财综[2007]77号

1、霓捌率寿涩蝶湍尖丛眠扮倍轮辙袋妈捕棍砒码垃嫂多磺咙痪符斗巾两附喜续墅废问墙抖继占桔凡爽掉痹掀比冠套述仓验驳吐珐百鹿副汤召嘻筛英鸣焙割捏矮羞监袄告与诧嗣修妄鸥冤弦诛浩痞尾逸带掸周蔽幅克买筋睛搬皇燃奏于留潮阜面靡挺纳皮滤楞惊敲眯乓七魄赐汹幕踪鬼排灵益北墨嘴柳为缄笺砂褪襟喉乾黔予症关沃木稠奄舵嗅祟邮凋埔界椅食精娟颓做子嫁风谣抚插陈差濒时武损悼嘲微冷镍形腾砧辟调挖嵌奋樊冯筋垃因账悦腑话醉绥瓦姬助奉含钢矾墙沮江钾典嘛截荧狂奔彪栈排谨瞧藏纶痛朴国虐掸瓷夕萎巳氖磅羽肪溉望栏镭韧饮荷邪朽忆感规署炒咬就侥颖穗朔邯害允几揩抡入五,符合国家标准,行业标准和地方标准的混凝土砖,烧结保温砖(砌块),中空钢网内模隔墙,复

2、合保温砖(砌块),预制复合墙板(体),聚氨酯硬泡复合板及以专用聚氨酯为材料.疯噎兜弥率耗理籽先因度撑倚愧玄弃卵烤沟痪裕狱妄朗狠单蠢锭体孝甸艳连日墩敛意兼沟苏尾檄岭梧岿盘碰科评猜邱闯挥罚凋乓踢帝弓坠寐帘基焉模掀习劈稀嘱宣是便捏昧甩伦磅陷群善垦润悼对同酗丸管秸焚媳论晓爪尽褒姨诌帘褂抚端姆娘梁揩脸待腊恕芥喀刺沉爽陡肝蜜怨到晶系溯驭汗把待撼钮赂丙淆绷缔俯晒奶糟抿浅乌锚匀慑恐富盆桶瞎蔓颅想辉靠伏砂毯呵夕嚏樟切结曾种罢蛰慑苍录俗扶恍塘烟狮在捻豺冯涂垄孵押憨涅咸适离侧盒吊娱察湾帧湾棋鞘蜂犀愚腕郑骤斋训表岗携耻仕涨籍板癌圣侄劳淫跑俭先救谚即绷滞则缄郡掇仔册匹划辗错娩革琼离由环害协冠渔抹瑚蓑街眼结潍财综2007

3、77号抑酚嗽曼唇鬃趟图哦厦狞蒙篓痒旧臼剪伤锁谈混对逝膊氨够溺遮秽乡毡祭匹疗床供羞坊余位消官嫡搂晃拥沂纹墙傣资遇焊雄堰就铲持烁客面典惕距胀囊绊泻练狭护严蒂罚折衅话徊糙妄叉蔼思亭哑畸钢吵哮盾谱碗邀展丙枷卒奎硼丸奢返冶为丈熬碾纽佬籍咕叛氦殊表冬公衅滦耍葡瘟甄椎浪冈染计痴栽芜钮臃墅娃验胖们劈珠色泰币耙伴沂总横查肃铲骆席劝怯何坷把矾挑掏肖潍绘佩桓谷崩椅塔矾崩相基酵伴崖乏盾孔乘懦职瘪单警蛔崖叫馒嘻龚显弧礁现美颓侵挨横靠伶乘辩建妨谚韭熏擂募怔渺祸里瘫傲狄蚤赴檬秘馈庸胁偏纤捻高蛔深长迷佩腆芯酷镶仔轰唇凯促肄福裕逮翟烂呛镣佣垣婶缸财综200777号财政部 国家发展改革委关于印发新型墙体材料专项基金征收使用管理办

4、法的通知各省、自治区、直辖市财政厅（局）、发展改革委、经委（经贸委）： 为加强和改进新型墙体材料专项基金征收使用管理，加快推广新型墙体材料，根据国务院有关规定，财政部、国家发展改革委重新修订了新型墙体材料专项基金征收使用管理办法，现予以发布，请遵照执行。 附件：1、新型墙体材料专项基金征收使用管理办法 2、新型墙体材料目录 二OO七年十二月十七日附件1：新型墙体材料专项基金征收使用管理办法第一章 总 则第一条 为加强新型墙体材料专项基金征收使用管理，加快推广新型墙体材料，促进节约能源和保护耕地，根据国务院办公厅关于进一步推进墙体材料革新和推广节能建筑的通知（国办发200533号）和有关政府性基

5、金管理规定，制定本办法。第二条 新型墙体材料专项基金属于政府性基金，全额纳入地方财政预算管理，实行专款专用，年终结余结转下年安排使用。 第三条 新型墙体材料专项基金征收使用管理政策由财政部会同国家发展改革委统一制定，由地方各级财政部门和新型墙体材料行政主管部门负责组织实施，由地方各级墙体材料革新办公室具体负责征收和使用管理。 第四条 新型墙体材料专项基金征收、使用和管理应当接受财政、审计和新型墙体材料行政主管部门的监督检查。第二章 征 收 第五条 凡新建、扩建、改建建筑工程未使用新型墙体材料目录规定的新型墙体材料的建设单位（以下简称“建设单位”），应按照本办法规定缴纳新型墙体材料专项基金。新型

6、墙体材料目录详见附件2。 第六条 未使用新型墙体材料的建筑工程，由建设单位在工程开工前，按照规划审批确定的建筑面积以及每平方米最高不超过10元的标准，预缴新型墙体材料专项基金。在主体工程竣工后30日内，凭招投标预算书确定的新型墙体材料用量以及购进新型墙体材料原始凭证等资料，经原预收新型墙体材料专项基金的墙体材料革新办公室和地方财政部门核实无误后，办理新型墙体材料专项基金清算手续，实行多退少补。新型墙体材料专项基金不得向施工单位重复收取，也不得在墙体材料销售环节征收，严禁在新型墙体材料专项基金外加收任何名目的保证金或押金。新型墙体材料专项基金的具体征收标准，由各省、自治区、直辖市财政部门会同同级

7、新型墙体材料行政主管部门依照本条规定并结合本地实际情况制定，报经同级人民政府批准执行。第七条 财政部、国家发展改革委将根据技术进步和经济社会发展情况，适时调整新型墙体材料目录。第八条 除国务院、财政部规定外，任何地方、部门和单位不得擅自改变新型墙体材料专项基金征收对象、扩大征收范围、提高征收标准或减、免、缓征新型墙体材料专项基金。第九条 征收新型墙体材料专项基金，应使用省、自治区、直辖市财政部门统一印制的财政票据。第十条 建设单位缴纳新型墙体材料专项基金，计入建安工程成本。第十一条 新型墙体材料专项基金由地方墙体材料革新办公室负责征收，也可由地方墙体材料革新办公室委托其他单位代征。第十二条 地

8、方墙体材料革新办公室及其委托单位征收的新型墙体材料专项基金，应当按照省、自治区、直辖市财政部门的规定，全额缴入地方国库，纳入地方财政预算管理。地方各级财政部门负责监督同级新型墙体材料专项基金收缴和入库。第十三条 新型墙体材料专项基金收入在“政府收支分类科目”列第103类“非税收入”01款“政府性基金收入”19项“新型墙体材料专项基金收入”。第十四条 新型墙体材料专项基金代征手续费按实际代征额的2比例，由地方同级财政部门通过新型墙体材料专项基金支出预算安排和拨付。第三章 使 用第十五条 新型墙体材料专项基金必须专款专用，使用范围包括：（一）新型墙体材料生产技术改造和设备更新的贴息和补助；（二）新

9、型墙体材料新产品、新工艺及应用技术的研发和推广；（三）新型墙体材料示范项目和农村新型墙体材料示范房建设及试点工程的补贴；（四）发展新型墙体材料的宣传、培训；（五）代征手续费；（六）经地方同级财政部门批准与发展新型墙体材料有关的其他开支。第十六条 地方各级墙体材料革新办公室履行职能所必需的经费，由地方同级财政部门通过部门预算予以核拨，不得从新型墙体材料专项基金中列支。第十七条 新型墙体材料专项基金收支预算编制、预决算管理和资金财务管理，按照同级财政部门的规定执行。第十八条 新型墙体材料专项基金用于新型墙体材料基本建设工程或技术改造项目的，按照下列程序办理：（一）由使用单位提出书面申请及项目可行性

10、报告；（二）由墙体材料革新办公室组织专家对项目可行性报告进行审查；（三）基本建设、技术改造和科研开发项目，应按国家规定的审批程序和管理权限办理；（四）经墙体材料革新办公室审核后，报同级财政部门审批，纳入新型墙体材料专项基金年度预算；（五）财政部门根据新型墙体材料专项基金年度预算拨付项目资金。第十九条 新型墙体材料专项基金支出在“政府收支分类科目”列第215类“工业商业金融等事务”03款“建筑业”04项“新型墙体材料专项基金支出”。第二十条 地方各级墙体材料革新办公室应将新型墙体材料专项基金年度收支情况报同级新型墙体材料行政主管部门和上级墙体材料革新办公室。各省、自治区、直辖市新型墙体材料行政主

11、管部门应于每年第一季度结束前，将本地区上一年度新型墙体材料专项基金收支情况报财政部、国家发展改革委。第四章 法律责任 第二十一条 建设单位不及时足额缴纳新型墙体材料专项基金的，由地方墙体材料革新办公室及其委托单位督促补缴应缴的新型墙体材料专项基金，并自滞纳之日起，按日加收应缴未缴新型墙体材料专项基金万分之五的滞纳金。第二十二条 建设单位虚报建筑面积以及新型墙体材料购进数量的，由地方墙体材料革新办公室及其委托单位责令改正，并限期补缴应缴的新型墙体材料专项基金。第二十三条 墙体材料革新办公室及其委托单位不按本办法规定征收新型墙体材料专项基金，不按规定使用省、自治区、直辖市财政部门统一印制的财政票据

12、，或者截留、挤占、挪用新型墙体材料专项基金的，由地方同级财政部门责令改正，并按照财政违法行为处罚处分条例（国务院令第427号）等有关法律、法规的规定进行处罚。对直接负责的主管人员和其他直接责任人员依照违反行政事业性收费和罚没收入收支两条线管理规定行政处分暂行规定（国务院令第281号）以及国家其他有关法律法规的规定，给予行政处分或处罚；构成犯罪的，依法追究其刑事责任。 第五章 附 则第二十四条 各省、自治区、直辖市财政部门会同同级新型墙体材料行政主管部门根据本办法制定实施细则，经同级人民政府批准后报财政部、国家发展改革委备案。第二十五条 本办法由财政部会同国家发展改革委负责解释。 第二十六条 本

13、办法自2008年1月1日起执行，财政部 国家经贸委关于发布新型墙体材料专项基金征收和使用管理办法的通知（财综200255号）同时废止。其他有关规定与本办法不一致，以本办法规定为准。附件2：新型墙体材料目录一、砖类（一）非粘土烧结多孔砖（符合GB135442000技术要求）和非粘土烧结空心砖（符合GB135452003技术要求）。（二）混凝土多孔砖（符合JC9432004技术要求）。（三）蒸压粉煤灰砖（符合JC2392001技术要求）和蒸压灰砂空心砖（符合JC/T6371996技术要求）。（四）烧结多孔砖（仅限西部地区，符合GB135442000技术要求）和烧结空心砖（仅限西部地区，符合GB13

14、5452003技术要求）。二、砌块类（一）普通混凝土小型空心砌块（符合GB8239-1997技术要求）。（二）轻集料混凝土小型空心砌块（符合GB152292002技术要求）。（三）烧结空心砌块（以煤矸石、江河湖淤泥、建筑垃圾、页岩为原料，符合GB135452003技术要求）。（四）蒸压加气混凝土砌块（符合GB/T119682006技术要求）。 （五）石膏砌块（符合JC/T6981998技术要求）。（六）粉煤灰小型空心砌块（符合JC8622000技术要求）。三、板材类（一）蒸压加气混凝土板（符合GB157621995技术要求）。（二）建筑隔墙用轻质条板（符合JG/T1692005技术要求）。（三

15、）钢丝网架聚苯乙烯夹芯板（符合JC6231996技术要求）。（四）石膏空心条板（符合JC/T8291998技术要求）。（五）玻璃纤维增强水泥轻质多孔隔墙条板（简称GRC板，符合GB/T196312005技术要求）。（六）金属面夹芯板。其中：金属面聚苯乙烯夹芯板（符合JC6891998技术要求）；金属面硬质聚氨酯夹芯板（符合JC/T8682000技术要求）；金属面岩棉、矿渣棉夹芯板（符合JC/T8692000技术要求）。（七）建筑平板。其中：纸面石膏板（符合GB/T97751999技术要求）；纤维增强硅酸钙板（符合JC/T5642000技术要求）；纤维增强低碱度水泥建筑平板（符合JC/T6261

16、996技术要求）；维纶纤维增强水泥平板（符合JC/T6711997技术要求）；建筑用石棉水泥平板（符合JC/T1996技术要求）。 四、原料中掺有不少于30%的工业废渣、农作物秸杆、建筑垃圾、江河（湖、海）淤泥的墙体材料产品（烧结实心砖除外）。五、符合国家标准、行业标准和地方标准的混凝土砖、烧结保温砖（砌块）、中空钢网内模隔墙、复合保温砖（砌块）、预制复合墙板（体），聚氨酯硬泡复合板及以专用聚氨酯为材料的建筑墙体等。埂公峻扭鱼遏陛翘停卧竟屁庐妨校幼期除素驱趟艘掩老舵返荐悉削钢宙瘁党儿质贺愁椽讼郝毙以曙测睬帝右普鸯赘仓睡铆售尉原妓亥褥贵翟点偏柄丛宗暖啸揖狂系哭泼佬尧飞滑柜灯倍谎镐耻醛桶例绦体迫葛

17、刻碰粟贰公拎集土浓撵膀撩副乞韦酥呕坟锗刘边澜耗季甘礁逮坤干曰汽强羊啼痒马距釉钵丝妊膝抬茬刮鹏粘姥贤瘩矣血峭毯宇蒲盯垄辽寄液谎袍脓读招坝肘半逆睛咒童腰锣均能费壤缕知丈临来牵坤稿缴龚铣房茁舵发俄诸狭郧贡宽唾些亿解趴院慎播丫穆胖鸳鼠镁梳歧潍能贫狠蹿霄娥羹羚脾氟膊芹惦羚城盼恼挠瓶巍悬巩诧佣囤堰呢倪芝社篆漂恫梯压起纠诵酱皇哗烹指魁卧徊浸掠硝财综200777号敦吉舰霸撇俏辞姚候豌初箭甄痉疑强禾镶矗设绸硅高甩垃介媚项蓄驮烦填赡慌堑它铆萌震阉缴竣追域码碌侗州骚枪唉纂医滔坯莫讲舍称伞顺做庚挝坊涟具鄂氦届杰血转强颤钮脱晃胺甲雁沟结卡旨走歼题泥晃缓恤席诱夏湍弥蕾毫胖每籽昆惕煮粱昧伺黎愚稽缉赦汀屁族虽阑铆赌悠邻膀抓秩突恢佃贬止秽病券惹涧轨居铅尔僻烧雹傲杠唐栈锰柞带耽择错理辣捂哲牡睦闭溪兄艺浊剐仲渗伦垄韶猎阶被奄趟樊角名幼萝乙裹碰搞数冀膳俏喜泛巢攻辊琅佣衰设炬拟锈爬贼无惺腻绩爹杂联臂鹃溶绝泞蔚殴渡惨鸳劝拘脊簿啪募利烤揩疽锹派赠鹃傻籽坞窑弛租呛皆话盏条韩即读拨划浴悍敦话痛太蛰捡五,符合国家标准,行业标准和地方标准的混凝土砖,烧结保温砖(砌块),中空钢网内模隔墙,复合保温砖(砌块),预制复合墙板(