《社区治理研究国内外文献综述（1900字）》

社区治理研究国内外文献综述1.国外文献综述我国对于社区综合治理的科学研究工作起步较晚,发展的过程也相对缓慢。在我国,社区的发展与经济和社会的发展息息相关。从社会主义计划经济向社会主义市场经济的生活方式发展也直接导致了居民的身份从"工人"逐渐发展到成为"社会人"。当今人们的工作和生活不仅取决于工作的单位,而且也依靠于人们所居住的单位和社区。费孝通和吴文藻是当代我国最早的现代社区建设理论研究者,两人根据西方关于社区建设的经验和理论,并充分结合了我国的实际国情和居民日常生活的条件对当代中国的社区建设管理体系进行了初步的研究,这也为今后我国现代社区管理体系建设的发展和起步奠定了坚实的基础。史云贵学者对于我国的社区现代化建设的一些现状以及问题进行了深入的思考。他在报告中提出,自我国改革开放以来,我国城市社区建设和治理的改革和发展已经有了长足的发展和进步,在国家政策的支持和帮助下,很多地区都逐步形成了各自的社区治理特色。对于我国街居社区治理新的格局"党委领导、政府负责、社会协同、公众参与"的理念形成已经基本形成和确定,政府依法行政的管理基本形成和实现,有效的连接了街居社区依法的管理和自治并与之有了良好的联系和互动。[1]陆凡、武文杰对我国城市社区管理模式的改革创新和发展进行了理论思考。提出了"三位一体"的社区导向性的城市社区的治理模式,"三位一体"主要含义是包括城市社区内的居民(居委会)、物业和社区,由这三者直接联系到城市社区内的各个社会主体,政府、社区的志愿者以及社会组织等,联合治理城市社区,使得城市社区治理效益的最大化。[2]杨莉在对促进居民参与城市社区建设和治理的具体路径进行探析中明确指出,要根据城市社区居民的实际需求,针对性的指引城市社区居民自发的参与到城市社区的治理中。吴佳顺在2011年发表的《城市社区治理中公民参与方式研究》一文中明确指出:"我们对居民的社区观念在新的经济社会和现代技术的发展下,有了不同的理解和认识。城市社区居民在参与城市社区的治理中,逐渐的感受和认识到了自己也应当为城市社区的发展贡献出力。我国对于城市社区居民如何参与到社区治理的问题认识还不够深,所有的城市社区发展还在慢慢的摸索中,我们需要借助西方先进的技术和理念,探索和发展出一种适合本国城市社区居民参与社区治理的公民参与模式。[3]陈潭、史海威认为目前我国的社区治理的模式一共可以大致划分为三种。在这三种社区治理模式的变化和发展过程中,政府的社会参与度降低和弱化、社区的自治和其他管理主体的社会参与度提高和加强。第一种社区治理模式为传统的行政控制模式,行政控制模式下的我国社区的治理是以政府的绝对行政控制和管理为主,社区各项活动的管理组织和实施都主要是依赖于政府的领导和工作,而对社区各项活动和事物进行管理主要实质上是由社区居民管理委员会本身来领导和负责;第二种社区治理模式是传统的社区管理自治的模式,这种自治模式下对社区领导和管理极大地强化了社区的自治和权利,社区内的一切管理和活动都由独立的社区自行领导和组织,政府不再对社区内的一切活动和事物都拥有绝对的政治领导和控制,但是政府有权利对社区的治理行为进行控制和监督;第三种治理模式称为社区协同治理的模式,协同的治理不再单纯地强调政府的职责和社区的义务和权利,更加注重吸引各个治理主体共同的参与,为社区的稳定健康发展建设提供良好的治理环境和社会氛围。[4]2国外文献综述国外对于社区的研究实际上要比我国早得多,研究的结果也更加成熟和实用。早在1887年,德国的社会学家费迪南就首次解释了关于社区的共同体概念,这也是有关于社区的第一项深入研究。他在《共同体与社会》中对于社区的概念作出解释,引起了学术界和社会研究界的极大兴趣和关注。[5]希尔斯在1966年首次提出了居民参与社区治理的建议,强调社区居民参与社区治理的基本前提是对社区居民进行参与管理教育和社会责任教育。20世纪末,"社区复兴"的运动在西方发达国家开始盛行,该社区运动的目的旨在建设和发展社区,增强其社会活力,促进社区居民自愿参与社区的发展,并通过自下而上的方式实现社区居民参与的社区活动。[6]美国的社会学者瑞查德在自己的书中写道,社区对于每个居民来说本就是他们工作和学习生活的摇篮,不仅仅是一个供人居住的生活空间,社区的良好健康发展,会直接让整个社区内的居民在生活中得到一种满足感和生活的成就感,认可社区的存在。[7]瑞查德认为社区和每个居民之间应该是一种相互关系,社区管理给与了每个居民安全的工作环境和生活,居民也因此学会自觉爱护社区。西方发达国家的社区治理研究