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文档简介
1、平安隐患排查治理实施方法第一章总 那么第一条为建立平安隐患排查治理长效机制,落实隐患排 查治理主体责任,强化监管考核,根据?平安生产法?、?安 全生产事故隐患排查治理暂行规定?国家平安生产监督治理 总局令第16号、?企业平安生产风险公告六条规定?国家平安生产监督治理总局令第 70号?枣矿集团平安隐患排查治 理实施方法?等法律法规,制定本方法.第二条 平安隐患实行分级治理,逐级落实,明确专业排 查验收、单位整改治理、安监监督考核的平安隐患排查治理责 任体系,重点增强现场生产流程中的平安行为管控,做到排查 全面、治理彻底、验收严格、监督到位,平安隐患防范细化到 班组、岗位.第三条 平安隐患实行分类
2、治理,对人的不平安行为、物 的不平安状态和治理上的缺陷等可能导致事故发生的平安隐 患,加大举措进行系统防治.同时,要建立健全公司隐蔽性致 灾因素治理机制,做到定期排查、快速整治、严格督察.第四条 平安隐患按危害程度、整改难易、工程量大小分 为三级:一A级平安隐患:?工贸行业重大生产平安事故隐患 判定标准2021版?重大火灾隐患判定方法-GB 35181-2021 ?所列的平安隐患,以及其它危险性较大、发现 后一时难以整改、需要列入治理方案或局部停产治理、依靠公 司自身力量难以整改消除的隐患.二B级平安隐患:危险性比拟严重,有可能导致人身 伤亡或造成较大经济损失,治理难度及工程量较大,需公司解
3、决或集团公司协调解决的隐患.三C级平安隐患:危险性较轻,治理难度及工程量较 小,部门、车间、班组及专业部室能够解决的隐患.第五条 严格重大隐患桂牌公示制度.必须在有A B级平安隐患的场所、岗位和设施设备上设置明显标志,标明隐患 内容、危害程度、治理举措、治理责任人、治理期限及应急措 施等内容.第六条建立预防平安隐患产生的工作机制,在生产活动 开始前和平安条件、生产系统、设施设备等发生较大变化时, 组织平安、生产和技术等部门对涉及到的作业场所、工艺环节、设施设备、岗位人员等进行平安评估,对可能存在的危险因素 进行全面风险辨识,识别可能导致平安隐患产生的危险因素, 并制定针对性的预防举措,纳入双重
4、预防体系分解落实到每个 工作岗位和作业人员,预防平安隐患产生.第七条建立健全事故隐患排查治理责任体系,事故隐患 分级管控标准和机制,风险辨识和事故隐患的排查治理、记录 报告、平安监控、督办验收等工作机制,信息治理体系,资金保证、通报监督、教育培训、考核奖惩等保证制度;逐级建立 并落实从主要负责人到每个员工的平安隐患排查治理和防控责 任制.第八条 各单位对排查生的平安隐患,根据平安隐患等级 进行登记,建立平安隐患信息档案,并根据责任分工实施防控 治理,实现平安隐患排查治理的闭环治理.第九条 成立以主要负责人为组长的平安隐患排查治理领 导小组,设立平安监察部为平安隐患排查治理办公室,建立资 金使用
5、专项制度,保证平安隐患排查治理所需的资金投入.第十条 本方法适用于全公司范围内平安隐患排查治理.第二章明确责任第十一条 公司是平安隐患排查治理和防控的责任主体, 董事长、党委书记对本公司平安隐患排查治理工作全面负责; 平安生产副总经理负责对平安隐患排查、报告和治理举措的制 定和落实分管专业平安隐患排查治理工作.分管领导或专业副 总工负责落实分管专业平安隐患排查治理工作.各车间、部室 负责人对各自分管范围内的平安隐患排查治理工作负有直接管 理责任.第十二条平安监察部是平安隐患排查治理的监督部门, 对平安隐患治理的过程进行全面监督.平安监察部部长对公司 平安隐患治理负监督监察责任.第十三条各相关专
6、业部室负责本专业A、B级和上级部门检查及公司级组织的综合性、季节性、专业性平安隐患排查、 治理过程的催促、指导和治理完成后的验收工作,并负责车间、 部室平安隐患的备案审核.生产治理部负责各车间生产系统的 隐患排查验收;设备治理部负责全公司设备设施、特种设备、环 保治理、工程建设、雨季“三防等隐患排查验收;研发中央负 责平安技术规程、原辅材料、工艺技术的平安隐患排查验收;质量治理部负责产品质量过程监管、实验室的平安隐患排查验 收;武装保卫部负责消防及易燃易爆物品、厂内交通平安隐患 排查验收;市场营销中央负责成品储存、物流平安隐患排查验 收;供给部负责物资平安隐患排查验收;后勤中央负责物业后 勤、
7、食品、卫生防疫、土建工程平安隐患排查验收.第十四条 平安监察部对平安隐患排查治理工作负监督 监察责任.负责对平安隐患排查治理验收的监督检查和考核工 作.第三章方式程序第十五条 平安隐患排查治理依照“五级五步隐患防 控体系,把隐患排查治理延伸到各个岗位和每个职工,形成从 岗位、班组、车间、专业部室、公司的五级排查治理体系.发 现重大事故隐患时,要立即停止区域内所有作业活动,撤由作 业人员.一第一级,岗位平安隐患排查1 .职工进入岗位后,要对本岗位和相关岗位的平安状况进 行排查包括本人平安状态、岗位范围内存在的隐患等,排查生的隐患如实汇报给班组长和平安员,在班组长的安排下进行 整改,经平安员和班组
8、长验收前方可工作.现场岗位操作工应 将隐患排查治理情况记录在 ?岗位隐患排查治理治理台账? 上C 班组必须将岗位平安隐患排查整改结果纳入对岗位工的平安考 核.2 .各岗位职工要强化自律意识,操作过程中必须做到平安 确认、正确站位、手指口述、五描述一操作和岗位平安隐患排 查治理,凡不按此操作的,一经查由一律按“三违处理.每 一名岗位工要时刻做到“五问五做,即一问岗位环境平安 吗做到岗位隐患防控到位; 二问站位正确吗做到平安站位; 三问操作标准吗做到手指口述、五描述一操作,按标准流程 操作;四问违章作业了吗做到按章操作;五问自身平安吗 做到自我警醒,保证自主保安.二第二级,班组动态平安隐患排查1
9、.班前、班中、班后,值班长对当班班组所辖范围内的安 全隐患进行全面排查,并记录在?班组动态隐患排查治理记录 表?上,并填写现场平安隐患公告牌板,向现场人员通报,落 实整改责任人,组织本班组力量及时整改,整改结果必须记录 到本班交接班记录本上, 并向现场人员通报. 排查人、整改人、 验收人必须在?班组动态隐患排查治理记录表?上签字.本班未整改完成的平安隐患, 对下一班要现场交接清楚, 做好记录, 并向部门车间值班人员汇报.2 .班组必须坚持班前会制度,认真排查本班薄弱人物,分 析现场可能由现的隐患, 将不平安的因素消除在岗前.对身体、情绪异常或其他不正常状态的人员,要根据情况采取强制休班、 休养
10、或现场监护等举措.3 .各车间部室必须将班组平安隐患排查治理结果纳入对值 班长和班组的平安考核.三第三级,车间级平安隐患排查1 .各车间部室每天由治理、技术等人员对作业区域进行隐 患排查,车间主任对上级检查、部室检查、公司排查的各类安 全隐患进行落实治理;通过班前会、隐患整改看板等形式,及 时向本部室车间职工通报,并进行分类汇总保存.2 .各车间部室每周对所辖范围内的平安隐患进行综合排 查,排查及治理完成情况报安监站审查备案.四第四级,专业部室综合平安隐患排查专业部室实行旬平安隐患排查制度,每旬末将本旬平安隐 患的治理情况及排查的下旬平安隐患、治理举措、整改责任人 等填表后,分别报平安监察部、
11、分管领导或副总工.五第五级,公司级综合平安隐患排查1 .每月18日前,由平安副总经理组织召开一次平安隐患排 查治理会议,根据下月的生产作业方案,排查公司范围内是否 存在重大平安生产隐患, 以及生产系统、劳动组织、平安装备、 设备运行状态、技术治理、平安生产治理、人的行为等方面存在的平安隐患问题;制定治理举措,明确治理部门、责任人、 时限和资金,并对当月隐患治理情况进行总结.2 .隐患治理前,无法保证平安或隐患治理过程中由现险情 时,应撤离危险区域作业人员,并设置警示标志.3 .建立防范防洪、防雷电、防雨淋等自然灾害引发事故的 工作机制,制定针对性举措和应急预案,并增强预警,做好应 急救援工作.
12、第十六条严格隐患排查治理责任确认制,所排查的隐患 必须经公司董事长、总经理、平安副总经理、安监部部长、排 查人、治理负责人“六签字.第五章报告审查第十七条 平安监察部对平安隐患治理工作增强监督检 查,并做好A、B级平安隐患治理的建档、 备案、上报等工作级. A级平安隐患在向集团公司申报备案的根底上,必须制定应急 预案,并明确专人负责.第十八条 公司每月分别召开隐患排查治理会议,对各专 业上报的隐患排查治理情况进行审核,形成审查纪要,向公司 主要负责人汇报;将审查通过的隐患排查治理材料及会议纪要 于每月20日前报集团公司,明确专业负责人、监督责任人后反 馈给各专业部室.安监部在公司月度平安办公会
13、上进行通报, 并报能源集团安监局.第十九条各专业部室接到政府部门或集团公相关处室反 馈的平安隐患排查治理审查结果后,应及时报平安监察部,安 全监察部进行汇总,形成单位平安隐患排查治理实施意见,下 发各车间、部室,单位公示,存档备案,并于每月20日前上报 集团公司安监局.第六章治理验收第二十条 制定完善的平安隐患排查治理和建档监限制 度,建立健全验收机制,安监部负责监督平安隐患治理验收, 做到A级隐患治理“六落实,即:整改责任、举措、资金、 期限、应急预案和监控六落实,保证平安隐患治理成效.第二十一条根据责任分工和平安隐患类别,分头组织相 关部门或人员落实治理举措.A级平安隐患:平安隐患治理完成
14、后,申报集团公司对口 专业处室进行验收.B级平安隐患:平安隐患治理完成后,由公司平安副总经 理牵头组织平安监察部和各相关专业部室验收,专业部室填写 验收单,专业部室、平安监察部备案,上报政府部门或集团公 司对口专业科室确认销号.C级平安隐患:平安隐患治理完成后,分管专业牵头组织 相关部室验收,填写验收单,并确认销号,由各车间、部室建 立验收台账.A、B、C三级平安隐患治理工作实行验收人员签字负责制.每月由平安监察部汇总,向平安生产副总经理汇报、核查.第二十二条 要分类建立平安隐患排查、 治理、验收台账, 具体工作由专业部室负责落实,平安监察部负责监督检查,实 行档案化治理,并做好平安隐患治理举
15、措落实的原始记录.同 时把平安隐患排查治理工作纳入日常平安检查.第二十三条建立平安隐患统计分析和汇总建档制度,定 期对平安隐患和治理情况进行汇总分析,及时发现平安生产和 隐患排查治理工作中由现的普遍性、苗头性和倾向性问题,研 究制定预防性举措;并及时将平安隐患排查、治理和督办、验 收过程中形成的电子信息、纸质信息归档保存.第二十四条 平安隐患排查治理实行桂牌督办销号制度.所排查的A、B级平安隐患必须进行公示, 治理完成并经验收合 格前方可销号.第二十五条 充分发挥社会监督的作用,在车间厂区和公 司宣传栏等醒目位置公布平安隐患举报 ,接受职工监督. 对经核实的平安隐患举报,应奖励举报人.第二十六条 要将平安隐患排查治理工作纳入日常平安绩 效考核体系.对平安隐患排查治理责任明确、落实,平安隐患 治理工作完成良好,以及能够及时发现、报告和排除平安隐患 的单位、个人给予奖励;对平安隐患排查治理责任不明、排查 工作不力、治理举措不落实,以及瞒报谎报平安隐患的,查明 原因,追究责任部门和责任人的责任.第二十七条 将平安隐患排查治理工作纳入日常平安绩效 考核体系.对平安隐患排查治理责任明确
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