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文档简介
1、国有和集体土地确权登记发证流程图一、土地权利申请人需提交:1权属来源证实2单位设立证实或个人身份证实3地上建筑物及其他附着物的合法产权证实4法律、法规、规章规定需要提交的其他文件资料出让合同、出让金等规费 ,讫证实、土地部门出具的勘测定界图、规划部门出具的规划红线图、变更登记 和他项权利登记需要提交原土地证书、地籍调查经受理人初审权属来源证实合法后,通知测绘队伍五个工作日内进行地籍测 卜和权属调查,指导本宗地及邻宗地单位法人代表进行指界、签章.由具有测绘 忸质的测量队伍绘制符合地籍调查规程要求带有坐标的宗地图.、权属审核对宗地图及地籍调查结果、权属来源进行审核.对权属来源合法、出让金等 ,费缴
2、讫、面积准确、无权属争议的,在宗地图上加盖审核合格印章后,五个工 乍日内打印土地登记申请书、审批表、土地登记卡、归户卡、土地证书,依次由 卜籍科长、分管局长、局长进行审查、审核、审批签字.四、注册、注销登记经审查、审核合格后进行注册登记或注销登记五、颁发证书权利人持地籍科出具的缴费通知单,到财务科交款后,由办公室加盖分局公 章及烟台市人民政府土地登记专用章四,领取土地所有权、使用权或他项权利 心书须在原土地证书变更记事栏加注他项权利类型及期限土地估价备案流程图用地单位持土地估价报告向土地利用科提出备案申请;土地利用科对要件进行合规性审核,凡机构资质符合要求,要件齐备,土 地估价报告符合标准格式
3、,应予以备案,并填写备案登记表.由国土资源主管部门分管局长和利用科长在?土地估价报告备案表?上签署意 见.对不符合规定要求,用地单位经补充有关材料或完善土地估价报告后 10日予以 备案.土地变更调查工作流程图准备相关资料,由规划站组织进行土地变更培训,将相关技术规程与要求传 让给各所业务骨干.各国土所在规定的时间内,对该辖区内的所有现状地类发生变化的现场进行 加致的勘丈、调绘,将地类发生变化的位置上图,填写外业调查记录表.外业调查完毕后进行下一步的内业整饰, 将外业调查获取的相关图形、数据, 陋理、量算后完善土地变更调查记录表、土地变更调查记录一览表.各国土所将变更调查记录表、一览表整理并上报
4、局规划站,由规划站进行系 k核查无误后,输入软件汇总,形成土地变更调查成果,编写年度土地变更分析 此省,逐级汇总上报.用地审批工作流程图用地单位持当年的投资方案和规划用地许可证及相关图纸到用地科报件中ho用地科根据提供的相关资料,协调规划站,确认该用地符合土地利用总体规 青况.假设符合土地利用总体规划或调整规划后用地科与规划站、地籍科、稽查 卜队一道到现场测量、征地;用地科会同相关的基层所负责清点附着物,规划站 ,责勘测定界图等相关图件及补充耕地和农用地转方案等,地籍科负责办理土地 所有权证和土地权属汇总表.各科室将所准备的图件或资料需复印的由办理科室负责复印并整理按时 送用地科汇总必须有签字
5、交接移交,用地科将所有资源汇总后,行文上报审批 假设是批次用地,待最后一个用地单位资料齐全,10个工作日报市局,假设是集体用地,资料齐全5个工作日报市局.省厅或部审批后,用地科行文进行征地方案公告和安置补助方案公告并张贴 10个工作日对协议出让的土地评估所负责土地评估,拿出评估报告和评估备案表送用地 科.用地科根据评估报告与用地单位签订国有土地使用权出让合同按规定进行供 地.5个工作日用地科根据评估报告与用地单位签订国有土地使用权出让合同按规定进行供 地.5个工作日土地使用权出让合同签订后,用地科按规定计算出用地单位应交的各项费, 口收费通知单一式三联,一联用地科留存根,二联交财务科审核无误后
6、做收款依 三联交用地单位,凭此到财务交款.款交齐后,财务盖资金收讫证实印.用地科见到通知单上资金收讫证实,发文、归档办公室国有土地使用权转让工作流程图交买卖合同和土地评估报告、身份证复印件、房产证、土地证.收件办理:初步审查合格后,签订土地转让合同及相关表件需到现场进行实地调查,应协调 地籍科现场调查完,再签订转让合同及相关表件.行政府批文,分管局长、局长签字通过收取费用,发放转让批文以上工作 7日内办理完结核报地籍科办理土地证.集体土地使用权变更工作流程图个人到所在镇国土资源所提出变更申请:提交集体土地使用证、用地批文、房产证复印件、房屋买卖契约、出具户籍证实. 由国土资源所初审后可以办理的
7、,填写变更申请表、集体土地使用权流转申请表、 流转合同书.由国土资源所上报交易所,经审核后,认定可以办理的,行变更批文.时限7天分管局长签字,局长签字.7日之内,通知国土资源所领取批文,同时核报到地籍科 办理土地使用证.办理普通建筑用石材砂、石采矿登记工作流程图申请开办矿山所在地基层所先期实地确定申请人所开采矿山位置、矿种及矿产品 八途,对不符合条件的不予受理.行矿权申请人持区工商分局批准的企业名称核准登记书到牟平区行政审批中央提 心采矿申请.平区行政审批中央组织国土资源分局、环保局、林业局、水务局等相关职能部 【到现场实地勘测.作上述四部门同意的前提下,采矿权申请人聘请地勘单位编制地质普查报
8、告及矿 山开发利用方案.地勘地环科自收到地质普查报告之日起,5日内负责审批地质普查报告并转交矿卜开发科.性矿权申请人依据地质普查报告向矿产开发科提出划定矿区范围申请须经村委 或镇政府及国土资源所盖章.矿产开发科依据审批的地质普查报告及矿区范围申请 3日内批复矿区范围.性矿权申请人持矿区范围批复文件到区工商分局、环保局、林业局、水务局等部门办理相关许可手续,时限为 1年矿产开发科自收到采矿权申请人登记材料及采矿登记费、采矿权使用费、采 矿权价款之日起,3日内发放采矿许可证.受理探矿权申请工作流程图探矿权申请人提交申请材料地勘地环科对申请材料进行预审不符合要求的材料退回,并现场复核矿产开发科对申请
9、区域内有无采矿权设置提出会签意见一个工作日办完填写预审意见表,报领导审查五个工作日办完申请人持预审材料报市局初审违法案件查处工作流程图立案呈批:写明案情,送交分管局长审批旬问笔录:对违法当事人和知情人进行案件调查询问; 对案件中涉及到有关科室提供资料1个工作日完成对违法案件作业现场进行勘测对违法当事人或单位下达停止违法行为通知书对违法案件案情进行总结,写出调查报告对案情递交案件讨论委员会进行讨论处理审批:对案件处理的结果报分管局长审批下达行政处分听证告知下达行政处分告知对违法当事人和单位下达行政处分决定书对不履行行政处分决定的单位和个人依法申请法院强制执行结案报告:案件处结后,写出结案报告结案
10、审批:填写结案审批表,由分管局长审批结案对上述工作自立案之日起1个月内处理完结,对疑难复杂案件经请示领导批准可 延长1个月收购储藏存量建设用地招标拍卖工作流程图a备中央根据区政府的批文,依据规划部门提出规划技术条件和用地红线图,会 卜土地利用科和地籍科进行土地勘测,绘制宗地勘测定界图,确定土地权属及四 至范围.5个工作日储藏中央组织有关部门对土地和地上附着物进行评估.4个工作日制定补偿标准,签订土地收购补偿合同.1个工作日会同用地科组织材料上报市国土资源局批准.4个工作日土地储藏中央对储藏土地进行前期开发整理并按协议支付被收购土地单位有关补 偿费用和土地整理费.30个工作日内a备中央拟定土地招
11、标、拍卖和挂牌出让实施方案,报区土地储藏委员会批准. 10个工作日土地储藏中央组织土地的招标、拍卖和挂牌活动.30个工作日用地科以成交确认书与土地竞得人签订出让合同10个工作日内,地籍科接到 批文10个工作日内为竞得人登记发证.收购储藏新增建设用地招标拍卖工作流程图眇备中央根据政府批文,依据规划部门提出的土地用途、规划技术指标和用地红 ,图,会同土地利用科、规划站、地籍科进行土地调查,核定地点,清点地上附 着物,进行土地勘测,绘制宗地勘测定界图,出具技术报告. 5个工作日会同用地科制定补偿标准和安置方案.1个工作日会同用地科签订征用土地补偿合同.1个工作日会同用地科组织材料上报市国土资源局审核
12、并转报省以上部门批准按规定支付补偿费用地籍科为储藏中央登记发证.10个工作日按规定支付补偿费用储藏中央拟定招标、拍卖和挂牌出让方案,报区土地储藏委员会批准.5个工作日储藏中央根据规划技术条件,组织供地招标、拍卖和挂牌.30个工作日用地科以拍卖挂牌成交确认书与竞得人签订国有土地使用权出让合同10个工作日内.地籍科接到批文10个工作日内为竞得人登记发证.收购储藏新增建设用地招标拍卖工作流程眇备中央根据政府批文,依据规划部门提出的土地用途、规划技术指标和用地红 班图,会同土地利用科、规划站、地籍科进行土地调查,核定地点,清点地上附 着物,进行土地勘测,绘制宗地勘测定界图,出具技术报告. 5个工作日会
13、同用地科制定补偿标准和安置方案.1个工作日会同用地科签订征用土地补偿合同.1个工作日会同用地科组织材料上报市国土资源局审核并转报省以上部门批准按规定支付补偿费用地籍科为储藏中央登记发证.10个工作日按规定支付补偿费用储藏中央拟定招标、拍卖和挂牌出让方案,报区土地储藏委员会批准. 5个工作日储藏中央根据规划技术条件,组织供地招标、拍卖和挂牌.30个工作日用地科以拍卖挂牌成交确认书与竞得人签订国有土地使用权出让合同10个工作日内.地籍科接到批文10个工作日内为竞得人登记发证.土地开发整理工程工作流程图外技术、经济、生态环境各个方面进行详细论证口括编写可行性研究报告,编制工程土地利用现状图、工程实施
14、规划图,工程原 ,貌影像资料等.M述工作需七天完成.5上级主管部门提出立项申请一般是由区国土资源局会同区财政局联合行文并逐级上报申请立项 艮据立项申请批复,根据标准因地制宜、科学合理地编制实施方案k工程批复后,聘请相应有资质的单位承当工程的规划设计、工程预算,介时确 心的编制单位要现场踏勘、调研、收集相关资料.上述工作需一个月完成.报上级主管部门,根据规划设计分步骤实施小报上级部门批准以后,进行工程法人制、工程合同制、工程招投标制、工程监4制、工程公告制等工作,按规定要求为工程实施打好根底.M心施工卜国土资源局根据工程的规划设计全过程监督土地开发整理工程的实施情况,并 k要求及时拨付款项.悭工
15、验收帆目收工后,要按上级部门的竣工验收,包括现场施工、财务帐目的验收 卜地开发整理工程前后产权理顺,发整理工程产权不能乱,所以土地开发整理后土地权属要登记,杜绝纠纷.土地利用总体规划及相关工作流程图外业准备1:1万正射影像图、规划图、现状图、根本农田保护区图、土地利用现状分幅图、 测绘仪器、皮尺、三角板、计算器.征地现场第一步 利用正射影像图确定征地工程的位置, 用全站仪进行现场测量,形成勘测定 界图.第二步 根据航片确定的位置落到现状图上,用来确定占用的是农用地还是非农用 地,如占农用地,要看占的是耕地根本农田还是一般农用地园地、林地、水 域、打谷场;如占非农用地,要看占的是建设用地还是未利
16、用地.第三步根据航片确定的位置落到规划图上,看是否符合土地利用总体规划.上述工作需半天完成.为业整理第一步 根据外业确定征地工程在规划图上的位置, 如符合土地利用总体规划,需以 下几个步骤正常准备资料:一征地工程的局部规划图、现状图;1:1万征地工程分幅图、勘测定界图、平面 布置图.:二如果所征工程占用耕地,需增加土地开发复垦整理局部规划图、现状图;1:1万土地开发复垦整理分幅图;区级、市级土地开发复垦整理的请示文;市级、省级 土地开发复垦整理的批复文.利用开发复垦整理增加耕地面积, 以此补充征地所减 少的耕地,做到全区耕地总量不变.三填写用地科转来的农用地转用方案及耕地补充方案.第二步 根据
17、外业确定征地工程在规划图上的位置, 如不符合土地利用总体规划,需 以下几个步骤进行调整:一区政府红头文件形式:烟台市牟平区关于局部调整局部镇街土地利用规划 的请示附土地利用总体规划调整方案说明、局部规划调整前后图件.:二将不符合土地利用总体规划的征地工程进行局部规划调整.如果所征工程需占 用根本农田,要调整根本农田保护区图,从未保护的耕地中补划因征用减少的根本 农田面积,通过补划,做到全区根本农田总量不减少.:三取得市政府关于局部镇街土地利用总体规划调整的批复.上述工作如符合土地利用总体规划需三天完成;不符合土地利用总体规划需一至二 周完成.报用地科市批征地工程各种图件及文字材料报 4套;省批报6套;部批报8套零星开发工程工作流程图由国土所工作人员对零星开发整理工程的地类、位置进行初步确认、审查国土所形成初步资料后上报规划站,由规划站组织人员携带1:1万土地开发整理 ,划图与航片,对照土地开发整理工程库到现场进行实
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