翰章乡、秋梨沟土地治理项目可研(修改稿)

1、吉林省敦化市2011 年国家农业综合开发 秋梨沟镇、翰章乡中低产田改造项目可行性研究报告敦化市水利勘测设计院二 0一 0 年十月批准：张学杰核定：孔祥兰审查：李盛春项目负责：肖伟编写：肖 伟何宗儒概 算：何宗儒目录附表 :附表1：农业综合开发项目概要表附表2：农业综合开发项目建设内容和投资估算表附件：附件1：敦化市水利局设计批复文件附件2：项目区农民公示证明材料附图附图1：翰章乡、秋梨沟镇中低产田改造项目区位置图附图2：翰章乡、秋梨沟镇中低产田改造项目区现状图附图3：翰章乡、秋梨沟镇中低产田改造项目区规划布置图附图4：桥、涵、闸、渠道衬砌结构图附图5：翰章灌区渠道纵断面图第一章项目概要1.1

2、项目背景吉林省敦化市2011 年国家农业综合开发秋梨沟镇、翰章乡中低产田改造项目承办单位：吉林省敦化市秋梨沟在人民政府、翰章乡 人民政府法人代表：杨瑞春、秦玉良虽然近几年项目区的广大农民在市、乡党委的领导下做了大量的工作，对农村的土地治理改造工作取得了一定的成绩，但由于自然和人为因素的影响，对于土地治理仍然没有得到彻底根治。所以，对项目区的土地进行综合的治理，提高农业综合生产能力，改善农民的生产和生活条件，增加粮食产量和农民收入是一项首要任务，也是一件十分有意义的大事。根据 吉林省2011 年农业综合开发土地治理项目申报指南（ 吉农发 201077号） 、 国家农业综合开发资金和项目管理办法（

3、财政部令第29 号） 、 关于调整农业综合开发资金若干比例的规定（财发 201046 号） 、 国家农业综合中型灌区节水配套改造项目管理办法（国农办 200526 号） 、 国家农业综合开发土地治理项目建设标准（国农发办200448 号） 、国家农业综合开发办公室关于下达2011年中央财政综合开发存量资金指标的通知（国农发办2009204 号） 、 国家农业开发农民筹资投劳管理规定（试行） （国农发办2005239 号） 、 关于加强农业综合开发土地治理项目科技推广费管理工作的指导思想（国农发办200613 号） ，为完成农业综合开发在我省增产百亿斤商品粮工程的目标，充分发挥农业综合开发在稳定

4、增加我省农业投入的引导示范作用，根据省农发办印发吉林省 2011 年度农业综合开发土地治理项目申报指南（吉农发 201077 号的通知，结合敦化市农业开发工作具体情况，本着改善农业生产条件、提高农业综合生产能力，达到农民增收、农业增效原则确立本建设项目。1.2 项目地点、范围、规模、内容与工期本次改造项目为翰章乡和秋梨沟镇中低产田改造，项目建设地点位于敦化市翰章乡和秋梨沟镇。翰章乡位于敦化市西部9Km地理位置东经127° 38'128° 10',北纬43° 14'43° 29'。全乡幅员面积518.4Km,北与黄泥河相接，

5、南与 红石乡毗邻。全乡耕地面积6059公顷，牧草地194公顷，畜牧业为主导产业。全乡下辖18个行政村，4个自然屯。全镇总户数为3584户， 总人口 13400口人。 秋梨沟镇位于敦化市北部17 Km地理位置东经128° 16'128° 47',北纬43°26'43° 33'。全镇幅员面积303.9Kmi,镇辖区域东与官地镇、沙河沿为邻，南与江南镇、翰章乡相接，西与黄泥河镇相连，北与黑石乡接壤，是敦化市区通往市区北部五个乡镇的必经之地和客货集散地。全镇耕地面积2380公顷， 林地面积 2.2 万公顷，草地面积2000公顷，主

6、要种植大豆、玉米、烟叶、人参等农作物和经济作物。全镇辖一个社区，9 个行政村，15 个自然屯。总人口9889人，其中农业人口5152人。2009年全镇农村经济总收入1.3 亿元， 农民人均收入6171 元。项目区属半山区，土质为白浆土和黑壤土，无霜期为110 天左右，常年有效积温在2200c左右，年降水量为650mm是敦化市典型的二、三类气候区。翰章乡项目区内包括朝阳、山河、小石河、新乡、海兴、富裕、大兴7 个村，项目区内人口 3971人，幅员面积23Kmi耕地面积3.2万亩，其中，旱田1847公顷，水田300公顷，2009年经济总收入7496万元，农民人均收入5951 元。秋梨沟镇项目区包括

7、秋梨沟村、横道河村、南河村、东山村、富河村、玉泉2村、永强村等7个村屯，项目区人口 4020人，幅员面积115Km耕地面积1620 公顷， 2009年经济总收入1.3 亿元，农民人均收入6171 元。项目区位于敦化市翰章乡和秋梨沟镇。翰章乡项目区范围西起新乡村，东至小石河村，北起富裕村，南至海兴村，东西长14Km南北长12Km项目区面积168 Kmt项目区现有耕地面积3.2万亩，本次项目修建项目有、桥、涵、闸、渠道衬 砌、拦河坝清淤、机耕路和水泥硬化路面。秋梨沟镇项目区范围西起永强村，东至横道河村，北起南河村，南至玉泉村，东西长18Km南北长10Km项目区面积115 Krii项目区现有耕地面积

8、2.43万亩， 本次项目修建项目有桥、机耕路和水泥硬化路面。2.43 万亩。 两乡镇地理位置相连， 农田地相互贯穿。此次项目区集中连片治理的中低产田为1.0 万亩，其中翰章乡水田0.5 万亩，秋梨沟镇旱田0.5 万亩。按防洪标准规定，制涝面积小于3万亩的，工程等别为V级等。根据灌溉与排水工 程 设计规范GB50288-9觐定，项目区主要建筑物排涝沟根据排水流量确定其工 程级别为5 级；桥、涵、闸、坡水交叉建筑物根据过水流量的大小，即过水流量在 20-5m 3/s 之间工程级别为4级。建设内容为水利措施：翰章乡新建6 座农道桥、5 座砼箱涵、2 座农涵、 2 座排洪闸、2座分水闸、2座进水闸、渠

9、道衬砌3.0Kmi拦河坝清淤，修建小80 土埋 管30处；农业措施：修建机耕路1.5Km水泥硬化路面4.1 Krp改良土壤水田0.2 万亩。科技措施：农业技术培训1000人。秋梨沟镇新建14座农道桥；小80 土埋管30处，1座硅箱涵。农业措施：修 建机耕路10Km,水泥硬化路面4.5 Km,改良土壤旱田0.4万亩。林业措施：育苗 基地建设，建设苗圃30亩，植树绿化1200棵，晒场4000点 科技措施：农业技 术培训 1000人。本项目计划工期为一年。1.3 投资估算和资金筹措敦化市秋梨沟镇、翰章乡中低产田改造项目工程总投资1180.20万元，其中水利措施597.75万元，农业措施504.45万

10、元，林业措施68万元，科技措施10.00 万元。该项目综合工程量为70793ml其中土方54952ml石方11631ml硅4210宓该项目计划总投资1180.2万元， 其中申请中央投资786.8万元， 省级地方财政配套资金314.7 万元，其中省级财政为251.8 万元，地方财政为62.9 万元，农村集体和农民筹资投劳资金78.7 万元。1.4 效益项目区主要粮食作物为水稻、玉米和大豆。此次翰章乡和秋梨沟镇项目区的中低产田改造，主要是水田和旱田的治理。项目区内有耕地面积 5.63 万亩，通过水利、农业等措施的合理开发，使1.0 万亩的农田得到改造，其中翰章乡改造水田0.5 万亩， 秋梨沟镇改造

11、旱田0.5万亩。 水稻改造前亩产390Kg， 改造后亩产465Kg， 平均亩产增产75Kg，根据市场价格，水稻2.52元/Kg,增产效益为94.5万元。旱田为大豆和玉米，其中大豆0.3 万亩，玉米0.2 万亩。大豆改造前亩产180Kg，改造后亩产330Kg,平均亩产增产150Kg,根据市场彳格，大豆3.6元 /Kg， 增产效益为162万元， 玉米改造前亩产350Kg， 改造后亩产630Kg，平均亩产增产280Kg,根据市场价格，玉米1.8元/Kg ,增产效益为 100.8 万元。 此次改造项目增产效益为357.3 万元。 水利分摊系数依据水利经济计算规范规定水利分摊系数取0.5，水利效益为17

12、8.65万元。项目区通过水利、农业、科技等措施综合开发治理，使1.0 万亩的土地得到平整，土壤经过改良，土地肥力增加，方条田面积增加适应机械化作业。土地和水资源得到合理利用，农民的生产和生活条件得到改善，低产变高产，使农业生产和社会进步协调发展。科技服务体系对农业进行技术指导，使农业技术落到实处，为农民增收、地方财政增强，加快社会主义新农村建设步伐起到促进作用。1.5 组织领导和管理为确保本土地治理项目顺利实施，成立了由项目区政府主要领导担任组长，财政、水利、审计等部门参加的工程建设领导小组。财政部门主要负责地方配套资金的落实和拨付、组织实施、工程质量监督和检查；水利部门负责工程项目规划设计与

13、施工；审计部门负责资金的使用监督。各相关部门各负其职，抓好工程项目建设管理，保证工程保质保量按期完成。工程建设按“四制管理”，即项目法人责任制，工程建设招投标制，社会监理制及合同管理。实施管理方面以科技委依托，积极引进高科技成果为项目建设服务。在施工过程中严格执行监理制并认真检查验收。加强资金管理，严格执行县级财政报账制，充分发挥农发资金的使用效益。项目区各项工程建设完成后，经市农发办组织各部门专家检查验收。尤其要加强运行维护，重点工程要落实专人管护，制定管护责任制，巩固好农业综合开发结果。第二章项目区概况2.1 自然概况项目建设地点位于敦化市翰章乡和秋梨沟镇。 翰章乡 位于敦化市西部9Km地

14、理位置东经127° 38'128° 10',北纬43° 14'43° 29'。全乡幅员面积518.4Km2, 北与黄泥河相接，南与红石乡毗邻。全乡耕地面积6059公顷，牧草地194公顷，畜牧业为主导产业。全乡下辖18个行政村，4个自然屯。全镇总户数为3584户，总人口 13400口人。秋梨沟镇位于敦化市北部17 Km地理位 置东经128° 16'128° 47',北纬43° 26'43° 33'。全镇辖一个社区，9 个行政村，15 个自然屯。总人口98

15、89人，其中农业人口5152人。本次项目计划改造面积1.0 万亩，其中翰章乡水田0.5 万亩，秋梨沟镇旱田0.5 万亩， 完善农田配套渠系建筑物，改善灌溉条件，增加农田亩产产量，提高农民收入。翰章乡项目区（翰章灌区）范围西起新乡村，东至小石河村，北起富裕村，南至海兴村，东西长14Km南北长12Km秋梨沟镇项目区范围西起永强村，东至 横道河村，北起南河村，南至玉泉村，东西长18Km南北长10Km翰章乡项目区灌溉水源为大石河，大石河为牡丹江一级支流，发源于敦化市翰章乡新开岭，海拔高程1227m流域面积367Km2河长63.1Km坡降5.0%。大 石河拦河坝坝址以上流域面积261 Km2距新开岭林场

16、400m大石河河流域属于温带大陆性季风气候区，四季气候变化分明，其特点是春季风大而干燥，夏季湿润多雨，秋季凉爽多雾，冬季寒冷多雪。一年中寒暑温差悬殊，春秋两季短促，冬季漫长，平均气温低于零度的时间，一般从11 月中旬起直到翌年3 月下旬，长达四个月之久。敦化气象站多年平均降水量为633.2mm， 降水量的年内分配不均匀， 降水主要集中在6 9 月份， 降雨量占全年降水量的73.6 。多年平均气温为3.8 ，历年最高气温为34.5 ，发生在1978 年6 月 29 日。最低气温为-38.3 ，发生在1970 年 1 月 4日。多年平均蒸发量为 1223.8mm （ 0 20cm蒸发皿观测值），最

17、大月蒸发量发生在5月份，具值为 221.6mm,占全年蒸发量的18.1 %。多年平均日照时数为 2436h。多年平均风速为 3.10m/s ,多年平均月最大风速为4.10m/s ，历年瞬时最大风速为25.7m/s ，发生在1971年4月份，其风向为 W历年最大平均风速为16.8m/s。历年汛期（ 7、 8、 9 月份）最大平均风速为11.4m/s 。敦化站历年最大冻土深度为1.77m。该项目区气候温和，雨量充沛。1.1.3 地形、地貌及土壤大石河河流域属于山区性河流，四面环山，流域平均高程为500m-600m平原和草地占20%其余为山地。河流两岸多为中低山，局部分为耕地和草甸子荒地。土质为白浆

18、土和黑壤土，其物理化学指标安全，适合种植农作物和发展水田灌溉。该项目区内主要是翰章乡以水田为主，秋梨沟以旱田为主，主要耕种品种为水稻、大豆和玉米，项目区现有耕地地面积5.63 万亩 ，本次项目计划改造耕地面积1.0 万亩。其中水田0.5 万亩，旱田0.5万亩。治理措施实施后，完善农田配套渠系建筑物，改善农业生产条件，使土地得到合理开发利用，提高农民收入。1.1.5 自然灾害该地区主要自然灾害是洪涝和冰雹。2.2 社会经济状况2.2.1 人口及劳力项目区总户数为6235户，总人口23289口人，劳动力人口12120人。其中翰章乡项目区总户数为3584户，总人口13400人，劳动力人口 6968

19、人；秋梨沟镇项目区总户数为2651 户，总人口9889 口人，劳动力人口5152人。2.2.2 土地利用现状项目区总耕地面积为5.63 万亩，其中中低产田面积1.0万亩（翰章乡水田0.5 万亩，秋梨沟镇旱田0.5 万亩） 。2.2.3 农业生产水平项目区内农业水平比较低下，农田水利基础设施比较薄弱，满足不了农作物的灌溉要求。项目区内的农作物主要以水稻、大豆、玉米为主。水田大部分分布在翰章乡的平原地带，适宜机械化作业。目前，项目区农业机械化生产水平较高，农业生产以农业机械化为主少部分为畜力， 机械化耕种面积占总面积的80%。 但由于涝灾频繁，生态环境恶化，耕地面积逐年减少，农业抵御自然灾害的能力

20、差，农田的灌溉的保证率低，粮食产量逐年下降，农业生产前景不佳。2.2.4 地方财政与农民收入2009 年翰章乡财政收入7496 万元， 农民人均纯收入5951 元； 2009年秋梨沟镇财政收入1.3 亿元，农民人均纯收入6171 元。我市农业科技服务体系健全，市级有农业技术推广中心，配备高级农艺师5 名、农艺师11 名、助理农艺师9 名、技术员5 名。农业科技力量雄厚，并配备有较为先进的土壤分析、化验设备。乡镇设有农业技术推广站，每个推广站都配备具有一定技术水平的科技人员，全市 16个乡镇推广站有高级农艺师2名，农艺师28名，助理农艺师49名，技术员5 名，另外还有3200余名获得“绿证”的农

21、民技术员，从市级到乡镇日趋完善的农业科技服务网络，可随时解决农民在生产所遇到的实际问题。2.3 基础设施2.3.1 水利骨干工程现状因项目区内多年来农田水利基础设施建设投入不多，虽然有一部分水利骨干工程，但由于多年运行，已无法满足正常的农作物的生产需要。农作物减产严重。因此，完善农业配套渠系建筑物，修建必要的桥、涵、闸等水利建筑物，改善灌溉条件，清淤渠道，修建机耕路，进行中低产田改造，保障项目区正常的生产生活是十分重要的。项目区内有灌溉水源主要是大石河拦河坝，大石河拦河坝是翰章乡灌渠的主要灌溉水源。大石河干渠长度为15.0Km,灌溉面积0.5万亩，设计灌溉流量为1.07m3/s 。由于渠道已运

22、行多年，淤积严重，断面尺寸满足不了设计灌溉流量。渠系配套建筑物：桥、涵、排洪闸、分水闸、进水闸等建筑物运行年代久远，工程老化、破损，闸门、启闭设备已损坏无法正常运行，启闭设备锈蚀严重。灌区内缺少田间工程，支渠上建筑物不配套，灌溉渠系不完善，支渠以下渠道较少，灌溉用水混乱。因此，若想改变现状，采取一些必要的水利措施和农业措施，完善配套设施，是十分必要的。2.3.2 农业机械及农机服务设施项目区现有农业机械500 多台，耕地大部分分布在平地，适宜大型的机械化作业， 一些小型的农机服务设施基本配套。农业机械已编入到市农机局服务联网，所以农机具的使用、管理及维修全市统一调配。项目区村村通有公路，村级交

23、通网已形成，路况较好, 对外交通方便。但项目区内局部田间路较差，交通运输极为不便。农村电网发达，都通有动力电及照明电, 移动通讯、有线电视遍布各村。这些基础设施为项目区的开发提高了有力的保障。第三章项目建设的必要性和可行性3.1 项目区农业和农村经济发展的制约因素项目区内农业和农村经济的发展受自然资源、人才、科技等的各种因素的影 响，目前项目区内的田间渠道多为未硬化的土渠，防渗性能差，边坡坍塌，渠道 淤积，还有严重的渗漏现象，水利工程配套设施很少，缺乏维修资金，设施严重 老化，渠道水利用系数极低，输水损失率大，农田灌溉效益日趋下降。目前项目 区内的水田多靠区内水库的自流灌溉，位置较低的农田灌溉

24、条件则较好，位置稍 高则为低产田，产量受到束缚。没有优质粮食生产基地，优质品种和高产技术未 得到全面推广，农村经济落后。3.2 项目建设的必要性敦化市翰章乡南灌渠目前存在着很多的问题，具体体现在以下几个方面：（ 1）灌溉渠系：渠道已运行多年，两侧边坡倒塌，淤积严重，断面尺寸满足不了设计灌溉流量。翰章朝阳村西渠道淤积、渗漏严重，水资源浪费严重，需进行防渗处理。（ 2）排水系统：灌区自运行以来，排水渠道尚未配套，没有完整的排水系统，只利用天然沟岔，河沟作为排水干沟，且沟系灌渠未设穿渠建筑物，一遇洪水沟系水直接排入渠道，造成灌区内涝，使灌区遭到破坏，损失严重。（ 3）渠系建筑物；渠系建筑物由于运行年

25、代已久，大部分已老化，现有渠系建筑物完好率仅为58%。 而且建筑物不配套，干渠上游分水多为农民自己在干渠扒开取水口，闸门启闭设备锈蚀，无法控制水量，致使干旱季节出现上游水量富余，下游水量紧缺的现象。有的建筑物过水段面积小，不能满足灌溉要求。（ 4）单位耗水量高，分水生产率低：由于灌区渠系建筑物工程不配套和渠道的严重渗漏，使灌溉区单位面积水田耗水量相当高，毛灌33溉定额局达18302m/ha,分水生广率仅为0.5kg/m 。项目区离市区较近，交通便利，信息传播迅速，是全市社会经济条件较好的地区之一，开发潜力巨大。但由于近年来生态环境受到破坏和耕地面积的减少，作物人畜破坏严重，农田弃荒现象普遍。农

26、业生产规模和农业的综合开发受到极大限制，与其优越的地理交通等区位优势极为不相称，究其原因是因为水利等农业基础设施落后。这次项目建设结合水利工程、道路、土壤改良等措施，加快项目区生态农业的建设步伐，对于发挥该地区的区位优势，促进区域经济发展，维护和改善区域生态环境，具有十分重要的意义。目前项目区农业基础设施薄弱，农业生产条件水平较低，多种经营的规模受到限制，农民的收入较低，生活水平受到极大的影响，城乡收入差别进一步扩大，极不利于敦化市和谐建设。通过本次农业综合开发，对提高当地农民的促进作用。敦化市是延边朝鲜族自治州的西大门，地理位置及自然条件十分优越，而且作为少数民族地区，还享受西部开发优越条件

27、，修建田间工程桥、涵、闸等骨干水利工程，可以加快敦化市实现社会主义新农村建设的步伐。因此随着农业市场化进程的不断深入，为了发展优质、高效农业、大力加强农业基础设施建设、逐步改善农业生产条件和农业生态环境，在项目区内实施农业综合开发时当前面临的关键任务。从该工程存在的问题以及所能带来的社会、经济等方面的效益来看，该工程是必要的。工程建设配套后，可将项目区的1.0 万亩中低产田，改造为高产 稳产农田。3.3 项目建设的可行性从该工程存在的问题以及所能带来的社会、经济等方面的效益来看，该工程是必要的。通过项目区水平衡分析可以得出取水水源可以保证项目区有充足的水量，水质能够达到农田灌溉水质的要求。从国

28、民经济评价结果来看，经济收益率13%，经济净现值51.47万元，经济费用效率比为1.05，均符合要求，所以项目具有可行性。从工程规划布局及设计方案来看，该工程方案有针对性，能够逐步解决项目区实际存在的道路及桥等不配套问题，工程技术方案合理，各种技术力量、材料要求、劳动力要求均能满足，所以技术上可行。从环境影响上该工程对环境的影响十分有限，通过环境整治措施可以消除，所以环境上满足要求。从施工组织及建设管理方面该工程项目区领导重视，建设管理制度健全完备，施工组织设计合理，建筑材料资源十分丰富，工程所用的各种材料均可就近取材，可节约很大成本。人力资源也十分丰富。本地农民工和外地农民工均能满足工程用工

29、需要。从建设管理方面，敦化市水利专业技术人员力量雄厚，高级工程师及工程师均有相当的数量，能够满足建设管理需要。从资金保证上项目区从财政、水利部门均已做出承诺，且资金筹措方案措施得当，来源能够有保障，项目区受益群众热情高涨，能够保证自筹部分的建设资金及时足额到位。对资金使用管理能够做到严格按县级财政保障制执行，资金使用安全。建后管理及体制改革方面，目前项目区已存在管护单位，管护单位经过多年的改革，已经十分规范，工程竣工移交后，项目区管护单位可以按“谁受益、谁筹集”的原则进行管保护费用筹集。从工程的前期工作做准备上项目区做的十分充分，首先，市政府十分重视，成立了以主管市长为组长，财政局和水利局为成

30、员的敦化市秋梨沟镇、翰章乡土地治理改造工程筹建领导小组，农发办和项目建设单位负责工程前期准备及项目申报工作。从2009年 9月至今，筹建小组作了大量的工作，一是调查摸底了项目区的实际情况，确保制定符合实际的改造方案；二是委托设计部门进行了可研报告编制，优化设计使工程有了技术保障；三是征求受益群众的意见，全项目区涉及的行政村全部召开了村民代表大会，专门组织研究项目区改造立项的问题，绝大多数受益群众希望项目区改造工程尽快上马；四是是财政农发办领导亲自抓项目的申报工作，多次向省、州主管部门申报立项，积极争取上级部门的支持。综上所述，敦化市敦化市翰章乡、秋梨沟镇中低产田的改造项目是可行的，不仅能够为项

31、目区带来可观的经济效益，而且技术、环境、资金保证、施工组织、项目实施可以提高人民的生活水平，保证农村的安定团结，促进和谐社会的发展。为此，建议国家、省农业综合开发部门对该项目尽快给予支持，建议项目单位尽快对筹资金安排落实，加快工程建后管护制度的改革，争取该项目早建成，早见效。第四章 水资源评价及供需平衡分析4.1 项目区水资源概况项目区的灌区主要指翰章灌区，因翰章乡项目区主要以水田为主，秋梨沟灌区没有水田，以旱田为主，因此，项目区的水资源分析主要是翰章灌区的水资源分析。翰章南、北灌渠可利用水资源为大石河，灌渠总长 15Km水源工程为大石河拦河坝，水量主要来自大气降雨，夏季雨水多，冬季仍有径流，

32、其特点是多集中在6、 7、 8、 9、月份，降雨集中，水量大。大石河河坝坝址以上集水面积 367km2,河道长度63.1km,河道平均坡度3为5.0%。,多年平均径流深350mm地表水资源量为12845万m。灌溉 设计保证率P=80%勺年来水量翰章灌渠为7835万m3。4.2水资源供需平衡分析根据吉林省多年来灌溉试验资料和灌区多年实测资料，结合本灌 区的实际情况和灌区多年种植水稻的经验，本次规划采用延边州水电 设计院1984年编写的沙河灌区规划报告中灌溉制度的设计成果， 其净定额为9151m/hm2,渠系利用系数采用节水灌溉技术规范 SL207-98中规定，规划中采用0.75,故其毛定额为12

33、20im/hm2,逐月 灌溉定额见表4-1。逐月灌溉定额表表 4-1单位：nm/hm2项份目45678合计分配比7.333.726.622.59.9100净灌水定额6683084243420599169151毛灌水定额891411232452745120812201计算定额768354627992368104310523灌区用水高峰出现在泡田期，且连续供水时间较长。因此采用泡田期灌溉定额及相应的灌水时间来确定模数见表4-2灌水模数表表4-2渗漏分区灌水模数(10-3m/s/hm 2)正常最小综合区2.524.2.2灌区现状年需水量项目区可利用水资源主要为大石河，水源主要来自大气降水，由于流域内

34、森林茂密，植被良好，使之一年四季无枯水状态项目区现状需水量主要为灌溉用水。项目区现状水田面积区333hm2。现状渠系水利用系数平均0.5,水田灌溉用水净定额按 9151m3/hm2,故现状灌溉毛定额为18302nVhm2。现状年需水量表见表 4-3。翰章灌区现状年灌溉用水量表 4-3io4m月份现状水田面积(hmn)灌溉定额 (m3/hm2)灌溉用水量4333133644.4953336168205.3963334868162.1073334118137.138333181260.34合计18302609.454.2.3灌区设计年需水量项目区设计灌溉面积翰章灌区为 333.3hm：改造后渠系水

35、利用系 数可达到0.75。水田灌溉用水净定额按 9151n3i/hm2,故改造后灌溉毛 定额为1220im/hm2。设计年需水量见表4-4。翰章灌区设计年灌溉用水量表 4-4io4m月份设计水田面积 (hm2)灌溉定额 (m3/hm2)灌溉用水量433389129.6753334112136.9363333245108.067333274591.418333120840.23合计12201406.3翰章南灌区可利用水资源为大石河河，水源工程为大石河拦河坝，水量主要来自大气降雨，夏季雨水多，冬季仍有径流，其特点是多集 中在6、7、8、9、月份，降雨集中，水量大。大石河拦河坝坝址以上 集水面积36

36、7km2,河道长度63.1km,河道平均坡度为5.0%。，多年平 均径流深350mm地表水资源量为12845万m。灌溉设计保证率P=80% 的年来水量翰章南灌区为7835万m3。项目区年径流成果见表 4-5,年径流分配比采用秋梨沟站1999年作为典型年进行分配，见表 4-6。大石河年径流成果表表4-5单位：104m水源工程F (k时R (mrmWGCs/CvP=80%大石河拦河坝367350128450.452.07835年内分配表表4-6单位：nVs月份123456789101112合计流里0.240.120.3914.65.734.091.061.701.751.570.240.1631.

37、65分配比%0.760.381.2346.118.112.93.355.375.534.960.760.56100P=80%K 量59.5529.7796.373611.941418.141010.72262.47420.74433.28388.6259.5543.887835项目区供需平衡计算，现状年、设计年水量平衡见表 4-74-8根据项目区现状年及设计年各月用水分析，用水量最大的5月份平衡后仍有剩余水量，来水量可满足灌溉用水量。翰章灌区现状年水量平衡计算表表4-7月份分配比P=80%来水量可利用水量（70%灌溉用水量来水-用水 剩余水量10.7659.5541.6941.6920.382

38、9.7720.8420.8431.2396.3767.4667.46446.13611.942528.3644.492483.87518.11418.14992.70205.39787.31612.91010.72707.50162.10545.4073.35262.47183.73137.1346.685.37420.74294.5260.34234.1895.53433.28303.30303.30104.96388.62272.03272.03110.7659.5541.6941.69120.5643.8830.7230.72合计10078355484.54609.454875.09翰章

39、灌区设计年水量平衡计算表表4-8月份分配比P=80%来水量可利用水量（70%灌溉用水量来水-用水 剩余水量10.7659.5541.6941.6920.3829.7720.8420.8431.2396.3767.4667.46446.13611.942528.3629.672498.69518.11418.14992.70136.93855.77612.91010.72707.50108.06599.4473.35262.47183.7391.4192.3285.37420.74294.5240.23254.2995.53433.28303.30303.30104.96388.62272.03

40、272.03110.7659.5541.6941.69120.5643.8830.7230.72合计10078355484.54406.35078.24第五章规划设计5.1 指导思想按照国务院吉林省增产百亿斤商品粮能力建设总体规划和省政府要求， 开始综合开发在我省增产百亿斤商品粮工程的目标任务，充分发挥农业综合开发 在稳定增加我省农业投入的引导示范作用。认真贯彻落实中央和省农业工作会议 精神，以发展现代农业和增加农民收入为首要任务，扎实推进社会主义新农村建 设。立足农业综合开发基本建设任务，继续以加强中低产田改造和水利建筑物建 设为重点，着力加强农业基础设施建设。通过农业综合开发，不断加强农业

41、基础 设施建设，推进农业和农村经济结构的战略性调整，提高农业综合生产能力，增 加农民收入，为现代农业建设奠定物质基础。5.2 选项原则5.3 建设标准根据灌溉与排水工程设计规范GB50288-99节水灌溉技术规范SL207-98规定，灌区主要建筑物桥、涵、闸、主要建筑物按4级设计，支渠以下建筑物为IV等 5级设计。改造水田面积1.0万亩，灌 溉设计保证率80%设计排水标准为10年一遇洪水。5.4 建设规模项目区现有水田面积5.63万亩，此次项目改造中低产田1.0万亩，其中水田0.5 万亩，旱田0.5 万亩。 建设内容为翰章乡项目区水利措施：新建6 座农道桥、5 座砼箱涵、2 座农涵、 2 座排

42、洪闸、2 座分水闸、2座进水闸、渠道衬砌3.0Km,拦河坝清防修建0 80 土埋管 30处；农业措施：修建机耕路1.5Km,水泥硬化路面4.1 Km改良土壤 水田 0.2 万亩。科技措施：农业技术培训1000人。秋梨沟镇项目区水利措施：新建 14座农道桥；1座硅箱涵；© 80土埋管 30 处。农业措施：修建机耕路10Km, 水泥硬化路面4.5 Km，改良土壤旱田0.5 万亩。林业措施：育苗基地建设，建设苗圃30亩，植树绿化1200棵；科技措施：农业技术培训1000人。5.5 规划布局根据项目区域自然条件，结合土地利用现状，依据规划原则，对项目区现有耕地进行统一规划，新建农桥、农涵，闸

43、等渠系建筑物，保证农民生产生活的正常进行。为便于耕种，规划机耕道路，工程布置以经济合理为原则，从而使土地资源得到充分合理的利用，产生最佳效益。5.6 最佳方案选定根据规划的指导思想和原则，本区域以水利措施和农业措施为主的方案进行综合治理。翰章乡项目区：水利措施：新建 5X5m农桥1座，4X5m农桥1 座、5X6m农桥4座，农道桥型式采用整体式现浇硅板桥；30 1000mm 4m长农涵2座；2x 4m硅方涵5座；新建1.5 x 1.0m单孔排洪闸2座； 1.2 x 1.0m分水闸2座；1.5 x 1.0m进水闸1座；1.5 x 1.0m双孔进水 闸1座；渠道衬砌3000m；拦河坝清淤。小800土

44、埋管30处。农业措施： 土壤改良0.2万亩水田，修建机耕路1.5km,水泥硬化路面 4.1km。林业措施：种植苗木，营造农田防护林。科技措施：技术培训1000 人次。秋梨沟镇项目区：水利措施：新建 4x 6m农桥1座5x 5m农桥4 座，5X 6m农桥4座，5X 10m农桥2座，5x12m农桥1座，5 x 15m 农桥2座，农道桥型式采用钢筋硅板梁结构。2X4m硅方涵1座，0 800 土埋管 30 处。农业措施：土壤改良0.4 万亩， 修建机耕路10km， 水泥硬化路面5.7 km。林业措施：育苗基地建设，修建苗圃30亩，植树绿化1200棵。科技措施：技术培训1000 人次。5.8 工程技术设

45、计本次工程改善灌溉面积333.3hnl建设内容为水利措施：翰章乡新建6座农道桥、 5 座砼箱涵、2 座农涵、 2 座排洪闸、2 座分水闸、2 座进水闸、渠道衬砌3.0Km,拦河坝清淤，修建小80土埋管30处；农业措施：修建机耕路1.5Km,水泥 硬化品&面4.1 Km,改良土壤水田0.2万亩。科技措施：农业技术培训1000人。秋梨沟镇新建14座农道桥；小80 土埋管30处，1座硅箱涵。农业措施：修 建机耕路10Km,水泥硬化路面4.5 Km,改良土壤旱田0.4万亩。林业措施：育苗 基地建设，建设苗圃30亩，植树绿化1200棵，晒场4000向 科技措施：农业技 术培训1000人。根据灌溉

46、与排水工程设计规范( GB50288-99) ，该项目工程建设规模为小(2)型，工程等别为V等，主要建筑物按 5级设计，次要建筑物按5 级设计；设计洪水标准为10 年一遇洪水，校核洪水标准为20 年一遇洪水。渠首大石拦河拦河坝坝址以集水面积 367km2,河道长度63.1km, 河道平均坡度为5%。设计洪水计算采用水科所法，设计暴雨采用敦化 站 1952 2000 年 49 年暴雨资料进行频率计算，以矩法估计暴雨统计参数，频率曲线采用 屋m型，水科所法参数查自吉林省水利厅一九八 九年十月刊印的吉林省暴雨径流查算图表中参数。流域特性综合参数0值为163,根据流域特性综合参数和流域面积综合分析，汇

47、流参数m值采用0.55 ,计算成果见表5-1。设计洪水成果表(水科所法)表5-1项目P (衿123.3351020Cm (nm/s )37226521617711353.8(1)基本资料及地质情况翰章灌区承担333hn2水田的灌溉任务，设计灌溉流量为1.07m3/s , 渠道地质情况，土质主要为粉质粘土。(2)渠道的设计流量Q=qAq灌水模数(m/s/晌)A-渠道设计灌溉面积 A=333晌灌水模数采用地区经验数0.0025m3/s/晌，干渠引水流量为3.1.07m/s 。(2)渠道断面设计渠道水利计算采用明渠均匀流公式。Q=WC RiQ渠道的设计流量 Q=1.07米3/秒W渠道过水断面面积R水

48、力半径(米)I渠道坡度3/1000C谢才系数C=1/n*R 1/6n=0.017设计渠底宽B=1.5米，水深H=0.5米，计算过流量为1.15m3/s,满足设计流量，此次断面设计采用原渠道设计断面，渠道设计高度0.8m,水7泵为0.5m,底宽1.5m边坡为1: 1.5。流量按下面计算公式：式中：Q排水流量nm/s ;W 过水断面面积；C 谢才系数：R 水利半径；I比降i=0.005 ；n糙率n=0.017 。通过计算排洪闸泄洪能力为2.55m3/s ,设计闸孔尺寸为1.5 X 1.0 ; 分水闸闸孔流量为1.8m3/s ,设计闸孔尺寸为1.2 X 1.0 ;进水闸闸孔流 量为2.0m3/s ,

49、设计闸孔尺寸为1.5 X 1.0。农道桥相当于末级公路（四级公路）桥，按照2004版公路桥涵设计通用规范，汽车荷载按“公路-II级”荷载确定。第六章开发任务和建设内容6.1 开发任务项目区水田面积5.63 万亩， 本次规划改造中低产田1.0 万亩， 完善水利配套渠系建筑物，修建农道桥、农涵、闸等水利建筑物，改善灌溉条件，修建机耕路，改良土壤，进行中低产田改造，保证项目区群众正常的生产和生活。6.2 建设内容6.2.1 水利措施1 .农桥工程项目区内修建跨农道桥20 座，结构形式为整体式现浇砼板桥。其中修建4X5m跨桥1座，桥全长6.6m,宽度4.0m, 1跨5m长，桥面板 厚0.35m,桥墩采

50、用硅U型桥台，高4.45m,台帽为L型钢筋硅结构，硅标号为C2Q抗冻标号为F150。修建4 x 6m跨农道桥1座，结构形式为整体式现浇硅板桥，桥全 长7.6m,宽度4.0m, 1跨6m长，桥面板厚0.35m,桥墩采用硅U型桥 台，高4.45m,台帽为L型钢筋硅结构，硅标号为 C2Q碎标号为C20,抗 冻标号为F150。修建5x5m跨农道桥5座，结构形式为整体式现浇硅板桥，桥全 长6.6m,宽度5.0m, 1跨5m长，桥面板厚0.35m,桥墩采用硅U型桥 台，高4.45m,台帽为L型钢筋硅结构。硅标号为C20,抗冻标号为F150。修建5x6m跨农道桥8座，结构形式为整体式现浇硅板桥，桥全 长7.

51、6m,宽度5.0m, 1跨6m长，桥面板厚0.35m,桥墩采用硅U型桥 台，高4.45m,台帽为L型钢筋硅结构，硅标号为C20,抗冻标号为F150。修建5x 10m跨农道桥2座，结构形式为整体式现浇硅板桥，桥全 长11.6m,桥面全宽5.0m,双跨5m长，桥面板厚0.35m,桥墩采用硅 U型桥台，高4.45m,用两根0.4 X 0.4 x 4.0m的钢筋硅底梁支撑，台 帽为L型钢筋硅结构，硅标号为 C20,抗冻标号为F150。修建5 x 12m跨农道桥1座，结构形式为整体式现浇硅板桥，桥全 长13.6m,宽度5.0m,双跨5.5m长，桥面板厚0.35m,桥墩采用硅U 型桥台，高5.65m,用两

52、根0.4 X 0.4 x 4.0m的钢筋硅底梁支撑，台帽 为L型钢筋硅结构，硅标号为 C20,抗冻标号为F150。修建5x 15m跨农道桥2座，结构形式为整体式现浇硅板桥，桥全 长16.6m,宽度5.0m,双跨7m长，桥面板厚0.35m,桥墩采用硅U型 桥台，高4.45m,用两根0.4 X 0.4 x 4.0m的钢筋硅底梁支撑，台帽为 L型钢筋硅结构，硅标号为 C20,抗冻标号为F150。2农涵工程项目区内共修建2座31000mm 4.0m长3排农道涵，由进出口一字墙和涵 身组成。一字墙高30m顶宽0.35m,底宽0.7m。上部为钢筋硅结构，高1.2m；基础为毛石硅结构，高1.8m,管顶填土厚

53、为0.3m。1000mnft管6节，每节长 2.0m,管接头处采用砂浆筛网包护，管枕采用硅结构，尺寸为4.0 X 1.0 X 3.0m （长 X高X宽）。硅标号为C2Q抗冻标号为F15d3. 分水闸工程项目区共修建1.2 X 1.0m分水闸2座，由、闸室、消力池、出口段组成，闸室基础为毛石砼，高度为2.7m， 消力池段为钢筋砼，长度3.0m， 闸门为铸铁闸门，尺寸为1.2 X 1.0m,硅标号为C2Q抗冻标号为F15a4. 排洪闸工程项目区共修建1.5 X 1.0m排洪闸2座。排洪闸由闸室段、消力池段、海曼段 三部分组成。闸室段长1.00m,高2.75m,结构为钢筋硅，闸孔尺寸为 1.5 X 1.0m（单），采用铸铁闸门，LG30KNJ启闭机启闭；消力池长7.00m,宽1.52.5m, 墙高1.0m,结构为钢筋硅扶臂式钢筋硅U型槽；海曼段长2.0m,为梯形结构，底 宽1.52.5m,采用厚0.35m的干砌石护砌，下面铺设20cm碎石垫层和0.15m砂垫 层。硅标号为C2Q抗冻标号为F15a5. 进水闸工程项目区共修建1.5 X 1.0m排洪闸2座。其中翰章靶场西100mt 1.5 X 1.0m单 孔进水闸1座，新乡村南1.5 X 1.0m双孔进水闸1座。单孔进水闸由闸室段、消 力池段、出口海