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文档简介

1、职业健康安全与环境管理制度汇编批 准:审 核:编 制:XX火电建设公司XXXX年XX月现正式随着国家、行业及国家电网公司有关职业安全健康与环境保护的法律、法规、标准的不断出 台与更新,公司原有的规章制度已经不能完全适应安全健康和环境管理方面的实际需要。为使公 司的安全健康与环境管理工作更加制度化、规范化和标准化,公司从实际出发对原有的安全规章 制度进行了修订和完善,编制了XX火电建设公司职业健康安全与环境管理制度汇编 发布,并于颁布之日起执行。公司全体员工必须严格贯彻执行国家、行业及国家电网公司有关安全健康与环境保护的方 针、政策、法律、法规和本规章制度,通过不断完善作业条件,规范职工安全行为

2、,从根本上控 制安全事故的发生,在确保公司全体员工安全与健康的前提下开展各项工作。本制度在执行过程中,如与上级文件规定相抵触时,应以上级文件规定为准,原公司有关规 定、制度及与之相抵触的文件停止使用。在执行过程中发现的问题请及时上报公司安全施工管理 委员会办公室(公司安监部),以便及时进行修订与更正。第一章总则第二章 方针目标第三章安全施工管理体系第四章各级安全环境职责1 公司经理、主管施工副经理职责2 公司总工程师(副总工程师)职责3副经理及总经济师、总会计师(含副职)职责4工程项目部经理职责5工程项目部主管施工副经理职责6工程项目部副经理职责7工程项目部总工程师(副总工程师)职责8 专业化

3、公司经理(副经理)职责9专业化公司总工程师职责10专业工地队长(副队长)职责11专业工地专责工程师(技术负责人)职责 12班(组)长职责13班(组)技术员职责14施工人员职责15施工、技术管理部门职责(含公司、电网公司、项目部、专业化公司。下同)16计划、预算管理部门职责17施工机械管理部门职责18人力资源部门职责19保卫部门职责20材料、设备供应部门职责21财务部门职责22医务部门职责23劳动保护用品采购、发放部门职责24安全监察部职责 25工程项目部安监科职责26电网公司、专业化公司、项目部施工队专职安全员职责27班组兼职安全员职责28食堂安全职责第五章安全管理制度1安全施工责任制度2安全

4、教育培训制度3 安全施工检查制度4安全技术措施计划和安全施工措施编制制度5事故调查、处理、统计、报告制度6 安全施工(生产)奖惩规定7分包单位、临时工安全管理办法8安全工作例会制度9安全用电管理制度10劳动防护用品管理制度11锅炉压力容器安全管理制度12尘毒、射线安全卫生管理制度13防火、防爆安全管理制度14机械、工器具安全管理制度15手持电动工具管理制度16车辆交通安全管理制度17安全施工作业票、工作票管理制度18安全设施标准化管理制度19脚手架搭设安全管理制度20特种作业人员管理制度21女工特殊保护管理制度22文明施工与环境保护管理制度23生活卫生监督管理制度 24加班加点控制管理制度第一

5、章总 则一、为贯彻“安全第一,预防为主,综合治理”的方针,强化公司的安全健康和环境管理工 作,使公司的安全健康和环境管理工作制度化、规范化、标准化,依据国家有关安全健康与环境 保护的法律、法规及国家电网公司有关安全生产规定,结合公司的实际情况,特制订公司职业 健康安全和环境管理制度汇编。二、公司制定的职业健康安全和环境管理制度适用于公司所属各单位(与公司有资产关系和 管理关系的单位、部门)以及在工程施工的施工单位和人员。三、公司实行以各级行政正职为安全第一责任者的各级安全生产责任制,建立有系统、分层次的安全施工保证体系和安全施工监督体系(同时负有环境保护和监督的责任)。四、认真贯彻执行“管生产

6、必须管安全”的原则,正确处理好安全、质量、进度三者之间的 关系,始终把安全工作摆在首位。做到在计划、布置、检查、考核、总结施工工作的同时,计划、 布置、检查、考核、总结安全工作。五、严格遵循电力建设的客观规律,一切从实际出发,在确保人身设备安全、保证工程质量 的前提下,按规定程序和合理工期组织文明施工。第二章 方 针 目 标一、公司质量、职业健康安全和环境管理方针:关爱生命,控制风险,保障健康安全;科学管理,精心施工,建设优质工程;节能降耗,防治污染,重视环境因素;遵纪守法,持续改进,提高综合效益。公司的质量、职业健康安全和环境管理方针由公司经理制定,公司所属各单位应采取适宜的形式向全体员工和

7、相关方人员宣贯,不允许再制定本单位的管理方针。二、公司职业健康安全和环境管理目标:重伤及以上人身伤亡事故为零;重大火灾事故为零,重大垮(坍)塌事故为零; 一般机械设备事故为零,大型机械保护完好率100%;由我方负同等责任及以上一般交通事故为零;-职业病为零,重大未遂事故为零,人身轻伤事故率控制在7%。以下;全员安全培训合格率 100,入场三级安全教育实现100%,特殊作业人员持证上岗率 100 ;合理使用资源,节约用水用电,严格控制施工过程中对原材料的浪费; 垃圾集中回收分拣处置,杜绝二次污染;施工现场科学管理,减少固废污染,无危险废弃物排放; 酸洗废液和吹管噪声达标排放;电网基础施工生熟土分

8、类存放、回填率 100%,彩条布敷设率 100%,最大限度地减少对植被的破坏。三、目标分解:1、公司制定的职业健康安全和环境管理目标是动态的,每年要根据公司所属工程实际和上 级要求不断进行细化和提高,但不能低于以上目标。2、公司各职能部门和专业化公司,要根据公司每年下发的职业健康安全和环境总体目标进 行分解,转化为本部门每年具体的工作目标,以确保公司总体目标的实现。3、各工程项目部,要根据公司的职业健康安全和环境总体目标进行分解,其管理科室、施工队和班组应根据项目部制定的管理目标进行分解,转化为整个工程工期(不必按年度制定)的 目标。4、各工程项目部(专业化公司) 、施工队(车间) 、班组,可

9、以根据各自的实际情况确定安 全与环境管理目标,但不得低于三级控制的要求,即:4.1 工程项目部级:控制重伤事故,不发生人身死亡、重大机械设备损坏事故;以人为本, 预防为主,科学管理,合理使用自然资源,营造绿色环境;4.2 施工队级:控制轻伤,不发生重伤和重大未遂事故;施工现场科学管理,减少固废污染, 无危险废物排放;4.3 班组级:控制未遂和记录事故,不发生人身轻伤和异常、一般事件;节约用水用电,垃 圾集中回收分捡处置,防止二次污染。5、公司总体目标和各个职能层次的目标应及时传达到各个管理、执行和作业等层次,使全 体员工正确理解并坚决执行。第三章 安全施工管理体系一、公司成立以经理为主任, 由

10、公司行政、 技术、工会等负责人及有关部门负责人参加的 “ XX 火电建设公司安全施工管理委员会” (以下简称安委会) ,负责公司安全施工的总协调管理,安排 部署有关安全施工方面的重大活动,是指导、管理、监督、检查公司安全施工(管理)工作的最 高权力机构。安委会办公室设在公司安监部。二、电网公司、工程项目部及多经企业应成立由本单位行政正职任安委会主任的“安全施工 管理委员会” ,在公司安委会的领导下,负责本单位的安全管理工作。三、专业化公司、各单位所属的厂、工区、施工队成立由 专业化公司、厂、工区、施工队 负责人 其安全第一责任人任组长的“安全施工(管理)领导小组”,在公司安委会的领导下,直接负

11、责本单位的安全施工(管理)工作。四、各级安全施工领导机构的成员,除了各专业各岗位的负责人外,并有同级工会的负责人 参加。五、公司安全管理网络图。 (见下图)XX火电建设公司安全管理网络图公司安全施工管理委员会公司总经理I| i 党委书记总工工会主席纪委书记副总经理 安全监察部程 技 术 部产 管 理 部人 力 资 源 部武 装 保 卫市 场 开 发 部安 全 监 察 部总 经 理 工 作 部项目部电网公司经理总支书记总工副经理专业化公司第 四 工 程 处焊 接 培 训 中 心机 械 化 公 司检测中心防腐保温公司土建公司沁菏叫漯林驻新内内义北泽州河州马安蒙蒙马工工工工工店工白古工程程程程程工程

12、音磴程项项项项项程项华口项目目目目目项目工工目部部部部部目 部部程 项 目 部程 项 目 部部注:安全网络图中的项目部网络将随着工程项目的成立和撤销不断进行更新第四章 各级安全环境职责公司经理、主管施工副经理职责1、负责建立健全并落实公司安全健康与环境管理制度。2、批阅上级有关安全健康与环境保护的重要文件并组织落实,及时协调解决在贯彻落实中 出现的问题。3、公司经理主持公司安全委员会工作,直接领导公司安监部,并对公司及下属单位安全监 察机构的建立健全负责。4、审定公司年度安全施工目标计划。主持公司安全工作例会,部署公司安全工作。5、审批公司年度安全技术措施计划,确保安全技术措施经费的提取和使用

13、。6、确保公司及下属单位按规定提取和使用安全奖金。7、组织并主持公司安全大检查,及时研究解决安全和环境工作中存在的问题。8、按“四不放过” (事故原因不查清不放过、防范措施不落实不放过、职工群众未受到教育 不放过、 事故责任者未受到处理不放过 )的原则, 参加或组织人身死亡事故和其它事故的调查处理 工作,负责对事故责任者处理意见的落实。审批“重伤事故调查报告书” 。公司总工程师(副总工程师)职责1、对公司的安全技术和环境保护技术工作负领导责任。2、组织编制并审核公司年度安全技术措施计划。3、组织安全工作规程、规定的学习、考试及取证工作。组织安全技术教育和特种作业人员 的培训、取证工作。4、组织

14、编制并审查施工组织设计中的安全文明施工措施和环境保护措施。负责确定公司安 全施工措施的编制模式和编制标准。 组织编制各工程施工项目安全施工措施分类(重大、重要、 一般)编制、 审查、 审批的程序。 负责审批程序中规定的重大施工项目的安全施工措施,并对其针对性、适用性及有效性负责。5、审批技术革新及施工新技术、新工艺中的安全施工措施。6、组织施工安全设施的研制及安全设施标准化的推行工作。7、参加公司安全大检查。组织对频发性事故原因的分析,解决施工中存在的重大安全技术 问题。8、参加人身死亡事故和重大施工机械设备、火灾事故的调查处理工作,负责事故的技术鉴定及技术性防范措施的审定。 副经理及总经济师

15、、总会计师(含副职)职责 应对其分管业务范围内的安全健康与环境管理工作负责, 并督促分管科室认真履行其安全健 康与环境管理职责。工程项目部经理职责1、主持本单位安全施工委员会的工作,直接主管本单位安监部门。2、批阅上级有关安全健康与环境保护的重要文件并组织落实,及时协调解决在贯彻落实中 出现的问题。3、审定本单位安全健康与环境管理工作目标计划。主持本单位安全工作例会,及时解决安 全和环境保护工作中存在的问题。4、保证安全技术措施经费的提取和使用,确保现场具备完善的安全文明施工条件。5、保证本单位安全奖金的建立和使用,确保本单位安全奖惩办法的实施。6、保证承发包合同中有安全文明施工的要求和奖罚措

16、施,并严格按合同执行。7、组织并参加本单位的安全大检查工作。8、按“四不放过”的原则,组织并主持人身重伤事故的调查处理工作。参加人身死亡事故 和重大施工机械设备、火灾事故的调查处理工作。工程项目部主管施工副经理职责1、领导和协调各职能部门对安全文明施工的管理,在本单位的生产调度会上布置、安排安 全文明施工工作。2、督促计划部门将安全技术措施计划与施工计划一起同时下达,同等考核,确保现场具备 完善的安全文明施工条件。3、负责组织对重大的危险性施工项目开工前的安全文明施工条件进行检查、落实并签证确 认。对重大的危险性施工项目,应亲临现场监督施工。4、负责组织安全健康与环境保护的教育工作。5、组织并

17、参加安全大检查,组织实施整改措施。6、组织对频发性事故原因的分析,督促防范措施的落实。7、负责组织实施并协调对分包单位的安全文明施工管理工作。在与分包单位签订承发包合 同前,必须组织对其进行施工资质和安全资质的审查。9、参加人身重伤、死亡事故和重大施工机械设备、火灾事故的调查处理工作,负责组织防范措施的贯彻执行。工程项目部副经理职责 应对其分管业务范围内的安全健康与环境保护工作负责, 并督促分管科室认真履行其安全健 康与环境保护施工职责。工程项目部总工程师(副总工程师)职责1、对本单位的安全技术和环境保护技术工作负领导责任。2、组织编制年度安全技术措施计划。3、组织安全工作规程、规定的学习与考

18、试。负责组织安全技术教育工作。4、负责组织编制施工组织设计中的安全文明施工措施和环境保护措施。负责组织编制和审 批程序中规定的重大施工项目安全施工措施;审批安全施工作业票(不包括送变电项目) ;对重 大的危险性施工项目,应亲临现场监督指导。5、组织技术革新及施工新技术、新工艺中安全施工措施的编制,审核和报批。6、负责组织施工安全设施的研制及安全设施标准化的推行工作。7、参加安全大检查,负责解决存在的安全技术问题。8、参加人身重伤、死亡事故和重大施工机械设备、火灾事故的调查处理工作。提出技术性 防范措施。专业化公司经理(副经理)职责1、对本单位的安全健康与环境管理工作负全面领导责任,主持本单位安

19、全领导小组的工作。2、认真贯彻执行国家有关安全健康与环境保护方面的安全生产方针、政策、法令、法规和 上级有关规定,并负责组织制定贯彻实施办法。3、组织并主持本单位安全工作例会,及时解决安全施工、文明施工及职业健康工作中存在 的问题。4、审定本单位安全健康与环境管理工作目标计划。总结、推广安全文明施工和环境保护工 作的先进经验。5、采取必要的安全技术措施,确保现场具备完善的安全文明施工条件。6、确保本单位建立必要的安全奖惩制度,贯彻实施安全施工与经济挂钩的管理办法。7、组织并参加本单位的安全大检查工作。8、按“四不放过”的原则,配合有关事故的调查处理工作。 专业化公司总工程师(技术负责人)职责1

20、、对本单位的安全技术和环境保护技术工作负领导责任。2、认真贯彻执行国家有关安全技术和环境保护技术的方针、政策、法令、法规和上级有关 规定。3、负责组织安全工作规程和安全施工管理规定的学习、考试,负责组织安全技术教育工作。4、负责组织编制本专业施工组织设计中的安全文明施工措施和环境保护措施。对重大施工项目和办理安全施工作业票的项目施工,应亲临现场监督指导。5、督促本单位做好施工现场的文明施工工作。6、组织编制年度安全技术措施计划。7、组织技术革新及施工新技术、新工艺中安全施工措施的编制、报批。8、参加安全大检查,负责解决存在的安全技术问题。9、按“四不放过”的原则,配合有关事故的调查处理工作。

21、专业工地队长(副队长)职责1、贯彻执行上级有关安全健康与环境保护的措施与规定,组织编制本工地安全健康与环境保护措施,经批准后组织实施。2、在计划、布置、检查施工时,把安全文明施工工作与环境保护工作贯穿到每个施工环节,在确保安全的前提下组织施工。3、提出本工地安全技术措施计划项目,经上级批准后负责组织实施,确保本工地施工场所具备完善的安全文明施工条件。4、负责组织对跨班组重要施工项目开工前的安全文明施工条件进行检查、落实并签证确认。 对重要的施工项目,应亲临现场监督施工。5、负责对本工地职工进行安全健康与环境保护的教育工作。认真组织与检查每周一次的安 全日活动。6、主持本工地每月一次的安全情况分

22、析会。组织每月一次的安全大检查,负责安排解决存在的问题。7、贯彻执行安全工作与经济挂钩的管理办法,严肃查处违章违纪行为。8、负责对分包单位的施工项目进行安全监督与指导。9、组织并主持人身轻伤事故和记录事故中严重未遂事故的调查分析,提出对事故责任者的 处理意见。专业工地专责工程师(技术负责人)职责1、负责本工地的安全技术和环境保护技术工作。2、组织并主持安全工作规程、规定的学习与考试,组织并实施安全技术教育工作。3、负责编制专业施工组织设计中安全文明施工措施和环境保护措施。负责编制重要工程项 目的安全施工措施;办理重要工程项目安全施工作业票的报审并亲自进行交底(不包括送变电项 目)。4、负责布置

23、、检查与指导班组技术员编制分项工程的安全施工措施和交底工作。5、组织编制本工地技术革新和施工新技术、新工艺中的安全施工措施。6、负责组织本工地施工安全设施的研制和安全设施标准化的推行工作。7、负责对分包单位施工的项目进行安全施工技术上的监督与指导。8、参加本工地的安全检查,解决存在的安全技术问题。9、参加人身轻伤事故和记录事故中严重未遂事故的调查分析,提出技术性防范措施。班(组)长职责1、对本班组人员在施工过程中的安全和健康负直接管理责任。2、负责组织本班组人员学习与执行上级有关安全健康与环境保护的规程、规定、制度及措 施。带头遵章守纪,及时纠正并查处违章违纪行为。3、认真组织每周一次的安全日

24、活动,及时总结与布置班组安全工作,并作好安全活动记录。4、认真进行每天的“站班会”和班后安全小结。5、每天检查施工场所的安全文明施工情况,督促本班组人员正确使用职业安全防护用品和 用具。6、负责进行新入厂人员的第三级安全教育和变换工种人员的岗位安全教育。7、在工程项目开工前,负责组织本班组参加施工的人员接受安全技术交底并签字。对未签 字的人员,不得安排参加该项目的施工。8、负责本班组施工项目开工前的安全文明施工条件的检查、落实并签证确认。对危险作业9、督促本班组人员进行文明施工,收工时及时清扫整理作业场所。10、贯彻实施安全工作与经济挂钩的管理办法,做到奖罚严明。11、组织本班组人员分析事故原

25、因,吸取教训、及时改进班组安全工作。班(组)技术员职责1、负责本班组的安全技术和环境保护技术工作。2、协助班组长组织本班组人员学习与执行上级有关安全健康与环境保护的规程、规定、制 度和措施。3、负责一般施工项目安全施工措施的编制和安全施工作业票的填写(电网公司的班组技术 员应负责安全施工作业票的审查、以及交底工作,并监督检查措施的执行情况。4、协助班组长进行安全文明施工检查和施工项目开工前安全文明施工条件的检查。5、参加本班组的事故调查分析,协助班组长填报事故登记表。施工人员职责1、认真学习有关安全健康与环境保护的有关规程、规定、制度和措施,自觉遵章守纪,不 违章作业。2、正确使用职业安全防护

26、用品、用具,并在使用前进行可靠性检查。3、施工项目开工前,认真接受安全施工措施交底,并在交底书上签字。4、作业前检查工作场所,做好安全措施,以确保不伤害自己,不伤害他人,不被他人伤害。 下班前及时清扫整理作业场所。5、不操作自己不熟悉的或非本专业使用的机械、设备及工器具。6、正确使用与爱护安全设施,未经工地专职安全员的批准,不得拆除或挪用安全设施。7、施工中发现不安全问题应妥善处理或向上级报告。对无安全施工措施和未经安全交底的 施工项目,有权拒绝施工并可越级报告。有权制止他人违章;有权拒绝违章指挥;对危害生命安 全和健康的行为,有权提出批评、检举和控告。8、认真参加安全活动,积极提出改进安全工

27、作的建议。9、发生人身事故时应立即抢救伤者,保护事故现场并及时报告;调查事故时必须如实反映 情况;分析事故时应积极提出改进意见和防范措施。施工、技术管理部门职责 ( 含公司、电网公司、项目部、专业化公司。下同 )1、负责在组织、管理施工活动及进行生产调度的同时,把施工安全放在首位,安排有关施工安全工作。2、负责在编制施工组织设计和施工方案的同时,组织编制安全文明施工措施和环境保护措 施,并在施工中组织贯彻落实。3、负责现场总平面的规划、布置与管理。4、负责在生产调度会上检查、汇报和安排安全文明施工工作。5、参加有关安全文明施工的标准、规范、规程的制定和审查。6、在推行和采用新技术、新工艺、新材

28、料和新设备时,应组织制定安全操作规程,并负责 组织培训。7、参加安全大检查,参加人身重伤、死亡事故的调查处理工作。计划、预算管理部门职责1、负责在进行施工计划、预算定额管理的同时,把施工安全放在首位,安排有关施工安全 工作。2、负责在编制年度施工计划时,组织编制安全技术措施计划,并做到与施工计划同时下达, 同等考核。同时应确保安全技术措施计划经费的开支,做到专款专用。3、在编制、安排施工计划及工程施工综合进度时,应根据工程施工和季节性施工特点以及 均衡循序作业的要求,安排做好必要的安全措施和环境保护措施的平衡配套工作。4、在工程施工实行施工任务单时,施工任务单无安全措施或未经安监部门审查签字,

29、不得 签发。项目完工未经安监部门审核,不得结算。5、在签订工程承包合同或外包工程项目时,必须有安全文明施工的明确要求和奖罚规定, 并经安监部门审核后,方可签约。6、在招用分包单位时,必须取得安监部门对其安全资质的审查结论。不合格者,严禁录用。7、对于录用的分包单位, 必须留承包合同价款的 5%或预留5万10万作为安全文明施工的 保证金,待分包项目完工并经安监部门审核后予以结算。8、在检查、总结施工计划完成情况时,同时检查、总结安全施工情况。施工机械管理部门职责1 、认真贯彻执行上级有关施工机械管理和电力建设安全工作规程的有关规定,负责做好施 工机械使用、管理、检修、租赁过程中的安全监督、管理工

30、作。2、建立健全各级施工机械管理机构和管理制度,落实机械安全管理责任。3、负责组织编制施工机械安全操作规程;负责督促机械操作、安装、维修、检验及管理等 人员的安全技术教育、培训、考试,负责取证工作。4、负责大、中型施工机械新装、拆装、改装的安全施工措施的审查;参加特殊作业过程监 督;组织施工机械的定期技术检验和性能试验;监督大、中型起重机械的负荷试验工作。5、参与安全技术措施计划中施工机械项目的审查,并负责项目完成后的检查、验收工作。6、贯彻落实安全奖惩办法,组织制定施工机械安全与经济挂钩的管理办法,并督促执行。7、定期或在重要施工节点前进行施工机械安全大检查,及时解决存在的问题。8、负责施工

31、机械事故的调查、分析、统计、报告工作。人力资源部门职责1、负责组织新入厂人员的三级安全教育培训工作。 凡未经公司 (项目部 )级安全教育培训并取 得合格证者,不得分配上岗工作。2、负责组织职工及新入厂人员的身体健康检查;负责组织有毒有害作业工种人员的职业病 普查工作。3、负责安排调换工种人员进行新岗位安全技术教育培训及考试工作。4、贯彻落实安全奖惩办法,确保安全奖金的提取和建立。5、在职工晋级、评奖时,应把安全施工情况作为考评重要内容之一。6、必须严格执行有关临时工安全管理的规定。在签订计划外用工合同时,应明确有关安全 条款的要求。7、应将安全技术知识教育纳入全员技术培训计划,并在进行职工技术

32、考核时,同时进行安 全技术考核。8、参加人身重伤、死亡事故的调查处理工作。参加医务劳动鉴定委员会的工作。保卫部门职责1、认真贯彻执行国家有关治安、防火工作的方针、政策、法令、法规和上级有关规定。维 护内部良好治安秩序,做好消防工作,负责做好本单位和现场防火防爆安全监督、管理工作。2、负责消防器材的合理配置和维护管理,确保消防设施随时处于完好状态。3、负责剧毒、易爆及放射性等危险物品的安全监督、检查。4、认真贯彻“预防为主,防消结合”的方针,利用各种形式开展防火、防爆安全宣传教育; 负责专兼职消防人员的培训,建立健全防火安全网络。5、负责对爆破物资的采购、临时储存、使用等工作进行安全监督、检查。

33、6、组织消防安全检查。7、负责组织节假日期间和定期的防火、防爆、防盗专业性检查,及时解决存在的问题。8、组织制定防火安全与经济挂钩的实施细则,并督促执行。9、参加火灾事故的调查处理工作。10、负责组织火灾、爆炸、中毒等事故的调查分析。负责火灾事故的统计上报工作。 材料、设备供应部门职责1、认真贯彻执行国家和上级有关仓储物资及危险品安全管理的有关规定,并负责制订具体实施细则。2、负责现场施工所需安全工器具的供应、保管工作,并确保采购的物品符合安全使用要求。3、负责安全技术措施计划所需物资和安全防护器材的采购供应工作,并确保采购的物料符合安全使用要求。4、组织仓库管理人员认真学习有关危险品保管的专

34、业安全知识:严格执行危险品发放、领用签字手续;负责做好剧毒、易燃、易爆物品的安全管理工作。5、严格执行防火安全责任制,负责做好物资仓库的防火安全工作。财务部门职责1、确保劳动保护专项费用的开支。负责按已批准的安全技术措施计划和劳动保护用品购置计划的需求,及时提供资金。2、负责建立安全奖励专用基金,及时承付安全监察部门提出的安全奖励用款计划。 医务部门职责1、负责职工的体检,对有职业禁忌症和职业病者,应及时提出处理意见。2、负责工伤人员的抢救和医护,并负责组织鉴定伤情。3、负责宣传普及心肺复苏等各种急救知识,并协助工地设置急救设备。4、负责夏季防暑降温药物的供应。劳动保护用品采购、发放部门职责1

35、、确保劳动保护用品的采购符合安全使用的标准和要求。不合格产品,严禁采购入库。2、负责劳动防护用品需求计划的申请和报批工作3、负责对劳动保护用品进行定期检验,并负责对主要劳动防护用品报废的鉴定工作。4、接受安监部门对劳动防护用品的监督和检查。安全监察部职责1、组织制订公司安全健康与环境管理制度,经审定后监督执行。2、负责制订公司年度安全工作目标计划,经审定后组织贯彻实施。3、负责组织编制安全健康工作程序。4、监督检查工程项目部、电网公司、专业化公司、多经等单位安全健康与环境管理工作状 况和现场安全文明施工状况,发现问题,及时督促整改。5、负责汇总并参加编制年度安全技术措施计划,并监督检查实施情况

36、。6、负责制订公司职业防护用品发放标准,负责公司所有安全防护用品的供方选择,并对供 方资质进行审查。7、负责公司施工机械(机具)和车辆交通安全监督管理工作。8、负责公司防火防爆安全监督管理工作。9、对公司环境保护工作和生活与环境卫生进行监督、检查。10、统一掌握使用安全奖金,对安全工作按规定实施奖罚。11、协助公司总工程师组织安全工作规程、规定的学习、考试及取证工作。12、协助公司领导组织召开安全工作例会;负责组织召开安全专题会议。13、协助公司领导定期组织安全大检查,督促有关部门及时解决存在的问题。14、参加施工组织设计、重大项目安全施工措施审查和发电、输变电试运转工作。15、负责审查工程分

37、包单位的安全资质。16、组织开展安全健康与环境保护资质宣传教育工作。协助有关部门开展安全竞赛活动。17、负责组织安监人员的培训、 考核和专业工地、 队一级领导干部的岗前安全教育培训工作。18、参加人身重伤、死亡事故和重大施工机械设备、火灾、交通事故的调查处理工作。负责 各类事故的统计、分析和上报。19、督促有关部门做好劳逸结合和女工特殊保护工作。20、对公司所属多种经营企业的安全健康与环境管理工作进行监督检查,实行归口管理。工程项目部安监科职责1、负责制订工程项目或本单位年度安全工作目标计划,经审定后组织贯彻实施。2、汇总并参加编制安全技术措施计划,经批准后监督实施。3、组织开展安全健康与环境

38、保护宣传教育工作。协助总工程师组织安全工作规程、规定的 学习与考试。负责对新入厂人员进行第一级安全教育。4、参加现场生产调度会,布置、检查安全文明施工工作,协调解决存在的问题。5、审查施工组织设计、专业施工组织设计和单位工程、重大施工项目、危险性作业以及特 殊作业的安全施工措施,审查施工作业票,并监督措施的执行。6、组织有关部门研究制订防止职业病和职业危害有措施,审查施工防尘、防毒、防辐射及 环境保护措施,并对措施的执行情况进行监督检查。7、深入施工现场掌握安全施工动态,监督、控制现场的安全文明施工条件和职工的作业行 为,协助解决存在的问题。有权制止和处罚违章作业及违章指挥行为;有权根据现场情

39、况决定采 取安全措施或设施;对严重危及人身安全的施工,有权指令先行停止施工,并立即报告领导研究 处理。8、负责现场文明施工、环境卫生、成品保护措施执行情况的管理、监督与控制。9、负责现场环境保护措施执行情况的监督、检查工作。10、对膳食、饮用水等生活卫生、环境卫生和现场医疗救护工作进行监督、检查。11、负责施工机械(机具)和车辆交通安全监督管理工作。12、负责防火防爆安全监督管理工作。13、监督职业防护用品、用具的定期试验工作。审批职业防护用品发放标准规定外的防护用 品和特殊防护用品。14、负责安全工器具的计划、验收,并监督定期试验、鉴定工作。15、负责制定防暑降温措施并监督措施的执行。16、

40、负责组织安全网络活动;定期召开安全员工作例会,监督检查专业工地和有关部门的安 全工作,指导班组进行安全建设。17、负责制订工程项目或本单位安全工作与经济挂钩的实施细则,统一掌握使用安全奖金, 严肃查处事故和违章违纪行为。18、贯彻落实对分包单位的安全管理规定,监督承发包项目有关安全文明施工与经济挂钩办 法的实施。19、协助领导组织召开安全工作例会。 协助领导组织安全大检查, 对查出的问题, 按“三定”定人、定时间、定项目)原则督促整改。20、督促有关部门做好劳逸结合和女工特殊保护工作。21、参加各类事故的调查处理工作,负责事故的统计、分析和上报。电网公司、专业化公司、项目部施工队专职安全员职责

41、1、监督、检查工地施工场所的安全文明施工状况和职工的作业行为。有权制止和处罚违章 作业及违章指挥行为; 有权根据现场情况决定采取安全措施或设施; 对严重危及人身安全的施工, 有权指令先行停止施工,并立即报告领导研究处理。2、参加本工地重要施工项目和危险性作业项目开工前的安全交底,并检查开工安全文明施 工条件,监督安全施工措施的执行。3、参加工地安全工作例会和生产调度会,协助工地领导布置、检查、总结安全文明施工工作。4、协助工地领导布置与检查每周的安全日活动;监督检查班组每天的“三交” (交任务、交 安全、交技术) 、“三查”(查衣着、查“三宝” 、查精神状态)站班会。5、对本工地施工现场和安全

42、卫生责任区内文明施工、环境保护、环境卫生、成品保护措施 和执行情况以及生活卫生的管理进行监督、检查。6、负责本工地施工机械(机具)和车辆交通安全监督工作。7、负责本工地防火防爆安全监督工作。8、督促并协助工地有关人员做好职业防护用品、用具和重要工器具的定期试验、鉴定工作。9、组织开展安全健康与环境保护的宣传教育工作。负责对新入厂人员进行第二级安全教育。10、参加工地安全大检查,对发现的问题,按“三定”原则督促整改。11、参加工程项目部安监部门组织的安全专业检查,参加安全员工作例会。12、负责对分包单位的安全工作进行监督、检查与指导。13、负责对班组安全文明施工进行考核与奖惩。14、协助工地领导

43、组织人身轻伤事故、记录事故中严重未遂事故的调查处理工作。班组兼职安全员职责1、协助班组长组织学习、贯彻安全健康与环境工作规程、规定和上级有关安全工作的指示 与要求。2、协助班组长进行班组安全建设,开展各项安全活动。3、协助班组长组织安全文明施工。有权制止和纠正违章作业行为。4、检查作业场所的安全文明施工情况;检查和督促本班组人员做好安全施工措施及正确使用职业防护用品、用具。5、协助班组长进行安全健康与环境保护的宣传教育。6、协助班组长做好安全活动记录;保管好有关安全资料。7、参加本班组事故的调查分析。食堂安全职责1、食堂工作人员要经过安全教育与培训,重点对压面机、食品冷藏箱、炸锅、绞肉机等食

44、品机的性能、操作、维护和保养工作进行培训,避免操作不当发生事故。2、食堂炊事人员应定期进行体检,取得健康证后方可上岗作业。3、按照食品卫生法的要求定期对餐具进行消毒,生熟食品分开加工。4、保持良好的工作环境,做好防蝇、防鼠、防尘等工作,严防食物中毒和传染性疾病的发 生。5、食堂工作人员必须增强卫生意识和安全防范意识,严格把握购买、运输、贮存、加工、 销售等环节,不购来历不明和发霉变质食品,贮藏室必须安全,管理规范,整洁有序。24 小6、食堂工作人员必须对所售食品的质量负责,剩余食品必须冷藏,冷藏时间不得超过 时,在确认没有变质的情况下,必须经彻底加热后,方可继续出售。7、做好节粮、节水、节电、

45、节气工作,杜绝浪费,最大限度地提高饭菜质量。第五章 安全管理制度一、安全施工责任制度1、安全生产是一项长期的综合性工作,必须实行全面、全员、全方位、全过程的管理。各 单位要坚持“谁主管、谁负责”的原则,认真落实各级领导、各个部门、各个岗位的安全生产责 任,明确安全职责,做到责任分担,并实行下级对上级负责的安全生产逐级责任制。2、公司各级行政正职是本单位的安全生产第一责任人,对本单位的安全工作负全面的领导 责任,贯彻“管生产必须管安全”的原则,做到在计划、布置、检查、考核、总结施工工作的同 时,计划、布置、检查、考核、总结安全工作。3、各级行政副职协助正职开展工作,是分管工作范围内的安全第一责任

46、人,对分管工作范 围内的安全工作负直接领导责任,向行政正职负责。4、总工程师对公司的安全技术工作负全面领导责任,向行政正职负责。5、公司对各工程项目部、专业化公司实行安全施工(生产)责任追究制度,包括对管理者 进行责任追究。、安全教育培训制度1、为贯彻“安全第一、预防为主、综合治理 ”的方针,加强公司职工安全培训教育工作, 提高公司各级人员对安全工作的认识,增强施工人员的安全操作技能和自我防护能力,确保全员 受到应有的安全工作规程、规定、制度和相应的安全与健康知识、安全素质和环境保护知识的教 育、培训,特制定安全教育培训制度。2、安全教育培训实行逐级负责制,确保公司全员受到应有的安全工作规程、

47、规定、制度和 相应的安全与健康知识、安全素质和环境保护知识的教育、培训。3、公司每两年由总工程师负责,人力资源部门和安监部门配合,组织一次由公司领导、机 关各部门领导,项目部、多经单位、专业化公司领导及其施工、技术、安监部门负责人、各级技 术人员、管理人员、专职安监人员参加的安全教育培训。4、每年年初 ( 多经单位、专业化公司 ) 和新工程开工前(项目部) ,应组织参加施工活动的全 体人员进行一次安全工作规程、规定、制度的学习,经考试合格后方可上岗工作。5、对新入厂人员 ( 包括正式工、合同工、临时工、代训工,实习和参加劳动的学生以及聘用 的其他人员等 )应进行不少于 40 个课时的三级安全教

48、育培训,经考试合格,持证上岗工作。外单位临时到现场参观学习人员应由现场负责接待人员会同安监部门一同对其进行安全注 意事项的介绍和交底工作。6、三级安全教育的主要内容:6.1 公司级(工程项目部) :国家、地方、行业安全健康与环境保护法规、制度、标准;本企 业安全工作特点;工程项目安全状况;安全防护知识;典型事故案例等。6.2 工地级(施工队、专业化公司) :本工地施工特点及状况;工种专业安全技术要求;专业 工作区域内主要危险作业场所及有毒、有害作业场所的安全要求和环境卫生、文明施工要求。6.3 班组级:本班组、工种安全施工特点、状况;施工范围所使用工、机具的性能和操作要 领;作业环境、危险源的

49、控制措施及个人防护要求、文明施工要求。送变电施工临时招用的当地民工在施工前,必须由施工负责人讲解工作范围、安全注意事项 和操作方法,宣讲安全施工作业票和安全监护制度,并做好安全监护工作。7、工程项目安全教育、培训,必须使所有施工人员熟练掌握触电、中毒、外伤等现场急救 方法和消防器材的使用方法。8、特种作业人员除了接受正常的安全教育外,还要进行本专业的安全技术培训,并经考试 合格后,取得有关主管部门颁发的“特种作业人员操作证”后方可上岗操作。9、对施工中采用新技术、新工艺、新型机械(机具) ,以及职工调换工种和临时从事其它专 业工作的人员等,必须进行适应新操作方法、新岗位的安全技术培训教育,经考

50、试合格后方可上 岗操作。10、对不参加安全学习,不接受安全教育,安全考试不合格,严重违章乱纪的人员,责令其 下岗学习,重新接受安全教育,提高安全意识,考试合格后方可重新上岗。11、安全教育、培训可以根据各自的特点,采取多种形式进行。如设培训班、上安全课、安 全知识讲座、报告会、智力竞赛、图片展、书画剪贴、视频、黑板报、墙报、简报、通报、广播 等使教育培训形象生动。三、安全施工检查制度1、开展安全检查活动,是贯彻落实安全责任制、搞好安全工作的重要措施。2、公司除进行经常性的安全检查外,还应每季度组织一次安全检查。检查可以根据上级要 求和工程实际特点,采取专项检查、综合检查、突击抽查等方式。3、工

51、程项目部安监部门每季度至少组织一次由工程项目部领导及各单位负责人参加的安全 大检查;各施工队每月一次由队长、专职安全员组织及班组长参加的对本工地施工安全大检查; 班组每周一次由班长、技术员、组长和兼职安全员参加的安全大检查。4、加强日常性安全检查。班(组)必须严格做好作业环境、工器具和安全设施的自检、互 检和交接班检查。5、各级组织的安全检查应有记录,检查结束写出检查报告,并将检查的结果分析、归类, 提出建设性的意见。6、检查中发现的问题及事故隐患,必须下达书面的“安全环境问题整改通知单”,送交责任单位领导签字接收, 限期整改, 并及时反馈整改结果。 对重大的或涉及施工现场全局安全的问题, 应

52、同时抄报上级主管部门。7、各级组织的安全检查工作,被检单位应积极安排接受检查,对安全检查组下达的“安全 环境问题整改通知单”应积极签字接收。任何单位和个人不得以任何借口拒绝接收或不予整改。 对于限期完不成的整改项目,应提前写出书面申请,说明理由及完成的期限和采取的补救措施。四、安全技术措施计划和安全施工措施编制制度(一)、安全技术措施计划的编制1、公司在编制年度施工、技术计划的同时,应按照国家和上级有关规定及安全施工的实际 需要,编制年度安全技术措施计划。2、安全技术措施计划编制的范围,应符合国家颁布的安全技术措施计划的项目总名称表 和电力建设安全健康与环境管理工作规定中规定的项目,主要以改善

53、劳动条件、防止工伤事 故、预防职业病和职业中毒为目的的一切安全技术措施,工业卫生技术措施和辅助措施,以及安 全宣传教育、安全技术科研试验所需器材、设备、资料等。3、安全技术措施计划应由各单位主管生产的领导和技术负责人组织,施工负责人、工程技 术员、安监人员参加,研究制定年度安全技术措施计划;新工程开工时,由工程技术人员编制该 工程安全技术措施计划。4、安全技术措施经费,按国家现行规定和电力建设安全健康与环境管理工作规定办理, 由安监部门掌握,专款专用。5、安全技术措施计划经公司主管领导批准后,与施工计划同时下达、同等考核;各单位必 须在所管辖的施工、业务范围内对安全技术措施计划项目的按期完成负

54、责。6、安监部门负责监督安全技术措施计划的实施,对存在的问题及时向主管领导汇报。(二)、安全施工措施编制1、工程项目的一切施工活动必须有书面的作业指导书(送变电工程的一切施工活动还必须 要有安全施工作业票) ,作业指导书中必须要编制安全施工措施,并在施工前对参加施工的所有 人员进行交底、签字认可。无措施和未交底,严禁施工。2、一般施工项目的安全施工措施须经工地专责工程师审查批准,由班(组)技术员交底后 实施。3、重要临时设施、重要施工工序、特殊作业、季节性施工、多工种立体交叉等施工项目的 安全施工措施须经工程项目部施工技术、安监等部门审查、总工程师批准,由班(组)技术员或 工地专责工程师交底后

55、执行。4、重大起重、运输作业,特殊高处作业及带电作业等危险性作业项目的安全施工措施及施 工方案,须经公司工程技术和安监部门审查,经总工程师批准,由工地专责工程师交底并办理安 全施工作业票后执行。送变电工程安全施工作业票,由施工负责人填写,经施工队(班组)技术 员和安全员审查,由施工队长(班组长)签发后执行。5、工程技术人员在编制安全施工措施时,应符合以下要求。5.1 针对工程结构特点可能给施工人员带来的危害,指出危险点和重要控制环节与对策,消 除危险;5.2 针对施工所选用的机械、工器具可能给施工人员带来的不安全因素,从技术措施上加以 控制;5.3 针对所采用的有害人体健康或有爆炸、易燃危险的

56、特殊材料的使用特点,从工业卫生和 技术措施上加以防范;5.4 针对施工场地及周围环境有可能给施工人员或他人以及材料、设备运输带来的危险,从 技术措施上加以控制,消除危险。5.5 明确作业方法、流程及操作要领。5.6 提出出现危险及紧急情况时的针对性预防与应急措施。6、安全交底过程中,编制人员、施工人员均应参加,并按程序交底、记录、签证、认可。 作业过程需变更措施和方案,必须经措施审批人同意,并有书面签证。7、对无措施或未经交底即施工和不认真执行措施或擅自更改措施的行为,一经发现,对责 任人应进行严肃处理。造成严重后果的,应给予行政处分,直至追究刑事责任。8、对相同施工项目的重复施工,技术人员应根据人员、机械(机具) 、环境等条件对措施进 行完善,重新报批安全施工

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