人性化执法办案效果好

1、人性化执法办案效果好近年来,为在执法办案中减少矛盾,化解冲突,也为了给大家留个好印象,笔者一直积极 研究人性化执法办案方式,并且将研究中的心得体会及时地运用于所办的案件中,取得了非常好的效果,近两年笔者经办的案件,案件行政相对人均心服口服.其实,笔者的人性 化执法办案方式非常简单,就是采取全方位、全环节、全过程说理式办案,在执法办案过程中说透法理、说明事理、说通情理,努力打造最具效劳力的执法人员形象.自 2022年以来,笔者查处的所有案件均实现了零复议、零诉讼的执法办案目标.现将笔者的人性化 执法办案方式与大家分享.一、坚持以法服人,以情动人,既要表达执法人员的公正,也要表达执法人员的人情味1

2、 .总结经验,编制细那么.为了研究人性化执法办案方式,笔者翻阅以前的执法资料,了解执法中遇到的常见问题, 再根据?动物防疫法?畜牧法?等法律法规,从行政许可、行政处分、行政强制、日常监管、抽查检验等五个领域入手,研究编制了一套?人性化说理式执法问题对答细那么? 以下简称细那么,并且根据所遇案件的变化和研究的心得体会随时添加.细那么对动物卫 生监督的事项、内容、程序进行了详细阐述,把说理贯穿于动物卫生防疫监督的全过程.2 .标准执法文书,推行书面说理.根据细那么,笔者所办案件从立案到结案,从告知到决定,在执法文书中都要求准确表述违 法事实,详细列举案件证据,如实载明执法程序,交代清楚履行方式,明

3、确告知复议途径 以到达明之于法、以理服人的效果.3 .宣传相关法律法规.在日常监管环节,笔者经常向企业讲解相关法律法规的具体规定,并建议他们认真学习?动物防疫法?和?畜牧法?等相关法律法规,引导他们一切要根据法律法规办事 ,切实增强企业是食品平安第一责任人的意识,以免有些老板糊里糊涂地违反了相关法律法规,等到被处分的时候才知道有这些法律法规,这样不仅给养殖场和屠宰场带来损失,也会给 消费者的健康带来影响,这也是我们这些执法人员最不愿意看到的结果.4 .法律和社会知识积累.说理式执法办案有点相似于律师讲理,所以,如果要提升执法办案水平,首先要积累很多 知识,不仅仅是法律方面的知识积累 ,也包括许

4、多社会知识的积累.因此 ,应了解心理学、 社会学和其他一些最新的社会风气时尚等,在说理式办案中有时这些大家熟知的信息也能 起到一定的作用.5 .注重办案细节.应注重细节在说理中的运用,首先办案时要先调整自己的情绪,以免由于自己情绪不好影 响办案时说理的语气.更不能由于自己是执法人员而有高高在上的心理,要让案件行政相对人感觉到你把他当作朋友看待,是在用真心、真意、真情说理,如果说理时间过长,还 要有耐心,认真倾听案件行政相对人的倾诉辩白,与他们真诚相对,坦诚7通,尊重案件 行政相对人的权利,要让案件行政相对人感受到彳是在帮助他改正错误,是为他好,这样就不会引起案件行政相对人的反感,更不会产生矛盾

5、.而且,说服案件行政相对人后,再 根据法律法规处分案件行政相对人时,案件行政相对人一般也会积极地配合执行,并且下 次也不会再犯同样的错误.二、坚持以事实感人,力求行政合作,在说明事理中表达和谐大于政绩1 .坚持阳光办案,做到说理开门化.对一些具有代表性的违法案件通常要通过联席会议、公开审案等形式,主动邀请县人大代表、政协委员、行风监督员、其他相同性质单位的法定代表人和法制、监察等方面人员参 加,进行公开审理,这样不仅使案件行政相对人相信办案是公正的,使其心服口服,而且也对其他参加旁听的同行业单位起到了很好的教育和警示作用.2 .建立约谈制度,做到说理双向化.一是开展案件约谈.在办理案件时,要主

6、动约谈当事人,以法律为准绳、以事实为依据, 主动向当事人说明事实认定、案件定性、处分幅度的理由和根据,切实做到处分相当,从源头上消除行政争议.使当事人理性接受法律责任,并听取当事人对执法工作的意见和建议.二是开展责任约谈.对存在平安隐患的企业,通过约谈交流,进一步明确企业的平安责任,化解监管风险.三是开展执法约谈.对第一次违法的企业,与企业治理人员进行面对面交流,告知其违法内容,要求其立即改正,并写下保证书保证下次不再犯同样的错误.由于第一次违法可能是无意中的违法 ,笔者在上报监督所领导以后一般会根据其违法的程 度相对减轻处分或不作行政处分,这样不仅表达了执法的人性化,也减少了与案件行政相 对

7、人之间的矛盾冲突.但笔者也同时会以朋友的身份建议其认真学习相关法律法规,同时也告诉案件行政相对人：如果下次再违反,必将根据法律法规做最严厉的处分.3 .引导案件行政相对人学会换位思考 ,将心比心.在案件处理的时候,如果案件行政相对人对案件处理提出异议,而且有点蛮不讲理时,笔者一般都会让案件行政相对人做一下换位思考,想想如果自己处于受害人的位置,将心比心,自己会产生什么样的感觉,会对施害人产生什么样的痛恨心理.再让案件行政相对人 想想如果是自己处于笔者的位置,对受害人非常痛恨的这个案件,根据相关?fe律法规,自 己应该如何处理才能既不违反法律法规,又能对受害人有一个交代,让受害人满意.通过这样将

8、心比心的换位思考,往往很快就能使案件行政相对人产生悔恨的心理,心服口服地服从处分,并且表示以后再也不会再犯同样的错误.每当案件行政相对人产生悔恨心理的 时候,笔者也都会建议其多了解相关法律法规,提醒他们不犯错误,这不但是对自己负责也是对自己亲人的负责,更是对社会的负责.三、坚持以真情暖人,力求监管为民,在说通情理中表达人权大于畏权1 .重视开展需求,围绕提质增效说理.牢固确立“监管就是效劳、效劳促进开展、开展惠及公众的工作理念,基层兽医站人少事多,什么事都要做,笔者既做过养殖方面的技术员,也做过兽医,现在又在动物卫生监 督所工作,相关经验较多,当地的养殖场和屠宰场在开始建设阶段 ,一般都会邀请

9、笔者提 出参考意见,笔者也总是根据自己掌握的知识,在规划布局、根底建设等方面认真提出自 己的意见和建议,供其参考,尽量使养殖场和屠宰场在建设时就不走弯路.2 .重视法律救济,围绕私权保证说理.在行政许可和行政监督环节,提前向案件行政相对人说明法律救济渠道,切实保证企业和 经营者的知情权、听证权、复议权和陈述申辩权,全力维护案件行政相对人的合法权益.通过尊重案件行政相对人的话语权,可以很好地疏导其不满情绪,减少矛盾的发生.由于担忧案件相对人是屈服于笔者的执法地位,对笔者处理的案件口服心不服,笔者还通过其他人与案件行政相对人的接触,了解其对处分有没有不同意见,在哪一方面有不同意 见.笔者会根据这些不同意见,研究如何进一步说理,直到找到足以说服案件行政相对人 的理由.笔者会在再次遇见时,以不经意的方式提起相关案件,说明处分的原因,直到案 件行政相对人心服口服.这样也为笔者的?人性化说理式执法问题对答细那么?增添了更多 资料,也使笔者在以后处理案件时说理