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文档简介
1、职业卫生法律法规知识一、基本知识:1. 职业病防治工作的方针是: 坚持预防为主、防治结合的方针,实行分类管理、综合 治理。(职业安全防治法 )2. 生产经营单位是职业危害防治的责任主体: 生产经营单位的主要负责人对本单位作业场所的职业 危害防治工作全面负责。生产经营单位应加强作业场所职业危害防治工作,为从 业人员提供符合国家法规、标准的工作条件和环境,采取有 效措施,保障从业人员的职业健康。 (作业场所职业健康管 理暂行规定)3. 劳动者依法享有职业卫生保护的权利,用人单位必须 依法参加工伤社会保险,对本单位产生的职业病危害承担责任。(职业病防治法 )4. 政府及其相关职能部门是职业健康工作的
2、监管主体:国家安监总局负责全国生产经营单位作业场所职业健 康的监管工作。县级以上安监局负责本行政区域内生产经营单位作业 场所职业健康监管工作。 (作业场所职业健康监督管理暂行 规定)5. 中介服务与社会监督:职业健康技术服务机构依法为生产经营单位提供技术 服务。任何单位、个人均可向安监部门举报生产经营单位在职 业健康上的违法行为和职业危害事故。 (作业场所职业健康 管理暂行规定 )二、生产经营单位在职业健康工作中的职责:根据作业场所职业健康监督管理暂行规定 (国家安 全生产监督管理总局令 第 23 号 )的规定,生产 经营单位在职业健康中必须履行以下职责(义务) :1. 设置职业健康管理机构,
3、配备专、兼职管理人员;2. 主要负责人、职业健康管理人员必须具有相应知识和 能力,并接受安监局组织的职业健康培训;3. 对从业人员进行岗前、在岗期的定期职业健康培训, 并监督其依法依规操作;规程:4. 存在职业危害的单位应建立健全下列法定制度、 职业危害防治制度; 职业危害告知制度; 职业危害申报制度; 职业健康宣传教育培训制度; 职业危害防护设施维护检修制度; 从业人员防护用品管理制度; 职业危害日常监测管理制度; 从业人员职业健康监护档案管理制度; 岗位职业健康操作规程; 法律法规要求的其他职业危害防治制度。5. 存在职业危害的作业场所必须符合下列要求: 有害作业和无害作业要分开; 作业场
4、所和生活场所分开,作业场所不得住人; 要有有效的职业危害防护设施; 职业危害因素的强度、浓度必须符合国标行业标准要 求; 符合法律法规的其他规定。6. 及时、如实向安监部门申报职业危害因素,并接受其 监督检查。7. 新建、改建、扩建项目时,对职业危害进行“三同时”规定,并进行危害预评价,产生职业危害的项目应编制职业危害专篇,并到当地安监部门备案。8. 建设项目竣工验收前,要有危害控制预案评价,项目 验收时,职业危害防护设施必须验收合格,取得安监部门批 复文件后,方可投入使用。评价报告、批复文件送当地安监 部门备案。9. 存在职业危害的单位,应在醒目的位置设置公示公告 栏,公布职业危害防治的规章
5、制度、操作规程、危害因素监 测结果。对产生严重职业危害的岗位,应在醒目的位置设置警示 标识和中文警示说明,明确说出危害种类、后果、预防和应 急处理措施等内容。10. 单位必须为从业人员提供符合国家标准的职业危害 防护用品, 并教育督促其正确穿戴使用, 不准发钱代替实物。11. 对职业危害防护设施要有专人进行日常监测、维护、 检修、保养,不准擅自拆除或停止使用。12. 每年进行一次职业危害因素检测, 每三年至少进行一 次职业危害现状评价,并建立档案,向职工公布,报安监局 备案。13. 在日常监测中, 发现职业危害因素的强度、 浓度超标, 要立即整改、治理,确保安全。14. 设备、产品要向用户提供
6、职业危害方面的相关内容, 任何单位不准使用国家明令禁止的设备和材料。15. 不准转移职业危害作业给不具备资格的单位和个人; 不具备资格的单位和个人,不得接受。16. 采取新工艺、设备、材料,淘汰落后的东西。17. 如实和工人签订劳动合同,依法办理工伤保险并缴 费。按国家规定,对接触职业危害的员工进行上岗前、在岗 期间、离岗时的职业健康检查,并告知结果,费用由单位承 担。上岗前未健康检查的,有职业禁忌的,不准上岗。受到 职业健康损害的,调离原岗位,妥善安置。未进行离岗前健 康检查的,不准解除、终止劳动合同。18. 为从业人员建立健康监护档案,并按规定妥善保存。 从业人员离开单位时,如实、无偿提供
7、签章后的档案复印件 给本人。19. 及时报告职业危害事故,不准迟报、漏报、谎报、瞒 报。20. 作业场所使用有毒物品的生产经营单位应向安监部 门申请办理职业卫生安全许可证 。21. 依法配合安全监管部门的监督检查。三、法律责任:1. 生产经营单位有下列情形之一的,给予警告、责令限 期改正,逾期未改正的,处 2 万元以下罚款: 无职业卫生管理机构,无管理人员; 未按规定建立职业危害防治制度,操作规程; 主要负责人、职业健康管理人员未按规定接受职业健 康培训的; 未对从业人员进行职业健康培训的; 未按规定对职业危害因素监测、 检测,评价结果存档、 报告、公布的。2. 生产经营单位有下列情形之一的,
8、责令限期改正、给 予警告,可并处 2 万以上、 5 万以下罚款: 未按规定及时、如实申报职业危害因素的; 未按规定设专人负责日常监测或监测系统不能正常 工作时; 订立、变更劳动合同时,未告知劳动者职业危害真实 情况的; 未组织人员职业健康检查,无健康档案,不将检查结 果如实告知本人的。3. 生产经营单位有下列情形之一的,给予警告,责令限 期改正;逾期未改的,处 5 万以上, 20 万以下罚款。情节 严重的,责令停止作业或提请有关人民政府敢规定权限责令 关闭: 作业场所职业危害因素强度、浓度超过国标行业标准的; 未提供职业危害防护设施、防护用品或提供不符合标准的设施、用品的; 未按规定对防护设施
9、、用品进行维护、检修、检测, 并保持正常运行、使用状态的; 不按规定对作业场所职业危害进行检测、评价的; 作业场所职业危害经治理任然不达标的; 发生职业危害事故,不采取措施、不按规定及时报告的; 不按规定公布操作规程、设置警示标识和中文警示说 明的; 拒不执行安监部门的监督检查指令的。4. 生产经营单位有下列情形之一的, 责令限期改正, 并 处 5 万以上, 30 万以下罚款。情节严重的,责令停止产生 职业危害的作业,或者提请有关人民政府对企业实行关闭: 隐瞒技术、工艺、材料所产生的职业危害而采用的; 使用国家明令禁止使用的设备、材料的; 将产生职业危害作业转移给不具备条件的单位或个 人,或自己没有条件而接受的; 擅自拆除、停止使用职业危害防护措施的; 安排未体检、有禁忌、未成年工、孕期、哺乳期女工 从事产生职业危害作业或禁忌作业的;5. 生产经营单位违法违规,已经造成从业人员生命健康 严重损害的(已经得职业病或产生人身伤害事故)责令停止 作业, 或提请相关人民政府予以关闭, 并处 10 万以上 30 万 元以下罚款。6. 职业危害预评估报告、职业危害防治专篇、职业危害 控制效果报告、职业危害防护设施验收批复文件未按规定送 安监部门备案的,给予警告,并处 3 万元以下罚款。7. 向生
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