富阳农村住房建设管理实施细则

1、富阳市农村住房建设管理实施细则2020年4月19日富阳市农村住房建设管理实施细则（市建设局 二。七年六月十二日）为进一步加强农村住房建设管理，规范农居建设行为和办事 程序，推进城乡一体化进程，促进社会主义新农村建设，根据 中华人民共和国城市规划法、中华人民共和国土地管理 法、村庄和集镇规划建设管理条例、浙江省村镇规划建 设管理条例等有关法律、法规，结合本市实际，制定本实施细 则。一、适用范围富阳市域范围内除推行农村住宅公寓化建设以外的行政村。二、农房建设原则（一）农户建房必须符合城镇规划、村镇建设规划（农居点 修建性详细规划）及土地利用总体规划要求。（二）严格执行农村宅基地“一户一宅”制度。有

2、旧房的必 须实行拆旧建新，即在新宅基地放样前，原住宅必须自行拆除或 调剂给符合条件的其它村民。宅基地面积（含阳台垂直投影面 积）按常住农业人口每人不大于40平方米的标准安排，（含）以上的农户不得超过 120平方米。三、人口资格计算标准（一）申请建造住宅人口按本户在册常住农业人口计算，已 领取独生子女父母光荣证的，其独生子女可按2人计算;文档仅供参考，不当之处，请联系改正（二）家庭成员中的现役军人和在校（包括大、中专院校） 学生以及服刑、劳教人员，可计入申请建造住宅的人口；（三）其它法律、法规、政策规定可计入申请建造住宅的人 口。四、村庄建设规划（农居点修建性详细规划）的编制与审批（一）各乡镇、

3、街道在组织编制村庄建设规划（农居点修建 性详细规划）前，须向市规划局提出书面申请，经同意后方可委 托有相应资质的规划设计单位进行编制。（二）村庄建设规划（农居点修建性详细规划）编制必须以 城市总体规划和土地利用总体规划为指导，以市规划局提供的规 划设计条件为依据。（三）编制地质灾害易发区的村庄建设规划，应先对规划用 地范围进行地质灾害危险性评估。在划定建设用地时要避开自然 灾害易发地带，特别是存在台风、洪涝、山体滑坡及地质条件不 稳定等隐患区域。确实无法避让的，必须采取必要的工程技术措 施，确保安全。（四）村庄建设规划（农居点修建性详细规划）编制完成 后，必须经村民代表会议讨论经过，报乡镇政府

4、、街道办事处审 核同意后，报市规划局审批。（五）市规划局在审批前应组织专家组对规划进行技术鉴 定，经鉴定合格后给予批复。（六）规划经批准后，乡镇政府、街道办事处应对规划进行2020年4月19日文档仅供参考，不当之处，请联系改正公布，并组织实施。五、农房建设审批管理(一)审批条件1、符合下列情况之一，能够申请宅基地：(1)确无宅基地又符合建房条件的；(2)因国家、集体建设和村镇规划、旧村改造以及灾毁等需 重建和迁建的；(3)常住农业人口中已领取结婚证书，符合分户条件需建房 的；(4)原有宅基地面积低于本细则规定标准需扩建、拆建的；(5)法律、法规、规章另有规定的。(6)退休、退职、退伍回乡落户的

5、城镇居民申请建房的，由 市政府另行规定。2、有下列情况之一的，不予批准：(1)已有宅基地达到本细则规定面积标准80%及以上的;(2)出租、出卖、出借、赠与或者以其它形式非法转让宅基 地及地上建筑物，或者将住房改作她用的；(3)以所有家庭成员作为一户申请并被批准后，不具备分户 条件而以分户为由申请宅基地的；(4)子女分户，原有宅基地面积已达到分户后各户限额标准 总和的；(5)原有住房被法院判决用于抵债的；2020年4月19日文档仅供参考，不当之处，请联系改正(6)接受有偿调剂住房者调剂后的宅基地达到或超过本细则 规定面积的；(7)违法建房未处理结案的；(8)跨户籍所在行政村建房的，但按农居点规划建设的除外；(9)未达到法定结婚年龄申请宅基地的；(10)不符合村镇规划的；(11)户口虽已合法迁入，但原籍宅基地未退还集体的；(12)私有住房拆迁实行货币安置的；(13)相邻权属有纠纷未妥善解决的。(二)审批程序1、富春街道、东洲街道、鹿山街道、春江街道和新登镇城市 规划区范围内的农村住房建设实行“一书二证”(即建设用地 规划选址意见书、建设用地规划许可证、建设工程规划 许可证)制度。具体审批程序见附件。2、其它乡、镇和新登镇城市规划区以外行政村农村住房建设 实行“一书一证”(即村镇规划选址意见书、村镇规划建 设许可证)制度。具体审批程序见附件。六、农房建设具体规范(一)农户