安全协会讲义

1、企业安全生产标准化基本规范和评分细则讲义（ 813要素）谢 沪 生二 0 0 一三年四月十九日内内 容容 摘摘 要要八、八、隐患排查与治理隐患排查与治理（4 4项项1010条条8080分）分）九、重大危险源监控九、重大危险源监控 （3 3项项8 8条条6060分）分）十、十、职业健康职业健康（3 3项项1818条条6060分）分）十一、应急救援十一、应急救援（5 5项项1414条条3030分）分）十二、事故报告、调查和处理十二、事故报告、调查和处理（2 2项项7 7条条2020分）分）十三、绩效评定和持续改进十三、绩效评定和持续改进（2 2项项7 7条条2020分分共计：共计：1919项、项、

2、6464条、条、270270分分八、隐患排查与治理隐患排查与治理（4 4项项1010条条8080分）分）（一）（一）隐患排查：隐患排查： 概念概念：安全生产事故隐患（以下简称安全生产事故隐患（以下简称隐隐患患），是指生产经营单位违反安全生产法律、），是指生产经营单位违反安全生产法律、法规、规章、标准、规程和安全生产管理制度法规、规章、标准、规程和安全生产管理制度的规定，或者因其他因素在生产经营活动中存的规定，或者因其他因素在生产经营活动中存在可能导致事故发生的在可能导致事故发生的物的危险状态物的危险状态、人的不人的不安全行为安全行为和和管理上的缺陷管理上的缺陷。 八、隐患排查与治理隐患排查与治

3、理（一）（一）隐患排查：隐患排查： 1 1、 建立制度建立制度： 应建立隐患排查治理的管理制度，明确责应建立隐患排查治理的管理制度，明确责任部门、人员、方法。任部门、人员、方法。 制度应与制度应与安全生产事故排查治理暂行规定安全生产事故排查治理暂行规定等有关规定相符等有关规定相符安全生产事故隐患排查治理安全生产事故隐患排查治理暂行规定暂行规定 （总局令第（总局令第1616号）号） 评分方式（共评分方式（共2分）分） 无该项制度的，不得分（无该项制度的，不得分（2 2分），与分），与4.2.24.2.2重复扣分；重复扣分； 制度与制度与安全生产事故隐患排查治理暂安全生产事故隐患排查治理暂行规定行

4、规定等有关规定不符的，扣等有关规定不符的，扣2 2分。分。 制度主要参照制度主要参照安全生产事故排查治理安全生产事故排查治理暂行规暂行规第二章第二章生产经营单位的职责生产经营单位的职责 。八、隐患排查与治理隐患排查与治理（一）隐患排查：（一）隐患排查： 八、隐患排查与治理隐患排查与治理（一）（一）隐患排查：隐患排查： 一般事故隐患一般事故隐患是指危害和整改难度较小，是指危害和整改难度较小，发现后能够立即整改排除的隐患。发现后能够立即整改排除的隐患。 重大事故隐患重大事故隐患是指危害和整改难度较大，是指危害和整改难度较大，应当全部或者局部停产停业，并经过一定时间应当全部或者局部停产停业，并经过一

5、定时间整改治理方能排除的隐患，或者因外部因素影整改治理方能排除的隐患，或者因外部因素影响致使生产经营单位自身难以排除的隐患。响致使生产经营单位自身难以排除的隐患。 事故隐患定级事故隐患定级（上海市安全生产事故隐患排查治理办法）（上海市安全生产事故隐患排查治理办法）按照危害程度和整改难度分为三个级别按照危害程度和整改难度分为三个级别1、三级事故隐患三级事故隐患：危害程度和整改难度较小，发：危害程度和整改难度较小，发现后能够在三日内排除，或者无需停止相关设现后能够在三日内排除，或者无需停止相关设施设备、停产停业即可排除的隐患。施设备、停产停业即可排除的隐患。2、二级事故隐患二级事故隐患：危害程度和

6、整改难度较大，需：危害程度和整改难度较大，需要要4日以上且停止使用设施设备，或者需要日以上且停止使用设施设备，或者需要4至至6日且停产停业方可排除的隐患。日且停产停业方可排除的隐患。3、一级事故隐患一级事故隐患：危害程度和整改难度极大，需：危害程度和整改难度极大，需要要7日以上且停产停业方可排除的隐患，或者因日以上且停产停业方可排除的隐患，或者因非生产经营单位原因造成且生产经营单位自身非生产经营单位原因造成且生产经营单位自身无法排除的隐患。无法排除的隐患。评分方式（共评分方式（共4分）分） 无隐患汇总无隐患汇总登记台账登记台账的，不得分（的，不得分（4 4分）；分）； 无隐患评估分级的，不得分

7、；无隐患评估分级的，不得分； 隐患登记档案隐患登记档案资料不全资料不全的，每处扣的，每处扣2 2分。分。1、隐患的现状及其产生原因；、隐患的现状及其产生原因；2、隐患的危害程度和整改难易程度分析；、隐患的危害程度和整改难易程度分析；3、隐患的治理方案。、隐患的治理方案。 八、隐患排查与治理隐患排查与治理（一）（一）隐患排查隐患排查： 3 3、隐患排查内容隐患排查内容 1）法律法规、标准规范发生法律法规、标准规范发生变更或有新的公布变更或有新的公布； 2 2）企业）企业操作条件操作条件或或工艺改变工艺改变； 3 3）新建、改建、扩建）新建、改建、扩建项目建设项目建设； 4 4）相关方）相关方进入

8、、撤出、改变进入、撤出、改变； 5 5）对事故、事件或其他信息）对事故、事件或其他信息有新的认识有新的认识； 6 6）组织机构发生）组织机构发生大的调整大的调整的。的。 评分方式（共评分方式（共4分）分） 发生变化后未及时组织隐患排查的，每发生变化后未及时组织隐患排查的，每次扣次扣2 2分；分； 每每漏查漏查一个隐患，扣一个隐患，扣1 1分。分。 八、隐患排查与治理隐患排查与治理（一）（一）隐患排查：隐患排查： 4 4、制定排查方案制定排查方案 隐患排查前应制定排查方案，明确排查的隐患排查前应制定排查方案，明确排查的目的、范围，选择合适的排查方法。排查方案目的、范围，选择合适的排查方法。排查方

9、案应依据：应依据： 1 1）有关安全生产法律、法规要求；）有关安全生产法律、法规要求； 2 2）设计规范、管理标准、技术标准；）设计规范、管理标准、技术标准； 3 3）企业的安全生产目标等。）企业的安全生产目标等。 评分方式（共评分方式（共6分）分） 无该方案的，不得分；无该方案的，不得分； 方案依据缺少或不正确的，每项扣方案依据缺少或不正确的，每项扣2 2分分 方案内容缺项的，每项扣方案内容缺项的，每项扣2 2分。分。 八、八、隐患排查与治理隐患排查与治理（一）（一）隐患排查：隐患排查： 5 5、实施排查方案实施排查方案 按排按排能胜任的排查人员能胜任的排查人员，按照方案进行隐，按照方案进行

10、隐患排查工作，排查出隐患并进行患排查工作，排查出隐患并进行汇总总结汇总总结。 评分方式评分方式（共8分） 未按方案排查的，不得分；未按方案排查的，不得分； 有有未排查出隐患未排查出隐患的，每处扣的，每处扣2 2分；分； 排查人员排查人员不能胜任不能胜任的，每人次扣的，每人次扣2 2分；分； 未进行汇总总结的，扣未进行汇总总结的，扣2 2分。分。 八、隐患排查与治理隐患排查与治理（二）排查范围与方法（二）排查范围与方法 1 1、排查范围排查范围 隐患排查的范围应包括所有与生产经营相关隐患排查的范围应包括所有与生产经营相关的的场所场所、环境环境、人员人员、设备设施设备设施和和活动活动。 评分方式（

11、共评分方式（共8 8分）分） 隐患排查范围每缺少一类，扣隐患排查范围每缺少一类，扣3 3分。分。 范围范围：所有与生产经营相关的：所有与生产经营相关的场所场所、环环境境、人员人员、设备设施设备设施和和活动活动。八、隐患排查与治理隐患排查与治理（二）排查范围与方法（二）排查范围与方法 2 2、排查方法排查方法 企业应根据安全生产的需要和特点，采用企业应根据安全生产的需要和特点，采用综合检查综合检查、专业检查专业检查、季节性检查季节性检查、节假日检节假日检查查、日常检查日常检查等方式进行隐患排查。等方式进行隐患排查。 评分方式（共评分方式（共10分）分） 各类（五类）检查缺少一次的，扣各类（五类）

12、检查缺少一次的，扣2 2分分； 缺少一类检查表的，扣缺少一类检查表的，扣2 2分；分； 检查表针对性不强的，每一个扣检查表针对性不强的，每一个扣4 4分；分； 检查表无人签字或签字不全的，每次扣检查表无人签字或签字不全的，每次扣4 4分。分。 八、隐患排查与治理隐患排查与治理（三）隐患治理（三）隐患治理 1 1、制定隐患治理方案制定隐患治理方案 根据隐患排查的结果，制定隐患治理方案，根据隐患排查的结果，制定隐患治理方案，对隐患进行治理。方案内容应包括对隐患进行治理。方案内容应包括目标目标和和任务任务、方法方法和和措施措施、经费经费和和物资物资、机构机构和和人员人员、时限时限和和要求要求。重大事

13、故隐患在治理前应采取临时控。重大事故隐患在治理前应采取临时控制措施并制定应急预案。隐患治理措施应包括制措施并制定应急预案。隐患治理措施应包括工程技术措施工程技术措施、管理措施管理措施、教育措施教育措施、防护措防护措施施、应急措施应急措施等。等。 评分方式（共20分） 无该方案的，不得分；无该方案的，不得分； 方案内容不全（方案内容不全（1010项）的，每缺一项扣项）的，每缺一项扣3 3 分；分； 每项隐患整改措施针对性不强的，扣每项隐患整改措施针对性不强的，扣3 3分；分； 隐患治理工作未形成隐患治理工作未形成闭路循环闭路循环的，每项扣的，每项扣 3 3分。分。 八、隐患排查与治理隐患排查与治

14、理（三）隐患治理（三）隐患治理 2 2、验证和评估验证和评估 在重大事故隐患治理完成后对治理在重大事故隐患治理完成后对治理情况进行验证和效果评估。情况进行验证和效果评估。 评分方式（共评分方式（共 6 6分）分） 未进行验证或评估的，每项扣未进行验证或评估的，每项扣2 2分。分。八、隐患排查与治理隐患排查与治理 （三）隐患治理（三）隐患治理 3 3、统计和上报统计和上报 按规定对隐患排查和治理情况进行按规定对隐患排查和治理情况进行统计分析并向安全监管部门和有关部门统计分析并向安全监管部门和有关部门报送书面统计分析表。报送书面统计分析表。评分方式（共评分方式（共4分）分） 无统计分析表的，不得分

15、；无统计分析表的，不得分； 未及时报送的，不得分。未及时报送的，不得分。 八、隐患排查与治理隐患排查与治理（四）预警预测（四）预警预测 企业应根据生产经营状况及隐患排查治理企业应根据生产经营状况及隐患排查治理情况，采用情况，采用技术手段技术手段、仪器仪表仪器仪表及及管理方法管理方法等，等，建立建立安全预警指数系统安全预警指数系统，每月每月进行一次进行一次安全生安全生产风险分析。产风险分析。 八、隐患排查与治理隐患排查与治理（四）预警预测（四）预警预测 安全预警指数系统安全预警指数系统是以日常隐患排查结果和仪是以日常隐患排查结果和仪器仪表监测检查数据为基础，辨识和提取有效器仪表监测检查数据为基础

16、，辨识和提取有效信息，分析其可能产生的后果并予以量化，将信息，分析其可能产生的后果并予以量化，将有关信息录入（安全生产预警指数管理系统）有关信息录入（安全生产预警指数管理系统）软件，通过软件进行统计、系数修正、计算，软件，通过软件进行统计、系数修正、计算，得出安全生产预警指数，形成直观的、动态的得出安全生产预警指数，形成直观的、动态的反映企业安全生产现状的安全生产预警指数图；反映企业安全生产现状的安全生产预警指数图；运用预测理论，建立数学模型，对未来的安全运用预测理论，建立数学模型，对未来的安全生产趋势进行预测，形成安全生产趋势图。生产趋势进行预测，形成安全生产趋势图。八、隐患排查与治理隐患排

17、查与治理（四）预警预测（四）预警预测 安全生产预警指数安全生产预警指数 将管理学、安全系统科学、减灾防灾科学、预测预将管理学、安全系统科学、减灾防灾科学、预测预警技术及系统原理、预防原理、人本原理、事故致因警技术及系统原理、预防原理、人本原理、事故致因理论等多学科方法和理论应用于安全生产风险管理中，理论等多学科方法和理论应用于安全生产风险管理中，通过数据统计、分析、建模、计算，用来定量化表示通过数据统计、分析、建模、计算，用来定量化表示企业安全生产现状和趋势的数值。其目的在于对可能企业安全生产现状和趋势的数值。其目的在于对可能发生的危险进行事先预报，提请企业负责人及全体员发生的危险进行事先预报

18、，提请企业负责人及全体员工注意，使企业及时、有针对性地采取预防措施，从工注意，使企业及时、有针对性地采取预防措施，从源头上控制各种不安全因素，最大限度地消除和降低源头上控制各种不安全因素，最大限度地消除和降低事故发生概率及后果的严重程度，使得安全生产系统事故发生概率及后果的严重程度，使得安全生产系统具有具有“报警报警”和和“免疫免疫”能力。安全生产预警指数图能力。安全生产预警指数图是对安全生产预警指数的直观化表示。是对安全生产预警指数的直观化表示。八、隐患排查与治理隐患排查与治理安全生产预警指数图安全生产预警指数图评分方式（共8分） 无安全预警指数系统的，不得分；无安全预警指数系统的，不得分；

19、 未对相关数据进行分析、测算，实现对未对相关数据进行分析、测算，实现对安全生产状况及发展趋势进行预报的，安全生产状况及发展趋势进行预报的，扣扣2 2分；分； 未将隐患排查治理情况纳入安全预警系未将隐患排查治理情况纳入安全预警系统的，扣统的，扣2 2分；分； 未对预警系统所反映的问题，及时采取未对预警系统所反映的问题，及时采取针对性措施的，扣针对性措施的，扣2 2分；分； 未每月进行风险分析的，扣未每月进行风险分析的，扣2 2分。分。 九、九、重大危险源监控重大危险源监控 （3 3项项8 8条条6060分）分）（一）辨识与评估（一）辨识与评估 1 1、建立制度建立制度 建立建立危险源危险源的管理

20、制度，明确辨识与评估的管理制度，明确辨识与评估的的职责职责、方法方法、范围范围、流程流程、控制原则控制原则、回顾回顾、持续改进持续改进等。等。 重大危险源 指长期地或者临时地指长期地或者临时地生产生产、搬运搬运、使用使用或者或者储储存存危险物品，且危险物品的数量危险物品，且危险物品的数量等于等于或者或者超过超过临临界量界量的单元（包括场所和设施）。的单元（包括场所和设施）。 定量判断：当单元中有多种物质时，如果各类定量判断：当单元中有多种物质时，如果各类物质的量满足下式，就是重大危险源：物质的量满足下式，就是重大危险源：式中式中q qi i单元中物质的实际存在量；单元中物质的实际存在量； Q

21、Qi i物质的临界量；物质的临界量； N N单元中物质的种类数。单元中物质的种类数。qi11NQii 九、九、重大危险源监控重大危险源监控（一）辨识与评估（一）辨识与评估 辨识依据辨识依据：危险化学品重大危险源辨识标准危险化学品重大危险源辨识标准（GB18218）关于开展重大危险源监督管理工作的指导意见关于开展重大危险源监督管理工作的指导意见（安监总协调字（安监总协调字200456号）号）.Documents关于关于开展重大危险源监督管理工作的指导意见开展重大危险源监督管理工作的指导意见.doc评分方式（共评分方式（共4 4分）分） 无该项制度的，不得分；无该项制度的，不得分； 制度中每缺少一

22、项内容要求的，扣制度中每缺少一项内容要求的，扣2 2分分。 九、九、重大危险源监控重大危险源监控（一）辨识与评估（一）辨识与评估 2、辨识评价辨识评价 按相关规定对本单位的生产设施或场所进按相关规定对本单位的生产设施或场所进行危险源辨识、分类和风险评价、分级，确定行危险源辨识、分类和风险评价、分级，确定危险源及重大危险源危险源及重大危险源（包括企业确定的重大危（包括企业确定的重大危险源）。险源）。 评分方式（共评分方式（共1010分）分） 未进行辨识、评价、分类、分级的，不得未进行辨识、评价、分类、分级的，不得分；分； 未按制度规定严格进行的，不得分；未按制度规定严格进行的，不得分； 辨识和评

23、估不充分、准确的，每处扣辨识和评估不充分、准确的，每处扣2 2分。分。 九、九、重大危险源监控重大危险源监控（二）登记建档与备案（二）登记建档与备案 1 1、登记建档登记建档 企业应当对确认的重大危险源及时登企业应当对确认的重大危险源及时登记建档。记建档。 评分方式（共6分） 无危险源档案资料的，不得分；无危险源档案资料的，不得分； 档案资料不全的，每处扣档案资料不全的，每处扣2 2分。分。 九、九、重大危险源监控重大危险源监控（二）登记建档与备案（二）登记建档与备案 2 2、上报备案上报备案 按照相关规定，将重大危险源按照相关规定，将重大危险源（指符合（指符合危危险化学品重大危险源辨识险化学

24、品重大危险源辨识（GB18218GB18218）规定的）规定的重大危险源）重大危险源）向安全监管部门和相关部门备向安全监管部门和相关部门备案。案。.Documents.Documents危险化学品重大危险源辨识危险化学品重大危险源辨识GB18218.docGB18218.doc 评分方式（共评分方式（共6 6分）分） 未备案的，不得分；未备案的，不得分； 备案资料不全的，每个扣备案资料不全的，每个扣1 1分。分。 九、九、重大危险源监控重大危险源监控（二）登记建档与备案（二）登记建档与备案 3 3、取得许可取得许可 计量检测用的放射源应当按照有关规定取计量检测用的放射源应当按照有关规定取得放射

25、物品得放射物品使用许可证使用许可证。评分方式（共评分方式（共4 4分）分） 未办理许可证的，不得分；未办理许可证的，不得分； 每少一个许可证，扣每少一个许可证，扣2 2分。分。 九、九、重大危险源监控重大危险源监控（三）监控与管理（三）监控与管理 1、监控措施监控措施 对危险源（包括企业确定的重大危险源）对危险源（包括企业确定的重大危险源）采取措施进行监控，包括采取措施进行监控，包括技术措施技术措施（设计、建（设计、建设、运行、维护、检查、检验等）和设、运行、维护、检查、检验等）和组织措施组织措施（职责明确、人员培训、防护器具配置、作业（职责明确、人员培训、防护器具配置、作业要求等）。要求等）

26、。 评分方式（共20分） 未实施监控的，不得分；未实施监控的，不得分； 监控技术措施和组织措施不全的，每项扣监控技术措施和组织措施不全的，每项扣2 2分；分； 有重大隐患或有重大隐患或带病运行带病运行，严重危及安全生，严重危及安全生产的，除本小项不得分外，产的，除本小项不得分外，加扣加扣6060分分。 九、九、重大危险源监控重大危险源监控（三）监控与管理（三）监控与管理 2 2、警示措施警示措施 在危险源现场设置明显的在危险源现场设置明显的安全警示标志安全警示标志和和危险源点危险源点警示牌警示牌（内容包含（内容包含名称名称、地点地点、责任责任人员人员、事故模式事故模式、控制措施控制措施等）。警

27、示标志明等）。警示标志明显、不受污损。显、不受污损。评分方式（共评分方式（共6 6分）分） 无安全警示标志的，每处扣无安全警示标志的，每处扣2 2分；分； 内容不全的，每处扣内容不全的，每处扣2 2分；分； 警示标志污损或不明显的，每处扣警示标志污损或不明显的，每处扣2 2分。分。 九、九、重大危险源监控重大危险源监控（三）监控与管理（三）监控与管理 3 3、检查措施检查措施 相关人员应按规定对危险源进行检查，相关人员应按规定对危险源进行检查，并在检查记录本上签字。并在检查记录本上签字。评分方式（共评分方式（共6 6分）分） 未按规定进行检查的，不得分；未按规定进行检查的，不得分； 检查未签字

28、的，每次扣检查未签字的，每次扣2 2分；分； 检查结果与实际状态不符的，不得分。检查结果与实际状态不符的，不得分。 十、职业健康职业健康（3 3项项1818条条6060分）分）（一）职业健康管理（一）职业健康管理 1 1、建立制度建立制度 企业应按照法律法规、标准规范的要求建企业应按照法律法规、标准规范的要求建立职业健康的管理制度。立职业健康的管理制度。 依据依据中华人民共和国职业病防治法中华人民共和国职业病防治法主主席令第六十号。席令第六十号。.Documents.Documents中华人民共和中华人民共和国职业病防治法国职业病防治法.doc.doc 评分方式（共评分方式（共4 4分）分）

29、无该项制度的，不得分；无该项制度的，不得分； 制度与有关法规规定不一致的，扣制度与有关法规规定不一致的，扣1 1分。分。 十、职业健康职业健康（一）职业健康管理（一）职业健康管理 2 2、工作环境和条件工作环境和条件 按有关要求，为员工提供符合职业健康要求的工按有关要求，为员工提供符合职业健康要求的工 作环境和条件：作环境和条件： （1 1）生产布局合理，有害作业与无害作业分开；）生产布局合理，有害作业与无害作业分开； （2 2）作业场所与生活场所分开，作业场所不得住人；）作业场所与生活场所分开，作业场所不得住人； （3 3）有与职业危害防治工作相适应的有效防护设施；）有与职业危害防治工作相适

30、应的有效防护设施； （4 4）职业危害强度或浓度符合国家标准、行业标准。）职业危害强度或浓度符合国家标准、行业标准。 评分方式（共评分方式（共4 4分）分） 有一处不符合要求的，扣有一处不符合要求的，扣2 2分；分； 一年内有一年内有新增职业病患者新增职业病患者的，本二级要的，本二级要素不得分（素不得分（4949分）。分）。 十、职业健康职业健康（一）职业健康管理（一）职业健康管理 3 3、限制粉尘和毒物限制粉尘和毒物 所有产尘设备和尘源点，应严格密闭，并设所有产尘设备和尘源点，应严格密闭，并设除尘系统。作业场所粉尘和有害物质的浓度，应除尘系统。作业场所粉尘和有害物质的浓度，应符合符合工业企业

31、设计卫生标准工业企业设计卫生标准（GBZ1GBZ1）、）、工工业场所有害因素职业接触限值业场所有害因素职业接触限值 化学有害因素化学有害因素（GBZ2.1GBZ2.1）、）、工业场所有害因素职业接触限值工业场所有害因素职业接触限值 物理因素物理因素（GBZ2.2GBZ2.2）的规定。）的规定。 评分方式（共评分方式（共6 6分）分） 产尘设备和尘源点未封闭的，每处扣产尘设备和尘源点未封闭的，每处扣4 4分；分； 没有设除尘系统的，扣没有设除尘系统的，扣4 4分；分； 对作业场所粉尘及有害物质的浓度不符合对作业场所粉尘及有害物质的浓度不符合工工业企业设计卫生标准业企业设计卫生标准、工业场所有害因

32、素工业场所有害因素职业接触限值职业接触限值 化学有害因素化学有害因素、工业场所工业场所有害因素职业接触限值有害因素职业接触限值 物理因素物理因素规定的，规定的，每处扣每处扣4 4分；分； 本小条不得分时，追加扣除本小条不得分时，追加扣除1212分分。 十、职业健康职业健康（一）职业健康管理（一）职业健康管理 4、建档与体检建档与体检 建立健全建立健全职业卫生档案职业卫生档案和员工和员工健康监护档案健康监护档案。 对对接触职业危害的作业人员，接触职业危害的作业人员，每每1 12 2年应进行一次职业年应进行一次职业危害体检危害体检，体检结果记入，体检结果记入“职业健康监护档职业健康监护档案案”。.

33、Documents.Documents法律法规文件法律法规文件 职业病危害因素职业病危害因素分类目录分类目录.doc.doc .Documents.Documents法律法规文件法律法规文件 中华人民中华人民共和国卫生部令共和国卫生部令.doc.doc评分方式（共评分方式（共3 3分）分） 未进行员工健康检查的，不得分；未进行员工健康检查的，不得分； 未进行入厂和退休健康检查的，不得分；未进行入厂和退休健康检查的，不得分； 健康检查每少一人次的，扣健康检查每少一人次的，扣2 2分；分； 无档案的，不得分；无档案的，不得分； 每缺少一人档案的，扣每缺少一人档案的，扣1 1分；分； 档案内容不全的

34、，每缺一项资料，扣档案内容不全的，每缺一项资料，扣1 1分。分。 十、职业健康职业健康（一）职业健康管理（一）职业健康管理 5 5、治疗、疗养和岗位调整治疗、疗养和岗位调整 对职业病患者按规定给予及时的治疗、疗对职业病患者按规定给予及时的治疗、疗养。对患有养。对患有职业禁忌症职业禁忌症的，应及时调整到合适的，应及时调整到合适岗位。岗位。 评分方式（共评分方式（共3 3分）分） 未及时给予治疗、疗养的，不得分；未及时给予治疗、疗养的，不得分； 治疗、疗养每少一人的，扣治疗、疗养每少一人的，扣1 1分；分； 没有及时调整职业禁忌症患者的，每人没有及时调整职业禁忌症患者的，每人扣扣1 1分。分。 十

35、、职业健康职业健康（一）职业健康管理（一）职业健康管理 6、检测与告知检测与告知 企业应定期对作业场所职业危害进行检测，企业应定期对作业场所职业危害进行检测，在检测点设置标识牌予以告知，并将检测结果在检测点设置标识牌予以告知，并将检测结果存入职业健康档案。存入职业健康档案。 检测的周期、地点、有毒有害因素等应符检测的周期、地点、有毒有害因素等应符合要求合要求。评分方式（共评分方式（共2 2分）分） 未定期进行作业场所职业危害因素识别未定期进行作业场所职业危害因素识别的，不得分；的，不得分； 未定期检测的，不得分；未定期检测的，不得分； 检测的周期、地点、有毒有害因素等不检测的周期、地点、有毒有

36、害因素等不符合要求的，每项扣符合要求的，每项扣1 1分；分； 结果未公开公布的，不得分；结果未公开公布的，不得分； 结果未存档的，一次扣结果未存档的，一次扣1 1分。分。 十、职业健康职业健康（一）职业健康管理（一）职业健康管理 7、设置预防设置预防 对可能发生急性职业危害的有毒、有害工对可能发生急性职业危害的有毒、有害工作场所，应当设置作场所，应当设置报警装置报警装置，制定，制定应急预案应急预案，配置现场配置现场急救用品急救用品、冲洗设备冲洗设备，设置，设置应急撤离应急撤离通道通道和必要的和必要的泄险区泄险区。评分方式（共评分方式（共4 4分）分） 无报警装置、缺少报警装置或不能正常无报警装

37、置、缺少报警装置或不能正常工作的，扣工作的，扣1 1分；分； 无应急预案的，扣无应急预案的，扣1 1分；分； 无急救用品、冲洗设备、应急撤离通道无急救用品、冲洗设备、应急撤离通道和必要的泄险区的，扣和必要的泄险区的，扣1 1分。分。 十、职业健康职业健康（一）职业健康管理（一）职业健康管理 8、防粉尘、毒物措施防粉尘、毒物措施 产生粉尘、毒物的生产过程和设备，应尽产生粉尘、毒物的生产过程和设备，应尽量考虑机械化和自动化，加强密闭，避免直接量考虑机械化和自动化，加强密闭，避免直接操作。应结合生产工艺采取通风措施。产生粉操作。应结合生产工艺采取通风措施。产生粉尘、毒物等有害物质的工作场所，应有冲洗

38、地尘、毒物等有害物质的工作场所，应有冲洗地面、墙壁的设施。面、墙壁的设施。 评分方式（共评分方式（共6 6分）分） 未考虑机械化和自动化，加强密闭，避免未考虑机械化和自动化，加强密闭，避免直接操作的，扣直接操作的，扣2 2分；分； 未结合生产工艺采取通风措施的，扣未结合生产工艺采取通风措施的，扣1 1分；分； 产生粉尘、毒物等有害物质的工作场所，产生粉尘、毒物等有害物质的工作场所，没有冲洗地面、墙壁的设施的，扣没有冲洗地面、墙壁的设施的，扣1 1分。分。 十、职业健康职业健康（一）职业健康管理（一）职业健康管理 9 9、限制循环限制循环 多尘、散发有毒气体的厂房或甲、乙类多尘、散发有毒气体的厂

39、房或甲、乙类生产厂房内的空气不应循环使用。生产厂房内的空气不应循环使用。 评分方式（共评分方式（共4 4分）分） 多尘、散发有毒气体的厂房或甲、乙类多尘、散发有毒气体的厂房或甲、乙类 生产厂房内的空气存在循环使用现象的，生产厂房内的空气存在循环使用现象的，每处扣每处扣2 2分。分。 十、职业健康职业健康（一）职业健康管理（一）职业健康管理 10、防防辐射措施辐射措施 对封闭性的放射源，应根据剂量强度、照对封闭性的放射源，应根据剂量强度、照射时间以及照射源距离，采取有效的防护措施；射时间以及照射源距离，采取有效的防护措施；具有辐射作业场所的生产过程应根据危害性质具有辐射作业场所的生产过程应根据危

40、害性质配置必要的配置必要的监测仪表监测仪表。维护和检修放射线、放。维护和检修放射线、放射性同位素仪器和设备的人员应配备个人射性同位素仪器和设备的人员应配备个人专用专用防护器具防护器具。 评分方式（共评分方式（共4 4分）分） 未采取有效的防护措施的，扣未采取有效的防护措施的，扣2 2分；分； 未根据危害性质配置必要的监测仪表的，未根据危害性质配置必要的监测仪表的，扣扣1 1分；分； 维护和检修放射线、放射性同位素仪器和维护和检修放射线、放射性同位素仪器和设备的人员未配备个人专用防护器具的，设备的人员未配备个人专用防护器具的，扣扣1 1分。分。 十、职业健康职业健康（一）职业健康管理（一）职业健

41、康管理 11、防放射措施防放射措施 利用放射性同位素进行检测、计量时，应利用放射性同位素进行检测、计量时，应遵守下列规定：遵守下列规定： （1 1）有确保）有确保放射源不致丢失放射源不致丢失的措施；的措施； （2 2）可能受到射线危害的有关人员）可能受到射线危害的有关人员应配带检测应配带检测仪表仪表，及时检测和统计、建档，以控制其接受，及时检测和统计、建档，以控制其接受剂量不超标。剂量不超标。 评分方式（共评分方式（共3 3分）分） 无确保放射源不致丢失的措施的，扣无确保放射源不致丢失的措施的，扣2 2 分；分； 可能受到射线危害的有关人员未配带检可能受到射线危害的有关人员未配带检测仪表的，扣

42、测仪表的，扣1 1分；分； 未检测和统计、建档的，扣未检测和统计、建档的，扣1 1分。分。 十、职业健康职业健康（一）职业健康管理（一）职业健康管理 12、防防护器具管理护器具管理 各种防护器具应定点存放在安全、便于取各种防护器具应定点存放在安全、便于取用的地方，并有专人负责保管，定期校验和维用的地方，并有专人负责保管，定期校验和维护。护。评分方式（共评分方式（共2 2分）分） 未定点存放，或存放地点不安全、不便未定点存放，或存放地点不安全、不便于取用的，扣于取用的，扣1 1分；分； 无专人负责，并定期检验和维护的，扣无专人负责，并定期检验和维护的，扣1 1分。分。 十、职业健康职业健康（一）

43、职业健康管理（一）职业健康管理 1313、防防护器具保养护器具保养 对现场急救物品、设备和防护用品等进行对现场急救物品、设备和防护用品等进行经常性的检维修，定期检测、校验其性能，确经常性的检维修，定期检测、校验其性能，确保发生事故时可靠有效。保发生事故时可靠有效。十、职业健康职业健康（一）职业健康管理（一）职业健康管理 企业应按规定采取具体措施对女工实施企业应按规定采取具体措施对女工实施“五期五期”特殊保护。特殊保护。评分方式（共评分方式（共4 4分）分） 未进行经常性的检维修的，扣未进行经常性的检维修的，扣2 2分；分； 未进行定期校验，或结果不合适规定，未进行定期校验，或结果不合适规定，并

44、未及时更换的，不得分。并未及时更换的，不得分。 十、职业健康职业健康（二）职业危害告知和警示（二）职业危害告知和警示 1 1、职业危害告知职业危害告知 企业与从业人员订立劳动合同（含聘用合同）企业与从业人员订立劳动合同（含聘用合同）时，应将保障从业人员劳动安全和工作过程中时，应将保障从业人员劳动安全和工作过程中可能产生的职业危害可能产生的职业危害及其及其后果后果、职业危害防护职业危害防护措施措施、待遇待遇等等如实以书面形式告知从业人员如实以书面形式告知从业人员，并在劳动合同中写明。并在劳动合同中写明。 评分方式（共评分方式（共2 2分）分） 未书面告知的，不得分；未书面告知的，不得分； 告知内

45、容不全的，每缺一项内容，扣告知内容不全的，每缺一项内容，扣1 1分；分； 未在劳动合同中写明的（含未签合同的）未在劳动合同中写明的（含未签合同的），不得分；，不得分； 劳动合同中写明内容不全的，每缺一项内劳动合同中写明内容不全的，每缺一项内 容，扣容，扣1 1分。分。 十、职业健康职业健康（二）职业危害告知和警示（二）职业危害告知和警示 2、宣传培训宣传培训 企业应采用有效的方式对从业人员及相关企业应采用有效的方式对从业人员及相关方进行方进行有针对性有针对性的宣传和培训，使其了解生产的宣传和培训，使其了解生产过程中的职业危害、预防和应急处理措施，降过程中的职业危害、预防和应急处理措施，降低或消

46、除危害后果。低或消除危害后果。 评分方式（共评分方式（共2 2分）分） 无培训、宣传的，不得分；无培训、宣传的，不得分； 培训、宣传无针对性或缺失内容的，每培训、宣传无针对性或缺失内容的，每次扣次扣1 1分；分； 员工及相关方不清楚的，每人次扣员工及相关方不清楚的，每人次扣1 1分。分。 十、职业健康职业健康（二）职业危害告知和警示（二）职业危害告知和警示 3、危害警示危害警示 对存在严重职业危害的作业岗位，应按对存在严重职业危害的作业岗位，应按照照工业场所职业病危害警示标识工业场所职业病危害警示标识 （GBZ158GBZ158）要求，在醒目位置设置警示标识和）要求，在醒目位置设置警示标识和警

47、示说明。警示说明应载明职业危害的警示说明。警示说明应载明职业危害的种类种类、后果后果、预防和应急救治措施预防和应急救治措施。.Documents.Documents工作场所职业病危害警示标识工作场所职业病危害警示标识.doc.doc 评分方式（共评分方式（共2 2分）分） 未设置标志的，不得分；未设置标志的，不得分； 缺少标志的，每处扣缺少标志的，每处扣1 1分；分； 标志内容（含职业危害的种类、后果、标志内容（含职业危害的种类、后果、预防以及应急救治措施等）不全的，每预防以及应急救治措施等）不全的，每处扣处扣1 1分。分。 职业病危害告知牌职业病危害告知牌十、职业健康职业健康（三）职业危害申

48、报（三）职业危害申报 1 1、申报申报 企业应按规定，及时、如实向当地主管部企业应按规定，及时、如实向当地主管部门申报生产过程存在的职业危害因素，并依法门申报生产过程存在的职业危害因素，并依法接受其监督。接受其监督。 评分方式（共评分方式（共3 3分）分） 未申报材料的，不得分；未申报材料的，不得分； 申报内容不全的，每缺少一类扣申报内容不全的，每缺少一类扣1 1分。分。 十、职业健康职业健康（三）职业危害申报（三）职业危害申报 2 2、申请变更申请变更 下列事项发生重大变化时，应向原申报主下列事项发生重大变化时，应向原申报主管部门申请变更：管部门申请变更： （1 1）新、改、扩建新、改、扩建

49、项目；项目； （2 2）因）因技术、工艺或材料等发生变化技术、工艺或材料等发生变化导致原导致原申报的职业危害因素及其相关内容申报的职业危害因素及其相关内容发生重大变发生重大变化化； （3 3）企业名称企业名称、法定代表人法定代表人或或主要负责人发主要负责人发生变化生变化。 评分方式（共评分方式（共2 2分）分） 未申报的，不得分；未申报的，不得分； 每缺少一类变更申请的，扣每缺少一类变更申请的，扣1 1分。分。 十一、十一、应急救援应急救援（5项项14条条30分）分） （一）应急机构和队伍（一）应急机构和队伍 1 1、建立制度建立制度 企业应建立事故应急救援制度。企业应建立事故应急救援制度。

50、评分方式（共评分方式（共2 2分）分） 无该项制度的，不得分；无该项制度的，不得分； 制度内容不全或针对性不强的，扣制度内容不全或针对性不强的，扣2 2分。分。 十一、十一、应急救援应急救援 （一）应急机构和队伍（一）应急机构和队伍 2 2、建立机构建立机构 按相关规定建立安全生产应急管理机构按相关规定建立安全生产应急管理机构或指定专人负责安全生产应急管理工作。或指定专人负责安全生产应急管理工作。评分方式（共评分方式（共2 2分）分） 没有建立机构或指定专人负责的，不得没有建立机构或指定专人负责的，不得分；分； 专人能力不能满足要求的，扣专人能力不能满足要求的，扣1 1分。分。 十一、应急救援

51、应急救援（一）应急机构和队伍（一）应急机构和队伍 3 3、建立队伍建立队伍 企业应建立与本单位安全生产特点相适应企业应建立与本单位安全生产特点相适应的专兼职应急救援队伍，或指定专兼职应急救的专兼职应急救援队伍，或指定专兼职应急救援人员，并组织训练；无需建立应急救援队伍援人员，并组织训练；无需建立应急救援队伍的，可与附近具备专业资质的应急救援队伍签的，可与附近具备专业资质的应急救援队伍签订服务协议。订服务协议。 评分方式（共评分方式（共2 2分）分） 未建立队伍或指定专兼职人员的，不得未建立队伍或指定专兼职人员的，不得分；分； 队伍或人员不能满足要求的，不得分。队伍或人员不能满足要求的，不得分。

52、 十一、应急救援应急救援（一）应急机构和队伍（一）应急机构和队伍 4 4、定期训练定期训练 定期组织专兼职应急救援队伍和人员按训定期组织专兼职应急救援队伍和人员按训练计划进行训练。训练科目要齐全，每一个救练计划进行训练。训练科目要齐全，每一个救援人员要清楚职能和熟悉救援装备的使用援人员要清楚职能和熟悉救援装备的使用。评分方式（共评分方式（共2 2分）分） 无训练计划和记录的，不得分；无训练计划和记录的，不得分； 未定期训练的，不得分；未定期训练的，不得分； 未按计划训练的，每次扣未按计划训练的，每次扣1 1分；分； 训练科目不全的，每项扣训练科目不全的，每项扣1 1分；分； 救援人员不清楚职能

53、或不熟悉救援装备救援人员不清楚职能或不熟悉救援装备使用的，每人次扣使用的，每人次扣1 1分。分。 十一、应急救援应急救援（二）应急预案（二）应急预案 1 1、制定预案制定预案 企业应按规定结合企业实际制定生产企业应按规定结合企业实际制定生产安全事故应急预案，并针对重点作业岗位安全事故应急预案，并针对重点作业岗位制定应急处置方案或措施，形成制定应急处置方案或措施，形成安全生产安全生产应急预案体系应急预案体系。应急预案的格式和内容符。应急预案的格式和内容符合有关规定；应制定重点作业岗位应急处合有关规定；应制定重点作业岗位应急处置方案或措施；在重点作业岗位应公布应置方案或措施；在重点作业岗位应公布应

54、急处置方案或措施。急处置方案或措施。安全生产应急预案体系安全生产应急预案体系1 、综合应急预案综合应急预案: 从总体上阐述应急方针、从总体上阐述应急方针、政策、组织结构及相关职责，应急行动、措施政策、组织结构及相关职责，应急行动、措施和保障等基本要求和程序，是综合性文件。和保障等基本要求和程序，是综合性文件。2 、专项应急预案专项应急预案：是针对具体事故类别、危险是针对具体事故类别、危险源和应急保障而制定的计划或方案，是综合方源和应急保障而制定的计划或方案，是综合方案的组成部分，作附件。并明确具体救援程序案的组成部分，作附件。并明确具体救援程序和措施。和措施。3、现场处置方案现场处置方案： 是

55、针对具体的装置、场所或是针对具体的装置、场所或设施、岗位所制定的应急措施；设施、岗位所制定的应急措施； 应具体、简应具体、简单、针对性强。单、针对性强。 评分方式（共评分方式（共2 2分）分） 无完整预案的，不得分；无完整预案的，不得分； 应急预案的格式和内容不符合有关规定的，不应急预案的格式和内容不符合有关规定的，不得分；得分； 无重点作业岗位应急处置方案或措施的，不得无重点作业岗位应急处置方案或措施的，不得分；分； 未在重点作业岗位公布应急处置方案或措施的未在重点作业岗位公布应急处置方案或措施的，每处扣，每处扣2 2分；分； 有关人员不熟悉应急预案和应急处置方案或措有关人员不熟悉应急预案和

56、应急处置方案或措施的，每人次扣施的，每人次扣2 2分；分； 本小项不得分时，追加扣除本小项不得分时，追加扣除4 4分分。 十一、应急救援应急救援（二）应急预案（二）应急预案 2 2、制定专项预案制定专项预案 制定火灾、爆炸和毒物逸散等重大事故制定火灾、爆炸和毒物逸散等重大事故的专项应急预案。制定专项应急预案应有针的专项应急预案。制定专项应急预案应有针对性。对性。评分方式（共评分方式（共2 2分）分） 未制定专项应急预案的，不得分；未制定专项应急预案的，不得分； 针对性不强的，扣针对性不强的，扣1 1分。分。 十一、应急救援应急救援 （二）应急预案（二）应急预案 3 3、上报备案上报备案 应急预

57、案应根据有关规定报当地主管部应急预案应根据有关规定报当地主管部门备案，并通报有关应急协作单位。门备案，并通报有关应急协作单位。评分方式（共评分方式（共2 2分）分） 未进行备案的，不得分；未进行备案的，不得分； 未通报有关应急协作单位的，每个扣未通报有关应急协作单位的，每个扣1 1分。分。 十一、应急救援应急救援（二）应急预案（二）应急预案 4 4、定期评审定期评审 应急预案应定期评审，并根据评审结果或应急预案应定期评审，并根据评审结果或实际情况的变化进行修订和完善。实际情况的变化进行修订和完善。 生产安全事故应急预案的评审、发布、培训、生产安全事故应急预案的评审、发布、培训、演练和修订应符合

58、演练和修订应符合生产安全事故应急预案管生产安全事故应急预案管理办法理办法（国家安全监管总局令第（国家安全监管总局令第1717号）号）.Documents.Documents国家安全生产监督管理总局国家安全生产监督管理总局令令.doc.doc。评分方式（共评分方式（共2 2分）分） 未定期评审或无有关记录的，不得分；未定期评审或无有关记录的，不得分；未及时修订的，不得分；未及时修订的，不得分； 未根据评审结果或实际情况的变化修订未根据评审结果或实际情况的变化修订的，每缺一项，扣的，每缺一项，扣1 1分；分； 修订后未正式发布或培训的，扣修订后未正式发布或培训的，扣1 1分。分。 十一、十一、应急

59、救援应急救援（三）应急设施装备物资（三）应急设施装备物资 1 1、设施、装备、物资设施、装备、物资 企业应按应急预案的要求、规定建立应企业应按应急预案的要求、规定建立应急设施，配备应急装备，储备应急物资。急设施，配备应急装备，储备应急物资。评分方式（共评分方式（共2 2分）分） 每缺少一类的，扣每缺少一类的，扣1 1分。分。 十一、十一、应急救援应急救援（三）应急设施装备物资（三）应急设施装备物资 2 2、维护、保养维护、保养 对应急设施、装备和物资进行经常性的检对应急设施、装备和物资进行经常性的检查、维护、保养，确保其完好可靠。查、维护、保养，确保其完好可靠。 评分方式（共评分方式（共2 2

60、分）分） 无检查、维护、保养记录的，不得分；无检查、维护、保养记录的，不得分； 每缺少一项记录的，扣每缺少一项记录的，扣1 1分；分； 有一处不完好、可靠的，扣有一处不完好、可靠的，扣1 1分。分。 十一、十一、应急救援应急救援（四）应急演练（四）应急演练 1、应急演练应急演练 企业应组织生产安全事故应急演练，并对企业应组织生产安全事故应急演练，并对演练效果进行评估。制定应急预案演练计划，演练效果进行评估。制定应急预案演练计划，每年至少组织一次综合应急预案演练或者专项每年至少组织一次综合应急预案演练或者专项应急预案演练，每半年至少组织一次现场处置应急预案演练，每半年至少组织一次现场处置方案演练