是近 期,环保部对我区企业进行明察暗访,发现 3 家企业存在较 为严重的环境违法行为, 带来了很多负面影响。 对此,各地、 各单位要深入研究、主动适应环保工作的新常态,加快把思 想和行动统一到中央和省市区的最新部署上来,牢固树立 “生态立区”理念,始终坚持低碳化的导向,顺势而为
6、、积 极作为、严格整改,扎实推进生态文明建设示范区创建和环 保工作。第二,牢牢把握工作重点,全力推动环保工作上台阶 今年环保工作目标任务已经明确,关键是要结合贾汪实际, 突出重点,攻克难点,做到“三个坚持” :一是坚持以国家 生态区创建为引领。我区生态区创建工作启动于 XX 年。目 前,生态区创建已提档升级为生态文明建设示范区创建,环 保部正在制定相关指标体系。根据环保部有关要求,今年我 区要继续大力推进创建工作,全面完成镇级污水处理设施、 标准化农贸市场、垃圾收运体系、医疗“两废”处置体系等 “四项功能性基础设施” ,提前做好创建资料整理申报工作, 确保年底前高质量、高标准通过国家生态区考核
7、评审。二是 坚持以污染防治为抓手。 围绕“五大污染要素” ,重拳出击、 综合治理, 大力实施重点治污项目, 着力解决工业企业污染、 燃煤污染、扬尘污染、机动车排气污染、秸秆焚烧等方面突 出问题,确保环境空气质量再上新台阶。同时,继续抓好水 环境综合治理,加快推进重点治污工程建设,确保区域水环 境质量持续提升。三是坚持以结构调整为主线。抢抓被列入 国家资源枯竭型城市机遇,以改造提升传统优势产业、培育 壮大新兴产业和高新技术产业、加快发展生产性服务业为抓 手,通过淘汰落后产能、节能减排、土地节约集约利用等倒 逼机制,加快产业结构调整和优化升级。第三,严格抓好责任落实,不断健全环保工作机制。主要做到
8、“三个强化、两个健全” 。“三个强化” ,就是强化企业直接责任、强化政府主体责任、强化部门监督管理责任, 每个企业必须主动承担节约资源和保护环境的责任,把保护 环境作为企业生存发展的原则和底线,对自身的污染行为和 后果负责 ; 各地政府要对行政区域环境质量承担主体责任, 做到守土有责、守土负责 ; 区环保部门要对污染防治实施统 一监督管理,各相关部门也要更加务实履行好自身职能,做 到各司其职、各尽其责。刚才,大家都递交了目标责任状, 这是必须不折不扣完成的任务。对未完成任务的地区和部门, 将继续严格实行“一镇一策”考核和绩效考核环保“一票否 决”。特别是对生态区创建、大气污染防治等重点工作严格 落实责任追究制度,对工作开展不到位、目标责任不落实的 单位严肃问责、绝不姑息。 “两个健全” ,一是健全环境执法 监管机制,按照新环保法及配套办法、 江苏省大气污 染防治条例等法律法规要求,充分利用按日计罚、查封扣 押、行政拘留等法律手段,加大环境执法力度,对环境违法 企业、环境违法行为“零容忍” ; 二是健全司法联动机制, 加强环境行政执法与刑事司法衔接,细化案件联合
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