国有企业资产出租管理办法实施细则

1、XXXXX国有资产出租暂行治理方法实施细那么第一章总 那么第一条为进一步标准XXXXXX以下简称集 团公司及下属企业国有资产租赁行为,提升国有资产运营 效益,保证其保值增值,根据成都市国有资产监督治理委员 会印发的?成都市市属国有企业资产由租治理方法?以下简称?方法?,并结合集团公司实际情况制定本细那么.第二条 本细那么适用于集团公司本部、集团公司代管企 业、以及下属各级独资、控股企业.第三条 集团公司本部、集团公司代管企业、以及下属 各级独资、控股企业国有资产由租应当遵守法律法规和本细 那么的规定,遵循等价有偿和公开、公平、公证的原那么,引入 市场竞争机制,提升企业资产的利用效益,实现企业资

2、产价 值最大化.第二章由租资产审批程序第四条可行性研究及立项拟对公司所属的资产进行由租的,需进行可行性研究, 并形成书面报告后,拟定立项请示.资产原值300万元及以上或面积 300 M及以上的,由 资产所属公司总经理办公会审议议定后,逐级上报至集团公 司总经理办公会审议并批复.资产原值300万元以下的,由资产所属公司的总经理办 公会自行审议决定后,上报至所属的集团二级公司总经理办 公会审议并批复,结果报集团公司备案.上报集团公司总经理办公会审批立项时,应当提供以下 材料：一立项请示文件二可行性研究报告三各级下属企业内部决策机构的书面决议文件四其他相关书面材料第五条由租底价确实定拟由租资产的租赁

3、底价, 应当根据“三重一大的要求, 委托有资质的中介机构进行评估,以评估结果作为由租桂牌 参考价,租赁价格原那么上不低于评估值,评估结果报集团公司履行备案手续.拟由租资产面积 100 M或以下适用于不动产,以及由租资产账面原值在 100万元以内或账面净值在 20万元以 内的单宗资产由租,可以不进行评估,由所属企业通过其他的询价方式来确定由租底价,询价参照以下原那么：一符合本条第二款条件,且面积 60 M及以上,需通过三家以上含三家中介机构询价,并根据询价结果拟 定书面报告,并附上以下询价结果表：中介机构询价情况表厅P中介机构名称询价结果备注经办人：日期:二符合第五条第二款条件,且面积 60 M

4、以下,需 自行对相邻或附近的同类资产至少三宗进行调查,并根 据询价结果拟定书面报告.符合本细那么第八条规定情况的,可不进行评估或询价, 由租赁双方直接协商由租价格.第六条 租赁方案的制定拟由租资产立项成功,并确定由租底价后,制定资产租赁方案.方案内容应包括：一拟由租资产根本情况二由租目的及可行性三由租用途及期限四承租条件五招租底价,底价拟定依据评估或询价结果备案表及 报告六租金收缴方式七招租方式八拟发布的公告九拟签订的合同文本十其他相关内容第七条租赁方案的审核资产所属公司总经理办公会,应依照相关法律法规,公 司章程,以及“三重一大决策制度要求,对租赁方案进行 审议,并形成书面决议.租期五年以下

5、不含五年的,以租赁底价为标准,年 租金50万元以上或资产面积在 300 M以上的,由资产所属 公司的总经理办公会审议议定后,逐级上报至集团公司总经 理办公会审议并批复.租期五年以下不含五年的,以租赁底价为标准,年租金50万元以下的,由资产所属公司的总经理办公会自行 审议决定后,上报至所属的集团二级公司总经理办公会审议 并批复.拟租赁资产,租期五年以上含五年的,资产租赁方 案经集团公司总经理办公会通过后,上报成都市国有资产监 督治理委员会审批.申报资产租赁方案时,应当报送以下材料：一租赁方案请示文件二资产租赁方案三资产由租立项批准文件四可行性研究报告五法律意见书六需成都市国有资产监督治理委员会审

6、批的,还应报送 资产所属企业总经理办公会决议,及集团公司总经理办公会 决议七其他相关材料第八条招租方式根据经批准的资产租赁方案,通过公开招租的方式择优 确定承租人.按相关规定公开招租应当在成都市公共资源交 易效劳中央进行.桂牌到期后,只有一家报名的,可以桂牌 价成交；无人摘牌的,可以桂牌价降低10% ,重新桂牌以下情形之一的,可不采取公开招租的方式,通过协商直接确定承租人：一承租人为党、政、军机关、国有事业单位的；二承租人为市属各国有独资企业、国有独资公司及其各 级国有全资子公司的；三经市政府批准可以不采取公开招租方式的；四根据相关法律、法规规定不宜或不应采取公开招租方 式的符合本细那么第五条

7、相关规定的资产租赁,可根据“三重 一大的相关要求通过自行组织招标、竞价、比选等公开方 式选择确定承租人.第九条根据经批准的资产租赁方案,资产所属公司应 在资产所在地地市级以上公开发行的综合类或经济类报刊资产所在地在成都市辖范围内的,应选择成都商报或华西 都市报和经认可的产权交易机构的网站上发布招租公告, 公告期不得少于五个工作日.第十条承租人确定后,资产所属公司应当在签订合同 前在本企业内部对资产由租决策情况、招租公揭发布情况、 招租结果等信息进行公示,公示期为五个工作日,接受企业 职工监督.第十一条 招租结果公示期结束后,依照?中华人民共 和国合同法?等相关法律规定,签订标准的租赁合同,并正

8、 确履行合同规定的权利和义务.第十二条集团公司代管企业、以及下属各级独资、控 股企业的由租结果每年 11月30日前以书面形式报集团公司 与集团公司本部的由租结果汇总后,上报成都市国有资产监 督治理委员会,并同时报告市政府驻派企业监事会.第十三条 资产租赁期满后,需继续由租的,应当根据 本细那么规定的程序执行.第十四条 集团公司及下属各级公司资产由租档案应按 工程单独立卷,集中治理.档案内容应包括本细那么第七条中 报资产租赁方案应当报送的材料和资产由租合同文本.第十五条资产所属单位不得通过化整为零、调整租赁 资产账面值、连续短期租赁等方式躲避本细那么规定的评估、 进场桂牌、报国资委审核等程序.第十六条 资产所属企业相关负责人在资产由租过程中 违反法律、法规、规章及资产由租治理制度,滥用职权、玩 忽职守,造成国有资产及权益损失的,应当依法予以行政处 分；构成犯罪的,移送司