涵江区塘北片区西坡小区改造项目.

1、涵江区塘北片区西坡小区改造项目国有土地上房屋征收补偿方案（征求意见稿为有效提升涵江城市形象，着力改善西坡小区人居环境，根据涵江区塘北片区西 坡小区改造 项目公共利益的需要，莆田市涵江区人民政府决定征收位于塘北片区西 坡小区、占地面积约 19 万平方米的国有土地范围内的房屋及其附属物，作为该项目 建设用地。现依据国有土地 上房屋征收与补偿条例（中华人民共和国国务院令 第 590 号、国有土地上房屋征收评估办 法（建房201177 号、莆田市人民 政府关于莆田市国有土地上房屋征收与补偿的实施意见（试行（莆政综2011109号等文件规定，结合改造项目实际，制定如下征收补偿方 案：一、组织实施机构（一

2、房屋征收部门：涵江区建设局,地址:涵江区国欢东路 678 号,联系电话（二征收实施单位：涵江区涵西街道办事处，地址:涵江区豆菜巷 46 号，联系电话征收实施单位受征收部门委托，具体负责本项目的征收补偿安置事 宜。二、征收地块基本情况（一征收范围：涵江区涵西街道塘北片区西坡小区改造项目范围内的所有房屋及 附属物，具体范围：东至塘北路，西至纵一街，南至湖园路，北至飞浦路。被征收房屋以征收范围红 线角点坐标确定的范围为准，详见征收范围红线图。（二征收户数约 336 户，征收房屋面积约 8.1 万川。三、征收补偿条件持有房屋所有权证、土地使用权证

3、或经有关部门确认的合法建筑以及未超过批 准期限的临时 建筑，给予补偿；对认定为违法（违章建筑和超过批准期限的临时建筑 不予补偿。对未经登记的房屋，由区政府牵头，组织房屋征收、规划、国土资源等部 门组成认定小组，进行调查、认定和处理。四、房地产价格评估(一评估机构选定1、 确定被征收房屋补偿价、 安置房市场价的评估机构：由房屋征收部门和被 征收房屋所在街道共同组织,所在社区干部、居民代表和部分被征收单位代表通过无记名投票方式，从市房地产价格评估管理委员会报备的评估机构中选定 5 家，对该 征收项目的标准房屋市场评估价、安置房市场评估价进行评估。2、 确定分户评估机构。由房屋征收部门在区监察局、

4、被征收房屋所在街 道、社区组织代表的 监督下，从上述选定的 5 家评估机构中随机抽取 1 家作为被征 收房屋(含装修的分户评估 机构。匚评估原则1、 对被征收房屋价值的补偿，不得低于房屋征收决定公告之日被征收房屋类 似房地产的市场价格。2、 被征收房屋补偿价值，可以用标准房结合指导公式计算的方式确定，也可采 用分户评估的方式确定。(1 指导公式:被征收房屋的价值=被征收房屋的产权建筑面积N区位房屋补偿 价+被征收房屋的重置价结合成新区位房屋补偿价为设置于征收范围中心位置的标准房屋的市场评估价减去标准 房屋的重置价 结合成新的余额。(2选择分户评估的，根据被征收房屋的区位、用途、建筑面积等因素，

5、以房地产 市场评估价格确定。3、 凡是声明要求分户评估、或协商不成的、或需作征收补偿决定的，一律实行分户评估。实行分户评估的结果作为补偿依据，不再按标准房评估后用指导公式计 算补偿。4、标准房屋的确定：土地使用权性质为出让，砖混结构三层，层高三米，成新率百 分之八十 五，水、电、卫生设施齐全，有独立阳台,外墙为涂料或条砖贴面，铝合金窗, 夹板门，四至为相邻房产，采光通风较好。（三对评估成果有异议的处理办法当事人可以向原房地产价格评估机构申请复核评估。对复核结果有异议的，可以向市房地产 价格评估专家委员会申请鉴定。五、房屋征收补偿项目（一房屋主体补偿根据选定的 5 家评估机构对标准房屋市场评估价

6、的评估结果，在去掉评估价的 最高价、最低价后，另 3 个评估价的平均值作为确定房屋征收主体补偿的参考依据，具体计算公式详见下表;被征收人也可选用分户评估的方法确定被征收房屋价值。类型结构补偿价（元/m2 备注住宅框架 1600（区位房屋补偿价+1500（房屋重置价 成新系数 1、房屋结构、 等级、成新按莆田市房屋拆迁补偿安置标准执行。2、单层房屋增加 300 元/m2 的补偿;二层房屋增加 150 元/m2 的补偿。石混、 砖混1600（区位房屋补偿价+1400（房屋重置价 净成新系数 石木、砖木 1600（区位房 屋补偿价+1300（房屋重置价碱新系数土木 1600（区位房屋补偿价+1200

7、（房屋重置 价成新系数（二征收地上附着物、构筑物和埕空地土地使用权补偿1、征收土地上的果树、 果苗的补偿标准按 莆田市人民政府关于印发莆田 市征地拆迁补偿安 置标准的通知（莆政综201127 号中的附件 2、附件 3 的相应 标准执行。2、 征迁其他地上附着物和构筑物的补偿标准按莆政综201127 号文中的附件5、6 的相应标准执行3、对有合法用地手续的埕空地，给予土地使用权补偿 400 元/ m2。（三房屋装修补偿费超过房屋评估等级的房屋装修参照市场价结合成新给予评估补偿，或由双方协 商包干确定。若协商不成的，由房地产价格评估机构进行评估。（四搬迁补助费依据莆田市人民政府关于调整莆田市城市房

8、屋拆迁搬迁补助费和临时安置补 助费标准的通 知（莆政综【2011】3 号精神，房屋搬迁补助费按被征收房屋产权 面积计算，住宅、办公、仓储用房每次 5 元/ m2,生产、营业用房每次 6 元/ m2,搬 迁补助费少于 200元/次的,按 200 元/次计算。选择货币补偿的，支付一次的搬迁补 助费;实行产权调换安置的，支付二次的搬迁补助费。（五临时安置补助费实行房屋产权调换的，原则上由被征收人自行过渡。依据莆政综【2011】3 号 文的精神，临时安置补助费按照以下标准执行：。1、 过渡期限:临时过渡期限为 36 个月。因征收人的责任造成逾期安置的，对自 行过渡的被征收人从逾期安置之日起支付双倍的临

9、时安置补助费。2、 临时安置补助费标准：按被征收房屋产权面积计算，每月 5.5 元/ m2,被征收 房屋产权面 积低于 30 m2 的，按 30 m2 计算。3、 临时安置补助费的起算时点和停发时点。（1 起算时点：从被征收人签署被征收房屋移交 单，并将被征收房屋及附属物完整移交给征收实施单位之日起，计发临时安置补助费。（2停发时点：安置房已竣工验收，且具备交房条件的，征收实施单位 应予公告或书面通知被征收户交房时间和地点等信息，从征收实施单位公告或书面 通知交房时间的下月起，停发临时安置补助费。（六按时签约、搬迁奖励在征收实施单位规定的丈量评估、签约和交房期限内丈量评估、签约和交房的 按被征

10、收房屋产权面积给予奖励：1、丈量评估奖励：凡在征收人公布的丈量评估期限内，被征收人按时配合完成丈量评估工作，签约 时，按被征收房屋的合法建筑面积住宅给予奖励 150 元/卅、店面给予奖励 200 元/m202、 签约奖励：在征收人公布的签约之日起第 1 天至第 3 天内签约的，按被征收房屋的合法建 筑面积住宅给 予奖励 200 元/m、店面给予奖励 300 元/m；在征收人公布的签约之日 起第 4天至第 6 天签约的,按被征收房屋的合法建筑面积住宅给予奖励 150 元/m、 店面给予奖励 200 元/m;在征收人公布的签约之日起第 7 天至第 9 天签约的,按被征 收房屋的合法建筑面积住宅给予

11、 奖励 100 元/m、店面给予奖励 150 元/m。超过上 述期限签约的不享受签约奖励。3、 交房奖励：在征收人公布的交房期限内交房的，按被征收房屋的合法建筑面积住宅给予奖 励 60元/m、店面给予奖励 100 元/m ；逾期交房的，每推迟一天扣除奖励金总额的 10%,推迟5 天交房 的，扣除全部奖励金。（七其他项目补偿1、电话移机:按现行标准每部 58 元/次给予补偿，产权调换的按两次计算2、有线电视移机：按现行标准每户 200 元/次给予补偿，产权调换的按两次计六、安置方式和安置房位置1、 安置方式:被征收人可以选择货币补偿，也可以选择房屋产权调换。（1 被征收人选择货币补偿的，房屋征收

12、部门除支付被征收房屋的价值外，另按 照被征收房 屋产权面积给予增加货币补偿金。标准为：住宅增加 600 元/m2。（2 被征收人选择房屋产权调换的，房屋征收部门应与被征收人计算、结算被征 收房屋价值与用于产权调换房屋价值的差价。2、 安置房位置：本项目原则上实行就近安置。安置房位于塘北西坡东侧安置 区的1#（部分、2 #楼、3 #楼、5 #楼、6#楼，具体户型及面积详见附件。七、安置房建设与产权证办理安置房建筑面积、层数、朝向及户型等以建筑设计为准（详见规划建筑平面 设计图。安置房建设标准为：钢筋混凝土框架结构，工程质量以验收合格为准，外墙 涂料装修，内墙面砂浆 打底,楼面为钢筋混凝土楼板，不

13、安装内门窗（进户门按照规 划设计要求统一安装，外墙门窗为铝合金或塑钢门窗；水、电均立管入户，厨房、卫 生间安装排污管，不安装其他设备。安置房自来水立户按原立户给予恢复，增加立户 的费用由被征收人负责。办理电立户手续按 被征收房屋建筑面积计算，等面积部份 费用由房屋征收部门负责，超面积部份和民用改商用、 增容部分及室内费用由被征 收人负责。安置房的房地产证由房屋征收部门统一组织办理，被征收人应予协助办理。办理房地产证所应交纳的税费，均按国家和地方的有关规定执行。被征收房屋的权属证件在签订房屋征收补偿安置协议时统一收回注销，等面积同功能部分免收办证费用，超面积部分费用由被征收人 自理，没有 两证”

14、的，办证费用由被征收人自行承担。八、安置房选房规则和计价标准1、 安置房选房规则：以签约的先后顺序依次定位选择安置房，同时段签约的抽 签确定。在选 房上,应靠最接近被征收房屋产权面积的户型，原则上不得超过被征 收房屋产权面积的 20%。具体选房办法按签约前公布的签约须知执行。被征收房屋产权面积少于 30 m2 的，不予实行产权调换，给予货币补偿。2、 安置套房计价标准：根据选定的 5 家评估机构对安置套房市场评估价的评估 结果,在去掉评估价的最高价、最低价后，另 3 个评估价的平均值作为确定安置套房 计价的参考依据。安置套房建筑面积与被征收房屋建筑面积相等部分，按安置价计 价;因户型结构原因，

15、超过被 征收房屋建筑面积 20%以内部分,按优惠价计价；超过被 征收房屋建筑面积 20%以上部分,按市场调节价计价。（详见下表类型安置价（元/ m2 优惠价（元/m2 市场调节价（元/m2 备注 7 层以上 2900 3200 3800 7 层及以下 2800 31003700 安置套房层次差计算办法:7 层以下 （含 7 层不计算层次差；7 层以上计算层次 差,8-22层的,每增加一层单价递增 25 元/m2,23 层以上的，每增加一层单价递增 20 元 /m2。九、商场优先购买1、优先购买原则：凡在规定期限内按时丈量、评估、签约，且被征收房屋建筑 占地面积在 30m2 以上的被征收人，可以

16、优先购买二、三层商场。超过规定期限丈 量、评估、签约和实行货币补偿的被征收人不享受优先购买商场。2、优先购买办法：在规定签约期限内签约的，按被征收住宅建筑占地面积的 30%比例给予优先购买二、三商场，至购完为止3、优先购买价格：被征收人在通知签约之日起第一阶段期限内签约并按时交房 的，按商场、配套房购置价格的 60%计取;第二阶段期限内签约并按时交房的，按商 场、配套房购置价格 的 75%优先购买；第三阶段期限内签约并按时交房的，按商场、 配套房购置价格 的 90%优先购买;超过规定期限签约的，申购价格不予优惠，直至取 消申购资格。湖园路、塘北路的一层商场购置价格为 12000 元/m2,二层

17、商场购置价格为 8000 元/m2,三层商场购置价格为 6000 元/m2;规划支路的一层商场购置价格为 5000 元/m2,二层商场购置价 格为 3500 元/m2;小区配套房一层购置价格为 5000 元 /m2。十、签约及履行1、 签约期限：区政府发布征收公告之日起六个月内完成签约。2、 协议签订：房屋征收部门与被征收人依照相关规定，就补偿方式、补偿金额 和支付期限、用于产权调换房屋的地点和面积、搬迁费、临时安置补助费、停产 停业损失、搬迁期限、过 渡方式和过渡期限等事项，订立补偿协议。采用标准房评估价结合指导公式计算选房后，直接签订补偿安置协议；采用分 户评估选房后，除被征收房屋价值留空

18、待评估结果确定后填充外，其它项目补偿及相 关约定可先签订协议。3、协议履行：补偿协议订立后，房屋征收部门对被征收人给 予补偿的，被征收人应当在 10 天内完成搬迁，将房屋及其附属物完整交付给房屋征收 部门。一方当事人不履行补偿协议约 定的义务的,另一方当事人可以依法提起诉 讼。十一、补偿决定房屋征收部门与被征收人在征收补偿方案确定的签约期限内达不成补偿协议，或者被征收房 屋所有权人不明确的，由房屋征收部门报请区政府依照国有土地上 房屋征收与补偿条例的规定，按照本方案作出补偿决定，并在房屋征收范围内予以 公告。被征收人对补偿决定不服的，可在补偿决定送达之日起二个月内向市政府申请 行政复议，或在三个月内向区法院提起行政诉讼。被征收人在法定期限内不申请行 政复议或者不提起行政 诉讼,在补偿决定确定的搬迁期限内又不搬迁的，由区政府依 法申请区法院强制执行。十二、企事业单位房屋征收补偿安置根据片区总体规划，片区范围内被征收人为企事业单位的，原则上实行货币补 偿。对企事业