加格达奇嘎仙机场净空障碍物电磁环境爱惜方法

1、加格达奇嘎仙机场净空障碍物电磁环境爱惜方法第一章总那么第一条 为增强对加格达奇机场（以下简称机场）的爱惜，保障机场民用航空器的运 行平安，依照中华人民共和国民用航空法、民用机场治理条例、中华人民共和国城区 计划法、中华人民共和国无线电治理条例、中华人民共和国治安治理惩罚法等有关法 律、法规，结合我区实际，制定本方法。第二条本方法适用于机场的净空区域爱惜、计划用地爱惜和电磁环境爱惜。第三条 大兴安岭行政公署（以下简称行署）负责组织城乡计划、国上、建设、无线 电治理、公安、环保、农业、林业、畜牧、水利、气象、城管等行政主管部门和机场所在地 加格达奇区人民政府依照各自职责，实施本方法。第二章机场净空

2、区域爱惜第四条本方法所称机场净空爱惜区域，是指依照民航技术标准规定的机场净空障 碍物限制而的要求划定，用于保证民用航空器在机场起飞和降落平安的空间范围。机场净空爱惜区域以机场跑道中心为基点，跑道两头各20千米，跑道双侧各10千 米。第五条 任何单位和个人在机场净空爱惜区域内新建、扩建、改建建（构）筑物或 其他设施，必需依照规定向加格达奇区城乡计划行政主管部门提出申请。加格达奇区城乡计划行政主管部门在审批机场净空爱惜区域内的建设项目，和机场 净空爱惜区域外高度超过150米的建设项目时，应审核其是不是符合机场净空爱惜的要求， 并依法征求民用航空治理机构意见。加格达奇区城乡计划行政主管部门在审批机场

3、净空爱惜区域之外可能阻碍飞行平安 的高大建筑物或设施时，应要求其产权单位依照国家有关规定设置航空障碍灯和标志，并使 其维持正常状态，同时向机场治理机构提供必要资料。第六条 机场净空爱惜区域内新建、扩建、改建建（构）筑物或其他设施完工验收 时，机场治理机构能够对建（构）筑物高度进行复核。如发觉超过原审批高度，阻碍飞行平 安的，由加格达奇区城乡计划行政主管部门责令更正。第七条禁止在机场净空爱惜区域内从事以下活动：<-）修建超过机场净空障碍物限制高度的建（构）筑物或设施：<-）修建可能向空中排放烟雾、粉尘、火焰、废气而阻碍飞行平安的建（构）筑物或设施:（三）修建靶场、强烈爆炸物仓库等阻碍

4、飞行平安的建筑物或设施：（四）设置阻碍机场目视助航设施利用的灯光、标志或物体：（五）燃烧产生大量烟雾的农作物稽杆、垃圾等物质，或燃放烟花、烟火：（六）饲养、放飞阻碍飞行平安的鸟类，升放无人驾驶的自由气球、系留气球和其 他升空物体：（七）侵占、破坏机场排水沟渠或对机场周边水利设施改造不妥而阻碍机场排水、 防洪：（八）种植阻碍飞行平安或阻碍民用机场助航设施利用的植物：（九）国务院民用航空主管部门规定的其他阻碍机场净空平安的活动。第八条禁止在依法划定的民用机场范围内放养家畜。第九条机场扩建时，由加格达奇区政府对外发布公告。公告在本区要紧报纸上刊 登，并在机场周围地域张贴。机场扩建公告发布前，在机场净

5、空爱惜区域内已经存在的可能阻碍飞行平安的建 （构）筑物、树木、灯光和其他障碍物体，应当在规定的期限内清除，由此造成的损失，由 机场建设单位给予补偿或依法采取其他补救方法。机场扩建公告发布后，任何单位和个人在机场净空爱惜区域内修建、种植或设置阻 碍飞行平安的建（构）筑物、树木、灯光和其他障碍物体的，由加格达奇区人民政府责令清 除，由此造成的损失，由修建、种植或设置该障碍物的单位和个人承担。第十条机场治理机构应当按期检查机场的净空状况,发觉新增或可能阻碍飞行平 安的建（构）筑物、灯光或其他障碍物体时，应当即通报加格达奇区人民政府，加格达奇区 人民政府应当及时采取方法予以处置。第十一条 在机场净空爱

6、惜区域内发生危及飞行平安的鸟类活动时，机场治理机构 应当采取驱逐或其他必要的方法进行处置。相关单位和个人应当予以配合支持，不得阻挠。第十二条大兴安岭地域气象主管部门依法审批在机场净空爱惜区域外毗邻地域 升放无人驾驶自由气球和系留气球施放范围时，应当书面征求机场治理机构意见。升放的无人驾驶自由气球发生非正常运行和系留气球意外离开系留的，升放单位或 个人必需立刻报告地域气象主管部门和机场治理机构。第十三条 障碍物标志、标志物和障碍灯应维持有效性。机场治理机构在巡视检查 中如发觉障碍物标志、标志物和障碍灯失效，加格达奇机场有权责令相关部门限期对失效障 碍物标志、标志物和障碍灯进行整改。如不能及时整改

7、，加格达奇机场将联合本地政府或区 执法部门，对其行为依法进行惩罚。第三章机场计划用地爱惜第十四条本方法所称机场计划用地爱惜范围，是指依照经法定程序批准的机场整 体计划划定的，预留作为机场远期进展所需的用地爱惜范闱。第十五条大兴安岭地域城乡计划行政主管部门应当将机场计划用地爱惜范围纳 入城区整体计划，实施统一治理。加格达奇区城乡计划行政主管部门应严格依照机场整体计 划和净空爱惜要求对计划用地爱惜范围内的建设项目进行审批,在审批前应当书面征求机场 治理机构的意见。第十六条机场治理机构应当对机场计划用地爱惜范围进行按期检查，发觉不符合 机场整体计划的建（构）筑物或其他设施，应当当即通报加格达奇区城乡

8、计划行政主管部门， 加格达奇区城乡计划行政主管部门应及时处置。第四章 机场电磁环境爱惜第十七条本方法所称的机场电磁环境爱惜区域,是指为保障机场及其周围民用航 空无线电分（站）正常工作，依照国家标准划定的用以排除非民用航空的各类无线电设备和 非无线电设备等产生的干扰所必需的空间范围。机场电磁环境爱惜区域为机场跑道中心线两边1千米宽、西北端全向信标台外500 米至东南端无方向信标台外500米长的范围。第十八条在机场电磁环境爱惜区域之外设置的各类与无线电有关的设施，依照 中华人民共和国无线电治理条例执行，其产生的电磁辐射不得对民用航空无线电专用频 率组成干扰。第十九条在机场电磁环境爱惜区域内设置、利

9、用非民用航空无线电台设备的，大 兴安岭地域无线电主管部门在审核无线电设台申请时，应当书而征求机场治理机构意见；加 格达奇区城乡计划行政主管部门在审批可能阻碍民用航空无线电台（站）正常利用的建（构） 筑物或其他设施时，应当书而征求机场治理机构意见。第二十条禁止在民用航空无线电台（站）电磁环境爱惜区域内，从事以下阻碍机 场电磁环境的活动：（-修建架空高压输电线、架空金属线、铁路、公路、电力排灌站：（二）寄存金属堆积物：（三）从事掘土、采砂、采石等改变地形地貌的活动：（四）国务院民用航空主管部门规定的其他阻碍机场电磁环境的行为。第二十一条 任何单位或个人利用的无线电台（站）和其他仪器、装置，不得对民

10、 用航空无线电专用频率的正常利用产生干扰。第二十二条大兴安岭地域无线电主管部门应当对机场电磁环境进行监控。有关部 门和单位发觉干扰机场航空无线电专用频率的现象，应当及时通报区无线电主管部门，并配 合区无线电主管部门迅速采取方法，查明干扰源。在干扰排除前，造成干扰的相关设备不得 利用。第五章法律责任第二十三条依据民用机场治理条例，违背本方法第七条规定的，由加格达奇 区人民政府责令更正：情节严峻的，处2万元以上10万元以下罚款。第二十四条依据民用机场治理条例，违背本方法第二十条规定的，由加格达 奇区人民政府责令更正：情节严峻的，处2万元以上10万元以下罚款。第二十五条机场治理机构发觉违背本方法规定

11、的行为，应当及时通报大兴安岭地 域相关治理部门或加格达奇区人民政府，区相关治理部门。加格达奇区人民政府应当及时处 置有关违法行为。情形紧急的，应在接到报告后24小时内抵达现场处置违法活动。第二十六条当事人对行政机关做出的行政惩罚决定不服的，能够依法申请行政复 议或提起行政诉讼。第二十七条各有关行政治理部门工作人员玩忽职守、滥用职权、徇私舞弊的，由 所在单位或上级机关给予行政处分：组成犯法的，依法追究刑事责任。第六章附那么第二十八条 本方法自发布之日起三十往后实施。第七章机场净空和电磁环境爱惜第一节净空管理基本要求第一百五十六条机场管理机构应当依据民用机场飞行区技术标准，按照本机场远期总体 规划

12、，制作机场障碍物限制图。机场总体规划调整时，机场障碍物限制图也应当相应调整。 第一百五十七条机场管理机构应当及时将最新的机场障碍物限制图报当地政府有关部门备 案。第一百五十八条机场管理机构应当积极协调和配合当地政府城市规划行政主管部门按照相 关法律、法规、规章和标准的规定制定发布机场净空保护的具体管理规定，明确政府部门与 机场的定期协调机制：在机场净空保护区域内的新建、改（扩）建建筑物或构筑物的审批程 序、新增障碍物的处置程序；保持原有障碍物的标识清晰有效的管理办法等内容。第二节.障碍物的限制第一百五十九条在机场净空保护区域内，机场管理机构应当采取措施，防止下列影响飞行 安全的行为发生：（-）

13、修建可能在空中排放大量烟雾、粉尘而影响飞行安全的建筑物（构筑物）或者设施：（二）修建靶场、爆炸物仓库等影响飞行安全的建筑物或者设施：（三）设置影响民用机场目视助航设施使用的或者机组成员视线的灯光、标志、物体；（四）种植影响飞行安全或者影响民用机场助航设施使用的植物：（五）放飞影响飞行安全的鸟类动物、无人驾驶自由气球、系留气球和其他升空物体；（六）焚烧产生大量烟雾的农作物秸秆、垃圾等物质，或者燃放烟花、焰火：（七）设置易吸引鸟类及其他动物的露天垃圾场、屠宰场、养殖场等场所；（八）其他可能影响飞行安全的活动。第一百六十条精密进近跑道的无障碍区域内（OFZ）（由内进近而、内过渡面和复飞面所组 成）不

14、得存在固定物体，轻型、易折的助航设施设备除外。当跑道用于航空器进近时，移动 物体不得高出这些限制而。第一百六十一条在精密进近跑道和非仪表跑道的保护区域内，新增物体或者现有物体的扩 展，不得高出进近面、过渡而、锥形面和内水平面，除非经航行研究认为该物体或扩展的物 体能够被一个已有的不能移动的物体所遮蔽。第一百六十二条非精密进近跑道的保护区域内，新增物体或者现有物体的扩展不得高出距 内边3000米以内的进近面、过渡面、锥形面、内水平而，除非经航行研究认为该物体或扩 展的物体能够被一个已有的不能移动的物体所遮蔽。第一百六十三条高出进近而、过渡而、锥形面和内水平面的现有物体应当被视为障碍物，并应当予以

15、拆除，除非经航行研究认为该物体能够被一个已有的 不能移动的物体所遮蔽，或者该物体不影响飞行安全或航空器正常运行的。第一百六十四条对于不高出进近面、但对目视或非目视助航设施的性能可能产生不良影响 的物体，应当消除该物体对这些设施的影响。第一百六十五条任何建筑物、构筑物经空中交通管理部门研究认为对航空器活动地区、内 水平面或锥形而范闱内的航空器的运行有危害时，应当被视为障碍物，并应当尽可能地予以 拆除。第一百六十六条在机场障碍物限制面范围以外、距机场跑道中心线两侧各10公里,跑道端 外20公里的区域内，高出原地而30米且高出机场标高150米的物体应当认为是障碍物，除 非经专门的航行研究表明它们不会

16、对航空器的运行构成危害。第一百六十七条在机场障碍物限制而范附以内或以外地区的障碍物，都应当按照民用机 场飞行区技术标准的规定予以标志和照明。第三节障碍物日常管理第一百六十八条机场管理机构应当建立机场净空保护区定期巡视检查制度。确保任何可能 突出障碍物限制面的建筑活动或自然生长植物在影响机场运行之前被发现。第一百六十九条巡视检查制度应当包括巡视检查路线、检查周期、检查内容（包括障碍灯 是否开启并正常工作）、通报程序和检查记录等。第一百七十条机场净空保护区范围内的巡视检查，每周应当不少于一次；机场内无障碍区 的巡视检查，每日应当不少于一次。巡视检查内容至少应当包括：（-）检查有无新增的、超高的建筑

17、物、构筑物和自然生长的植物，并对可能超高的物体进 行测量；（二）检查有无影响净空环境的情况，如树木、烟尘、灯光、风筝和气球等；（三）检查障碍物标志、标志物和障碍灯的有效性。第一百七十一条巡视检查情况应当记录和归档。巡视检查记录至少应当包括检查时间、检 查人员、检查区域和检查情况等。第一百七十二条巡视检查中发现新的障碍物或净空条件发生变化时，应当及时将新障碍物 的位置、高度等情况通报空中交通管理部门、当地城市.规划行政主管部门和民航地区管理局, 并尽可能迅速予以拆除。拆除前应当立即考虑以某种方式对航空器的运行加以限制，并设置 适当的障碍物标志和障碍灯，并积极协调、研究解决办法。第一百七十三条机场

18、管理机构应当建立机场净空管理档案。档案至少应当包括以下资料：（一）障碍物限制图：（-）巡视检查记录：（三）障碍物测量资料：（四）机场净空保护区域内的建筑物或构筑物的新建、迁建、改（扩）建审批资料；（五）障碍物拆除、迁移和处置的资料。第四节电磁环境的管理第一百七十四条机场电磁环境保护区域包括设置在机场总体规划区域内的民用航空无线电 台（站）电磁环境保护区和机场飞行区电磁环境保护区域。机场电磁环境保护区域由民航地 区管理局配合民用机场所在地的地方无线电管理机构按照国家有关规定或者标准共同划定、 调整。民用航空无线电台（站）电磁环境保护区域，是指按照国家有关规定、标准或者技术规范划 定的地域和空间范围。机场飞行区电磁环境保护区域，是指影响民用航空器运行安全的机场电磁环境区域，即民用 机场管制地带内从地表面向上的空间范围。第一百七十五条机场管理机构应当及时将最新的机场电磁环境保护区域报当地政府有关部 门备案。第一百七十六条民航地区管理局应当积极协调和配合机场所在地的地方无线电管理机构制 定机场电磁环境保护区的具体管理规定，并以适当的形式发布。第一百七十七条在机场飞行区电磁环境保护区域内设置工业、科技、医疗设施，修建电气 化