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文档简介
1、公司 09 年工作报告2009 年的总体工作思路、奋斗目标和重点工作任务2009 年,是集团公司冲刺世界500 强的攻坚年,也是公司装机容量突破500 万承上启下的关键一年。做好2009 年的工作,对实现公司第一、二阶段的发展战略目标具有十分重要的意义。为此, 2009 年的总体工作思路是。以全面深入实践科学发展观为指导,以集团公司进军世界500 强、公司实现500 万为总目标,确保三个突破,健全三个机制,把握三个重点,全面提升公司的生产经营管理水平。简称三三三工作思路。确保三个突破。就是装机容量突破400 万千瓦;发电量突破130 亿千瓦时;销售收入突破30 亿元。健全三个机制。就是以推行新
2、厂新制为目标,健全完善检修运营管理机制;健全完善技术支撑与风险控制机制;健全完善激励与绩效考核的长效机制。把握三个重点。就是把握好各级管理者责任与能力建设为重点的管理工作;把握好扭亏增效与节能减排为重点的生产经营工作;把握好发展战略与风险预控为重点的发展工作。按照这一思路,2009 年公司的奋斗目标是: 安全生产不发生各类重大事故,不发生人身伤亡事故、人员责任的设备事故、电厂责任的电网事故、火灾事故、溃坝事故、环境污染事故、负主要责任的重大交通事故,保持安全生产稳定局面; 发电量完成135 亿千瓦时; 供热量完成2085 万吉焦; 供电煤耗完成335克/千瓦时; 销售收入完成34 亿元; 利润
3、总额实现整体扭亏目标; 资产总额达到160亿元; 资产负债率完成集团公司考核指标;全员劳动生产率达到45万元/人年; 开工规模达到100万千瓦; 新增规模突破250万千瓦; 期末发电装机规模突破400 万千瓦。 抗震救灾5 月份(汛期前)完成生产设施重建任务,国庆节前完成办公楼投入使用和公寓楼搬迁入住重建任务。按照上述工作思路和奋斗目标,2009 年公司必须做好以下九项重点工作:(一)以落实责任为中心,坚定不移的加强两级责任主体的能力建设和作风建设甘肃公司全年目标任务的完成,各项决策和规章制度迅速有效的贯彻执行,企业管理水平的不断提升,特别是甘肃公司发展战略统筹协调推进,必须要紧紧依靠两级责任
4、主体作用的充分发挥。一是加强能力建设。两级责任主体要坚持解放思想,开拓进取,自觉摒弃工作中不合时宜的惯性思维和束缚发展的陈旧观念,敢于直面挑战,敢于迎难而上,不断在实践中提高分析问题、解决问题、统筹兼顾的能力。二是提高政治觉悟。两级责任主体,特别是各单位的领导班子成员要识大体、顾大局,必须和集团公司、甘肃公司党组保持高度一致,不折不扣地坚决贯彻执行集团公司和甘肃公司党组的各项决策、指令和规章制度。三是加强能效建设。两级责任主体要注重工作时效,通过深刻领会和贯彻执行集团公司进军世界500 强、甘肃公司实现装机500 万的战略决策,建立健全能效建设的长效机制,确保各项工作务实高效。四是加强机关作风
5、建设。各级领导干部和管理人员要不断改进工作作风,力戒无所作为,力戒浮躁之气,增强服务意识,着力解决实际问题,既要严格程序,又要精简高效,在公平、公正、公开的处理事务中做出表率。五是在各级管理主体和层面上建立严格管理、提高标准、从严考核的工作格局,切实把时间和精力放在狠抓落实上,真正把执行力表现在落实责任、落实措施、落实目标任务上来。(二)以安全1 号文为指导,坚定不移的加强安全生产管理甘肃公司大容量、高参数机组投产运营数量的不断增多,在建工程持续保持大规模的建设,水、火、风、光齐头并进,使甘肃公司整体的安全管理难度大幅增加,对管理认识、管理人才和管理机制提出了新的要求。如何从在建到在役的平稳过
6、渡,打好安全管理基础,是我们今年安全管理的一个新特点和新课题。我们要以集团公司安全生产1 号文为指导,进一步巩固安全管理成果,努力夯实安全生产基础。一是全面落实安全生产责任制,进一步健全完善安全管理奖惩机制,确保责任明确,奖罚明确,形成层层责任到位,人人责任明确的安全管理责任奖惩机制。二是要加强对重大危险源的管理,进一步规范、完善防控措施,确保不发生人员伤亡和重大设备损坏事故。三是以设备技术改造和技术监督为重点,加强设备管理,消除事故隐患,进一步提高设备健康水平。尤其要加强四管爆裂的事前预防管理,针对各单位实际,采取得力措施,有效控制四管爆裂的问题。四是大张旗鼓的深入开展反违章活动,继续推行星
7、级考评制度,认真分析查找违章的根源,从思想上、制度上、设备上、作业环境上解决习惯性违章的问题,坚决杜绝各种违章行为。五是加强在建工程的安全管理,各项目单位要高度重视基建安全对整个建设工程的重要性,严格按照安全管理的要求,建立安全管理责任体系,横向到边,纵向到底,不留死角,坚决杜绝以包代管。六是进一步完善两级责任主体为基础的安全生产管理体系,深入研究确保安全生产的长效机制,为保持安全生产稳定局面提供体制和机制上的保证,确保长治久安的安全生产局面。(三)以实现500 万为目标,坚定不移的加快发展步伐一个企业,特别是一个企业集团,有一个良好的发展战略是保持企业可持续发展的前提,而如何执行好发展战略则
8、是保持企业不断增强竞争实力的保证。从甘肃公司近五年的快速发展来看,已经验证了甘肃公司发展战略的科学和切合实际。我们要树立更加坚定的信心,以2010 年实现装机容量突破500 万千瓦为第一阶段的战略目标,坚定不移的加快发展步伐。一是以项目核准为中心,全面加快项目前期工作,全力确保景泰电厂一期工程、昌马风电项目今年一季度核准;八。三改扩建工程年内实现核准;西固二期年内拿到国家路条;力争拿到敦煌10mw 太阳能发电项目的开发权;有序开展白银风电、景泰火电二期、陇东煤电一体化等项目的前期工作,为实现 500 万装机和实施第二阶段的战略目标做好项目的储备工作。二是以催交设备和送出、移民为重点,排定进度,
9、明确责任,全力加快项目工程的建设步伐,确保景泰一期上半年全部投产发电;苗家坝、三道湾、白川三个水电项目倒排进度,加强施工管理,抢回耽误的工期;玉门风电二期、昌马风电项目按期完成投产目标任务。三是把电源项目收购、并购作为加快发展新的思路,提到重要的日程,确保资本运营取得新的成绩。以省内在建或在役的火电项目、水电项目作为收购、并购的重点,成立专门的工作组,深入研究分析项目收购的各项工作。四是以省内陇东煤炭资源为主要对象,加大煤炭开发力度,实现煤炭开发项目零的突破,以此加快多种产业发展步伐。五是以风电、水电为主,光电为辅,加大清洁能源发展的力度,提高可再生能源的比重。六是积极开展项目后评价工作,对项
10、目论证、建设过程、投运后经济效益等进行全面总结,分析查找项目规划、论证、设计、实施中存在的弊端,为后续电源项目的论证和优化设计提供依据,建立起具有大唐甘肃公司特色的项目管理体制。(四)以控制指标为手段,坚定不移的实行扭亏增效行动计划2009 年,煤炭价格和物价的回落,为我们完成全年生产经营目标提供了良好的机遇,我们要坚定实现扭亏目标的信心,制定严格的扭亏行动计划,保证责任、目标、措施三落实。首先,解决电煤和运力的问题,充分发挥燃料中心和燃料公司互补的整体优势,提高合同兑现率,努力控制煤价,加强运输协调,保证新机投产的电煤供应。第二,必须确保采购电煤的质量,做好配煤、燃烧调整,减少烧油,以此控制
11、好各项能耗指标。第三,认真分析黄河上游龙羊峡、刘家峡水库的蓄水量和可调容量,以此安排好机组检修和启停,全力以赴为争发电量在设备安全上、技术支撑上、调度协调上创造条件,确保完成全年发电任务。第四,严格预算管理、计划管理和造价管理,坚决杜绝随意变更预算、造价和计划目标,以此控制好各项成本费用。第五,加强资金科学调度和经济分析,在保证工程建设资金使用的同时,减少资金提前投放、积压和浪费,有效降低庞大的财务费用。第六,积极调动和发挥基层各单位的力量,全力做工作,保证新能源和环保电价执行到位。(五)以履行社会责任为己任,坚定不移的加大节能减排力度2009 年是集团公司提前一年完成节能减排目标任务,向社会
12、兑现承诺的重要一年。甘肃公司积极响应集团公司主动履行社会责任,致力于建设两型企业的重大决策,全面加大节能减排的工作力度。一是年底前关停4 台共 15 万千瓦小机组,完成十一五 23 台共 63.9 万千瓦的关停目标,削减排放烟尘27857 吨、二氧化硫31314吨、氮氧化物15894 吨,拉动供电煤耗降低3.5 克 /千瓦时。二是抓住电煤供应趋势放缓的时机,通过加强电煤采购管理,提高入厂煤的质量,从源头上抓好降低煤耗的工作。三是全力开展好五确认一兑现工作,建立节能减排责任奖罚考核细则,量化分解指标,形成日跟踪、周监督、月考核的管理体系,确保完成四耗四排指标。四是实施节能调度和经济调度,促进电量
13、转移工作,实现公司节能和效益最大化。五是加大节能政策研究和政府的沟通力度,争取政府和集团节能减排奖励资金,实现经济效益和社会效益最大化的目标。(六)以优化人力资源为重点,坚定不移的推行新厂新制新厂新制作为先进成熟的发电厂生产运营管理模式,已在各新建电厂中广泛应用。 甘肃公司自组建到现在,通过上大压小,新建大容量高参数机组,逐步取代在役的 小火电机组,使原来最大的机组将变成最小的机组。这一根本性的变化,为推行新 厂新制提供了良好的土壤,要充分认识到实行新厂新制的科学性和优越性,以全员 为对象,全面优化人力资源配置,坚定不移的推行新厂新制。一是加强两个管理体 系的建设,以西固一期投产运营管理为重点
14、,推行新厂新制管理组织体系的创建工 作;以景泰电厂投产为重点,推行新厂新制生产运营管理体系的创建工作。以此建 立起企业生产运营管理新的构架。二是打造三个平台。组建风电运营公司和白龙江 流域调度中心,加强华唐检修公司力量,借助这三个平台的建设,优化人力资源配 置,为实行新厂新制创造条件。三是以培养点检员、全能值班员、生产运营管理业 务骨干为重点,加强生产准备人员的培训工作,为实行新厂新制提供强有力的技术 人才支撑。四是加大技术工人的培训力度,提高职工的整体业务技能水平,为新厂 新制的实行提供广泛的技能人才支撑。(七)以新投机组稳定运行为重点,全面加强基础管理工作一是充分利用新机建设和调试运行、规
15、章编写、体制建设的有利时机,制定详细的 培养计划,有组织有计划的安排领导干部、管理干部、技术管理人员参与管理,从 实践中提高管理人员的管理水平。二是从设计、建设和运营的开始阶段,严格按照 新厂新制的模式和新机创一流的标准,做好三定工作,从人力资源的优化配置上发 挥人员的基础管理作用。三是加强体制机制建设。机构的设置、各种协调联系机制 的建立、管理制度和规程的编制,即要符合新厂新制的要求,又要兼顾大机组管理 的需要,逐步建立起适应大机组管理的机制和体制。四是加强制度建设。公司本部 和各单位组织人员对现有的规章制度进行全面的整理,过时的制度要限期修订,缺 失的制度要限期制定完成;检修规程、运行规程
16、、操作规程按时间要求定期修订; 对设备改造后的相关规程和技术规范要限期修订;上级下发的管理制度要及时制定 实施细则。以此规范管理,规范工作程序。五是有计划的采取培养和引进的方式, 储备管理大机组和新能源机组方面的关键人才,建立起培养和引进关键人才的长效 机制,为加强基础管理提供人才保障。六是创新管理方法,采取有效措施,充分调 动中层管理干部和班组长在企业管理的重要作用,保证公司的各项决策、指令在企 业中得到有效的贯彻执行。(八)实施以法治企,全面增强抗击风险的能力 随着全球金融危机对我国市场经济的冲击和进一步蔓延,经营、信贷、投资等方面的风险将比以往任何时候都大。所以,要分析当前的形势,提前应
17、对将要面临的经营风险。一是积极慎重地开展资产和项目收购工作,对拟收购项目进行充分论证和全面评价、评估,降低收购风险,为正确决策提供科学依据。二是调整项目股本结构,增加股本融资,积极引进新的合作方,降低项目投资和经营风险。三是充分发挥三会规范运作管理的作用,建立健全法人治理结构,严格执行重大事项决策的法定程序,从决策管理上杜绝经营风险。四是加强合同管理和招投标管理,注重合同标的、履约程序、违约责任等细节的谈判和界定,从合同的执行上杜绝经营风险。五是要加大电热费的回收力度,全力确保资金快速回拢。六是加强与主要金融机构的战略合作关系,拓宽融资渠道,坚持资金统一集中管理和调度,加速资金周转,确保资金不断链,从资金管理上增强抵御风险的能力。七是制定出一套防范财经风险的管理制度和审批程序,并严格执行,努力把经营风险降到最低。(九)加强思政、党建和企业文化建设,确保职工队伍稳定大唐同心文化建设的深入开展,和谐文明企业的深入创建,为提高公司的软实力有着重要的促进作用。我们要充分发挥这一作用,坚持以人为本,做好思想政治工作和党的建设工作,赢得广大干部职工对改革发展的支持。按照集团公司打造中国大唐品牌的总体部署,制定实施方案,加大宣传力度,用中国大唐品牌激发员工的向心力和凝聚力,提高公司的影响力。以公司成立五周年为契机,积极开展好企业文化建设的策划和实
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