农村饮水安全工程存在问题及解决思路论文

1、浅析农村饮水安全工程存在的问题及解决思路摘要：农村饮水安全工程作为国家重点民生工程，关系到农民群众的 身体健康和经济社会的稳定发展。因此，建设并管理好农村饮水安全工程， 不仅能保证农民饮用水资源的安全卫生，还能改善农民的生活条件，提高农 民的健康水平。然而随着近几年社会基础建设的急速发展，人们与自然环境 之间的冲突不断涌现，其中与民生民计密切相关的农村饮水安全问题成为重 中之重。首先，掌握农村饮水安全工程的运行规律有益于为农村水资源问题 提供解决思路；其次，农村饮水安全工程问题的发生很可能导致农村水环境 的污染，带来更多水资源问题。本文在对农村饮水安全工程现状分析的基 础上，从技术工作、建设管

2、理' 投资取向三个方面探讨了农村饮水安全工程 存在的问题及解决思路。关键词：农村饮水；技术；建设管理；投资取向；供水站财务保障农村饮水安全，事关农村居民的身体健康和正常生活，是全面 建设小康社会的基础条件，是农村水利一项重要和长期的工作任务。全国爱 卫会和卫生部曾于19831988年组织开展了全国生活饮用水水质与水性疾 病调查工作，出版了中国生活饮用水地图集。1991年全国爱卫会和卫 生部颁布了农村实施生活饮用水卫生标 准（GB5749准则；1992年 我国开始实施农村生活饮用水水质卫生监测工作，经过十余年的努力，初 步建立了我国农村饮用水水质卫生监测网络。2005年，水利部又组织开展

3、 了农村饮水现状调查和“十一五”农村饮水安全规划，计划“十一五”期 间通过建设一系列农村 饮水安全工程，解决60008000万人的饮水安全问 题，完善农村供 水社会化服务体系。为此，我国各级政府投入了大量的资金 和精力，开展了一系列工作，也极大改善了我国农村的饮用水安全状况。2011年1月29 0,中共中央国务院正式公布了关于加快水利改革 发展的决定的1号文件，文件中提出“加快水利改革发展，不仅关系到 防洪安全' 供水安全' 粮食安全，而且关系到经济安全、生态安全、国 家安全”，把水利发展提升到“国家安全”的重要位置，也成为未来十年水 利发展的“纲领性文件“ O一、农村饮水安全

4、工程技术工作方面的问题及解决思路（一）、存在的问题农村饮水安全工程的建设中，最主要有两方面的技术工作问 题。第一 是水源问题。因为缺乏先进的净化措施和净化技术，大部分农村引用水的水 质达不到正常饮用水的标准，无法保证足量供水，即水资源保证率不达标； 更有许多地区因为水质检测技术过低，造成水污染问题。就如我所在的祥云 县的一些农村的净化技术仅仅是采用砂石、木炭等进行简单的过滤措施后就 供给当地居民，经过这种技术手段净化过的饮用水，远远达不到饮用水的原定标准。第二，由于我县的农村供水管网的不合理布局，导致供水管的承受 水压不平衡，各段水管承受的用水负荷不够均匀，最后设备一经损坏，供 水管就会爆裂，

5、造成大量水资源浪费。还有许多供水管制作材料质量低级， 或者年久老化，都可能导致水管裂开，浪费水资源。（二）、解决思路对于在农村饮水安全工程中出现的以上技术问题，我认为有以下解决思路：总体而言，根据农村饮水安全评价指标体系规定，把以人为本的 思想真正运用到制定农村居民饮用水安全工程的科学规划当中去。首先是调 查清楚农村居民饮水安全工程的现状及存在的问题，并弄清楚问题产生的成 因，根据调查的实际情况及该地区的水源分布条件，设计科学计划，进行合 理布局安排，切实有效解决农村居民的饮水安全问题，做到先易后难，突出 重点。其次是解决饮水安全工程面对的技术问题，可以着重培养一批具备这 方面先进技术的工作人

6、员，也可以强制性对在编人员实行技术培训工作， 使其理解并掌握农村居民饮水安全工程中一些必备的技术知识及应用。具体 而言，有如下措施：相关技术人员要定期进行课题研究，在实践的基础上， 探讨管道深埋' 埋浅的保温问题；特别注意对饮用水的保护力度有待加强， 以达到尽量减少水资源污染及浪费 的目的；农村居民饮水安全工程技术方面 的问题解决可以与卫生厕所及排水设施等问题的建设共同进行，以提高解决 问题的效率。二、农村饮水安全工程建设管理工作方面的问题及解决思路（一）、存在的问题我县在农村饮水安全工程的建设中，最主要有两个管理方面的问题。 首先是关于农村饮用水资源的质量检验问题。许多村饮水安 全工

7、程的管理人 员对水质检测的重要性重视程度不够，在饮水工程完成后，由于缺之相关化 验的技术人员，从不进行对水质的检测及评价工作，导致相当多建有饮水工 程的地区却没有相关饮水调查及水资源检测分析的历史资料。其次是饮用水 的价格问题。在饮水工程建设前，因为没有对相关建设的成本分析，导致饮 水工程完成后，水价确定的决定权交给了供水单位，当时的低价位造成了现 在经济效益的不景气，如果提高价格则可能引起居民不满，给工作人员带 来收费困扰。（二）、解决思路对于在农村饮水安全工程中出现的以上管理问题，可以从以下几方面 考虑对策：首先建立农村居民饮水安全工程的管理机构，进一步完善工作机 制。在聘用制的用人基础上，建立责任追究制度，实现责任具体化，并且成 立供水总站，强调管理上的规范化和专业化。第二是当地政府要真正落实农 村饮水安全工程的各种必要经费，切实满足资金要求；要积极协调土地' 交 通、城建、电力' 卫生、环保等部门，保障饮水安全工程项目的建设顺利完 成。第三是积极完善供水站的相关规章制度，保证农村饮水安全工程按照规 划中的进度' 质量长效运行。三、农村饮水