施工文件—辽宁海棠山国家级自然保护区生物多样性保护项目——生态恢复工程

1、辽宁海棠山国家级自然保护区管理局 辽宁海棠山国家级自然保护区生物多样性保护项目生态恢复工程施工 辽宁海棠山国家级自然保护区生物多样性保护项目生态恢复工程施工招 标 文 件招标编号：2016.FXJY.G.055招 标 人：辽宁海棠山国家级自然保护区管理局招标代理：阜新市佳音工程项目管理有限公司招标日期：2016年8月19日目 录 招标公告- 3 -第一卷 投标须知、合同条款- 6 -第一章 投标须知- 6 -前附表- 6 -投标须知- 11 -一、总则- 11 -二、招标文件- 13 -三、投标报价编制要求- 14 -四、投标文件的编制- 15 -五、投标文件的递交- 18 -六、开标- 21

2、 -七、授予合同- 23 -第二章 合同格式及条款- 26 -第三章 合同要求- 27 -第二卷 工程规范- 33 -第四章 工程规范- 33 -第三卷 投标文件格式- 34 -第五章 商务投标文件格式- 34 -第六章 技术投标文件格式- 41 -第七章 工程量清单- 44 -第四卷 图纸- 45 -第八章 图纸- 45 -评标办法- 46 -招标公告招标编号：2016.FXJY.G.055 一、 招标条件本招标项目辽宁海棠山国家级自然保护区生物多样性保护项目生态恢复工程已由阜新蒙古族自治县发展和改革局批准建设，招标人为辽宁海棠山国家级自然保护区管理局，工程建设资金来自自筹。项目已

3、具备招标条件，现对该项目的施工进行公开招标。二、 项目概况与招标范围2.1建设地点：辽宁海棠山国家级自然保护区内。2.2工程规模：植被恢复41.5h（具体以工程量清单为准）。2.3招标范围：施工图纸全部内容（具体以工程量清单为准）。2.4质量要求：合格。2.5工期要求：2016年9月15日-2016年11月1日，工期48日历天。三. 投标人资格要求3.1 本次招标要求投标人须具备建设行政主管部门核发的城市园林绿化三级（含）以上资质。3.2投标人拟派项目经理须具市政公用工程二级及以上建造师注册证书或园林招投标IC卡（且具备园林专业中级及以上职称证书），项目经理不得有在建工程。四、本工程招标对投标

4、人的资格审查采用资格后审方式。五、凡符合上述第三条规定并有意向的投标人，提供以下资料报名参加投标。1、法人营业执照副本；2、施工企业资质等级证书副本；3、项目经理的建造师注册证书或园林招投标IC卡及职称证书4、法定代表人授权书；5、被授权人身份证；6、投标人授权的委托代理人应具有与投标人单位签订的经人社部门认定盖章1年以上（含1年）的劳动合同或社会养老保险证明。备注：以上资料除4、5、6需要投标人提供原件外，其余材料均为加盖投标人公章的复印件（一式一份）。六、投标人按本招标公告，到招标代理单位处报名并购买招标文件及相关资料（招标人拒绝邮寄招标文件）。报名时间为 2016年8月19日 至 201

5、6年8月23日，每天上午 8 时至 11 时30分，下午13 时至16 时30分。七、投标人自购买招标文件之日起，投标人应保证其提供的联系方式（电话、传真、电子邮件）一直有效，以保证往来函件（招标文件的澄清、修改等）能及时通知投标人，并能及时反馈信息，否则招标人不承担由此引起的一切后果。八、每套招标文件售价为500.00元。该费用无论中标与否不予退还（售后不退）。图纸（若有）押金 1000元，在退还图纸时退还（不计利息）。九、投标保证金交纳需提交投标保证金金额20,000.00元；投标保证金递交形式：电汇或网银：以投标人基本账户汇入到招标代理帐户，并在附言栏中写明项目、标段名称，汇款凭证需装入

6、原件档案盒中。提交时间：投标截止时间前要汇入招标代理公司账户。由于投标保证金不符合要求造成的后果，由投标人自行承担。由此给招标人造成的损失由投标人负责赔偿。十、投标文件递交的截止时间为2016年9月8日9时。提交的地点为阜新市公共资源交易中心202开标室（阜新市高新区科技大街中段西侧，科技大厦北1.5公里处，楼顶有“阜新公共资源”字样），逾期送达或不符合规定的投标文件恕不接受。十一、投标人的法定代表人或其授权的代理人应准时参加于上述的投标截止时间的同一时间同一地点公开进行本次招标项目的开标会。十二、本工程投标的其他有关事宜，请与招标人或阜新市佳音工程项目管理有限公司联系。招标人：辽宁海棠山国家

7、级自然保护区管理局办公地址：阜蒙县大板镇本街联系人：瞿先生电话标代理单位：阜新市佳音工程项目管理有限公司办公地址：阜新市细河区民族街8号（民族街加油站南200米十字路口处）联系人：吕先生电话真子信箱：fxjygszb 邮政编码：123000 开 户 行：阜新银行银合支行账户：阜新市佳音工程项目管理有限公司帐号：85000015201110020281 日期：2016年8月19日第一卷 投标须知、合同条款第一章 投标须知前附表序号条款号内 容 规 定11.1工程综合说明工程名称：辽宁海棠山国家级自然保护区生物多样

8、性保护项目生态恢复工程；建设地点：辽宁海棠山国家级自然保护区内；工期要求：2016年9月15日-2016年11月1日，工期48日历天；招标范围：施工图纸全部内容（具体以工程量清单为准）。工程规模：详见招标公告；质量要求：合格；发包方式：包工包料；最高投标限价：开标前三天公布 22资金来源：自筹。33投标资质与合格条件：具备城市园林绿化资质三级（含）以上资质，项目经理须具有市政公用工程二级及以上建造师注册证书或园林招投标IC卡（且具备园林专业中级及以上职称证书），项目经理不得有在建工程。招标人拒绝联合体投标。依据注册建造师管理规定(建设部令第153号)，注册建造师不得同时在两个及两个以上的建设工

9、程项目上担任施工单位项目负责人。注册建造师所承担的工程规模标准，执行中华人民共和国建设部的建市2007171号注册建造师执业工程规模标准文件。45现场踏勘：招标人不统一组织投标人对工程的施工现场和周围环境进行勘察，由投标人自行踏勘现场。521投标有效期 60天（日历日）。622投标保证金金额为20,000.00元。投标保证金递交形式：（1）电汇或网银：以投标人基本账户汇入到招标代理帐户，并在附言栏中写明项目、标段名称，汇款凭证需装入原件档案盒中；（2）提交时间：投标截止时间前要汇入招标代理公司账户；（3）由于投标保证金不符合要求造成的后果，由投标人自行承担。由此给招标人造成的损失由投标人负责赔

10、偿。736履约保证金： 无8招标人：辽宁海棠山国家级自然保护区管理局；办公地址：阜蒙县大板镇本街；联系人：瞿先生 电话招标代理公司：阜新市佳音工程项目管理有限公司；办公地址：阜新市细河区民族街8号（民族街加油站南200米十字路口处）联系人：吕先生 电话传真子信箱：fxjygszb 邮政编码：123000 开 户 行：阜新银行银合支行 账户：阜新市佳音工程项目管理有限公司帐号：85000015201110020281924投标文件正本 1 份，副本 2 份，同时提供电子版的投标文件两份（光盘）装入开标文件，所提供

11、的电子版资料中标人不予退还；所有投标文件各分册均须左侧装订，装订须牢固不易拆散和换页，不得采用活页方式装订。否则视为无效标书；要求所有投标文件设置目录及页码。1026投标文件的递交程序投标人应在投标截止时间前递交投标文件。并按如下顺序提交：1、提交原件。要求投标人提供原件的清单一份，连同原件一同装入标准的档案盒内（塑料材质），且需密封提交；2、提交开标文件（单独密封提交）；3、提交参加开标会议的法定代表人资格证明书或法定代表人的授权委托书，并出示身份证原件和复印件以及投标人授权的委托代理人应具有与投标人单位签订的经人社部门认定盖章1年以上（含1年）的劳动合同或社会养老保险关系证明并经人社部门认

12、定盖章；4、提交满足招标文件密封要求的投标文件。备注：（1）上述4项资料均需单独提交。投标人若不按上述程序提交，未带到现场或因混装无法提供的，招标代理公司有权拒绝接收；（2）投标人原件未按要求密封的，招标人和招标代理公司不承担出现证件丢失等情况的相关责任。1126开标文件要求投标人在提交投标文件的同时，还须提交一份开标文件，开标文件内容必须与投标文件中投标函内容一致，不一致时以投标文件“正本”为准，开标文件要求及格式如下：（1）在开标文件内装入一式两份的电子版的投标文件和一式三份的投标函；（2）开标文件的密封及标记格式如下：密封要求：在开标文件的密封口处加盖投标单位的公章及法定代表人的名章；密

13、封格式：开标文件封套格式参考投标文件内封套格式；（3）投标函的格式：详见第三卷投标文件格式。12领取招标文件开始时间：2016年8月19日8时；截止时间：2016年8月23日16时30分； 地点：阜新市佳音工程项目管理有限公司。1323投标预备会：招标人不统一组织投标预备会议。投标人若有问题，要求投标人于2016年8月24日9时前以书面的形式提出，并需加盖单位公章，否则招标人将不予受理。领取询标内容的答复：截止时间：2016年8月24日16时；地点：阜新市佳音工程项目管理有限公司（阜新市细河区民族街8号）。注：投标单位若不按时领取询标内容的答复，所引起的一切后果由投标单位自行负责。1427投标

14、文件递交至：单位：阜新市佳音工程项目管理有限公司；截止时间：2016年9月8日9时；地点：阜新市公共资源交易中心202开标室（阜新市高新区科技大街中段西侧，科技大厦北1.5公里处，楼顶有“阜新公共资源”字样）。1529开标时间：2016年9月8日9时；地点：阜新市公共资源交易中心202开标室（阜新市高新区科技大街中段西侧，科技大厦北1.5公里处，楼顶有“阜新公共资源”字样）。附评标办法温馨提示：提示1：投标函是投标文件的最重要组成部分，投标人要给予高度重视，特别是要认真核对招标编号、项目名称、投标报价、工期、质量、项目经理及其专业等是否与招标文件要求一致，且前后对应并与证件相符提示2：投标前认

15、真核对所提供原件是否齐全，原件是否与投标文件中的复印件一致。提示 3：投标人最好提前半小时到达开标会场，不要迟到或走错地点。提示 4：投标文件按要求密封，外层密封袋上不得体现投标人的任何信息。提示 5：投标人的各标段投标文件不要相互混装。提示 6：各投标人的投标文件不能存在雷同。（施工组织设计及项目班子成员等）提示7：原件必须按招标文件要求装在塑料材质档案盒内并密封提交，加盖密封章。提示 8：投标人不能更改工程量清单内容。提示 9：造价编制人员必须为本单位注册造价工程师或一级造价员。若投标人没有注册造价工程师或一级造价员，可委托具备相应资质的工程造价咨询单位编制，同时提供委托人与工程造价咨询单

16、位签订的委托合同。提示10：投标文件必须严格按照招标文件要求制作，不得丢项，漏项，保证投标文件内容完整，盖章、签字齐全、装订牢固。提示 11：依据最高人民检察院、国家发展改革委联合印发关于在招标投标活动中全面开展行贿犯罪档案查询的通知（高检会20153号）的规定，投标人应在开标前向本单位住所地人民检察院或者招标项目所在地人民检察院提出申请，并完成行贿犯罪档案查询。申请查询时，应当申明查询事由，列明被查询单位名称、组织机构代码，被查询单位法定代表人和身份证号码。需要提供以下资料（原件及复印件）：（1）行贿犯罪档案查询申请书（2）营业执照（3）税务登记（4）组织机构代码证（5）法定代表人及代表人身

17、份证。投标须知一、总则1、工程说明1.1 工程说明见投标须知前附表（以下简称为“前附表”）第1项所述。1.2辽宁海棠山国家级自然保护区管理局拟建的辽宁海棠山国家级自然保护区生物多样性保护项目生态恢复工程，按照中华人民共和国招标投标法、辽宁省招标投标管理办法的有关规定，阜新市招标投标协调管理办公室办理备案, 现通过公开招标方式进行招标。2、资金来源本工程立项计划已得到有关部门的批准，建设单位的资金来源通过“前附表”第2项所述方式获得。3、投标资质与合格条件的要求3.1 投标资质与合格条件要求见“前附表”第3项。3.2 参加投标的施工企业必须具有独立法人资格和相应的施工资质，非本国注册的施工企业按

18、建设行政主管部门有关管理规定取得施工资质。3.3 本工程招标对投标人的资格审查采用资格后审方式，要求投标人提供下列资料： （1）法人营业执照副本；（2）企业资质等级证书副本；（3）项目经理的建造师注册证书或园林招投标IC卡及职称证书；（4）法定代表人身份证明书及法定代表人授权委托书；（5）上一年度企业财务报表或经审计的财务报告；（6）管理和完成本工程所配置的主要管理人员名单及简历；（7）投标人处于正常生产经营状态，没有处于被责令停业，投标资格被取消，财产被接管、冻结、破产状态的承诺书；（8）投标人近三年没有出现违法违规或失信行为，没有骗取中标和严重违约及重大工程质量事故的承诺书；（9）投标人不

19、属于招标人的任何不具独立法人资格的附属机构（单位），或为招标项目的前期准备或监理工作或提供设计、咨询服务的任何法人及其附属机构（单位）的承诺书；（10）投标人授权的委托代理人应具有与投标人单位签订的经人社部门认定盖章1年以上（含1年）的劳动合同或社会养老保险证明。备注：1、以上资料均需投标人提供原件，并将所有原件装入标准的档案盒内（塑料材质）且需密封提交；2、除以上资料外，投标人的投标保证金汇款凭证需装入原件档案盒中；3、投标人提供原件的清单一式一份，存于原件档案盒内；4、投标人原件未按要求密封的，招标人和代理公司不承担出现证件丢失等情况的相关责任。经评标委员会审查，若投标人所提供的上述资料真

20、实有效，符合招标文件对投标人资格要求的条件、标准和方法，即视为该投标人资格后审合格。若在评标过程中查出投标文件有虚假，评标委员会将取消其投标资格，投标文件按废标处理，并没收给投标人所提交的投标保证金。若中标之后查出投标文件有虚假内容，中标结果无效，没收中标人提交的投标保证金，并赔偿招标人损失和承担相应的法律责任。3.4依据注册建造师管理规定(建设部令第153号)，注册建造师不得同时在两个及两个以上的建设工程项目上担任施工单位项目负责人。注册建造师所承担的工程规模标准，执行中华人民共和国建设部的建市2007171号注册建造师执业工程规模标准文件。4、投标费用投标人应承担其编制投标文件与递交投标文

21、件所涉及的一切费用，不管投标结果如何，招标人对上述费用不负任何责任。5、现场踏勘招标人不统一组织投标人对工程的施工现场和周围环境进行勘察。由投标人自行现场踏勘，勘察现场所发生的费用由投标人自己承担。由此引起的一切人身伤害等等其他事故由投标人自行负责。二、招标文件6、招标文件的组成6.1 招标文件除包括招标文件中载明的内容外，还包括招标人在招标期间发出的有效询标内容答复和其他有效补充修改文件，均是招标文件的组成部分。6.2投标人购买招标文件后，对招标文件所有内容、份（页）数等方面要认真核对，如有缺漏或其他方面问题要在领到招标文件后一日内向招标代理公司提出澄清更正，否则，由此引起的投标损失自负。7

22、、招标文件的澄清投标人在收到招标文件后，若有疑问需要澄清时，应按前附表第11项规定的时间，以书面形式加盖单位公章后向招标人提出。并以书面形式将解答的内容送给所有获得招标文件的投标人。澄清的内容作为招标文件的组成部分，对投标人起约束作用。8、招标文件的修改8.1 在投标截止日期前，招标人有权修改招标文件中的条款。所有修改均以书面形式发给所有获得招标文件的投标人。8.2 修改的内容作为招标文件的组成部分，对投标人起约束作用。8.3 如果发出的修改通知太晚，至投标截止时间不足十五日时，招标人则延长递交投标文件的截止时间。在这种情况下，招标人与投标人在投标截止期方面的全部权利、责任和义务，将适用于延长

23、后新的投标截止期。9、招标文件及其澄清、修改有效性规定招标文件、招标文件澄清（答疑）、招标文件修改补充通知内容均以书面的内容为准，同时须报阜新市招标投标协调管理办公室备案。当招标文件、招标文件澄清（答疑）、招标文件修改补充内容相互矛盾时，以最后发出的文件为准。10、对招标文件的响应投标人要认真阅读招标文件中所有的投标须知、合同条款、格式、技术规范和图纸。如果投标人编制的投标文件实质上不响应招标文件要求，其投标文件将被视为无效标书。三、投标报价编制要求11、投标价格11.1 投标价格应是招标文件确定的招标范围内的全部工作内容的价格体现。在投标价格中除因设计变更和合同内容的调整而引起的工程量变化外

24、，均应包括施工设备、人工、管理、材料、设备、安装、维护、保险、利润、税金、政策性文件及风险责任等各项所有费用。11.2 本工程由投标人依据招标人提供的施工图纸、投标报价编制说明、招标文件、补充通知澄清（答疑）中提出的工程技术、质量、工程工期、承包范围等内容，按照有关定额、招标文件规定的费率取费标准及辽宁省、阜新市现行有关规定，结合企业自身潜力最后确定总投标报价。12、投标价格采用方式以工程量清单形式报价。15、工程量清单计价参照依据15.1国家或省级、行业主管部门颁发的计价办法；15.2企业定额；15.3招标文件及其补充通知、答疑纪要；15.4与建设项目相关的标准、规范、技术资料；15.5建设

25、工程设计文件及相关资料；15.6施工现场情况、工程特点及拟定的投标施工组织设计或施工方案；15.7辽宁省工程造价管理部门发布的市场价格信息或市场价格信息。16、工程量清单计价格式工程量清单计价的封面必须有投标单位的公章及法定代表人的签字或盖章。17、工程类别确认单（若有附后）18、投标货币投标报价全部采用人民币为货币单位。四、投标文件的编制19、投标文件的语言及度量衡单位19.1规定中文为投标文件中的语言，投标人与招标人之间与投标有关的来往通知，函件和文件均使用中文。19.2 除技术规范另有规定外，投标文件使用的度量衡单位，均采用中华人民共和国法定计量单位。20、投标文件的组成20.1 投标文

26、件由投标人资格、商务标及技术标三部分组成。20.1.1投标人资格投标人资格：（1）法人营业执照；（2）企业资质等级证书；（3）法定代表人身份证明书；（4）法定代表人授权委托书；（5）项目经理的建造师注册证书或园林招投标IC卡及职称证书；（6）上一年度企业财务报表或经审计的财务报告；（7）管理和完成本工程所配置的主要管理人员名单及简历；（8）投标人授权的委托代理人应具有与投标人单位签订的经人社部门认定盖章1年以上（含1年）的劳动合同或社会养老保险证明。20.1.2 商务标包括下列内容：（1）投标函；（2）投标承诺书；（3）不拖欠工人工资的承诺书；（4）工程量清单计价表；20.1.3 技术标包括下

27、列内容：（1）拟在施工现场的主要工程管理人员一览表和施工简历；（2）企业计划投入的主要施工机械设备一览表；（3）施工组织设计。20.2 投标人必须使用招标文件第三卷提供的表格格式，表格可以按同样格式自行制作或复印，但均要采用A4纸张。20.3.投标人以他人名义投标或者以其他方式弄虚作假，骗取中标的，中标无效，给招标人造成损失的，依法承担赔偿责任；构成犯罪的，依法追究刑事责任。21、投标有效期21.1 投标有效期（见“前附表”第5项）为从投标人提交投标文件截止之日起算起。在此期限内，所有投标文件均保持有效。22、投标保证金22.1 投标人按前附表第6项规定的数额提供投标保证金，此投标保证金是投标

28、文件的一个组成部分。22.2招标代理公司开户行：阜新银行银合支行，账号85000015201110020281。22.3投标人未按照招标文件提交投标保证金或投标保证金不符合招标文件规定，投标有效性由评标委员会确定。22.4投标人的投标保证金，将于招标人与中标人签订合同后的五日内予以退还（不计利息）。22.5 如果投标人出现下列情况，投标保证金将被没收。22.5.1投标人在通过资格审查后至投标有效期内放弃投标或撤回投标文件。22.5.2中标人未能在规定期限内签署合同。22.5.3无正当理由，拒不在开标记录上签字确认的。22.5.4投标人扰乱正常招标活动秩序。22.5.5由于投标人的违法行为造成的

29、招标失败，其重新招标、评标的费用由责任方负责承担。招标代理机构从投标人所递交的投标保证金中予以收缴，若超过投标保证金数额的，责任方还应当对超过部分予以补偿。23、投标预备会23.1招标人不统一组织投标预备会议。投标人若有问题，要求投标人以书面的形式加盖单位公章后提出，否则招标人将不予受理。23.2投标单位以书面形式提出问题。招标人以书面形式解答，并送达每一个投标人。24、投标文件的份数和签署24.1 投标人按本投标须知有关规定编制“前附表”第9项规定份数的投标文件。正本与副本如有不一致之处，以正本为准。24.2 投标文件均应使用不褪色的墨水打印或编制（书写），字迹应清晰易于辨认。并要在封面上明

30、确标明“正本”和“副本”字样。24.3 投标人法定代表人的授权委托书、投标函均应加盖投标人印章并经法定代表人签字或盖章。24.4 全套投标文件应无涂改和行间插字。如果由投标人造成的必要修改的错误，修改处应由投标人加盖投标人的校对章或由投标文件签字人签字证明并加盖印章。24.5投标人在提交投标文件的同时，还需提供电子版的投标文件和工程量清单计价表各两份，投标人所提供的电子版资料不予退还24.6所有投标文件各分册均须左侧装订，装订须牢固不易拆散和换页，不得采用活页方式装订。否则视为无效标书。24.7要求所有投标文件设置目录及页码。25、投标文件的编制目录25.1投标函25.2投标承诺书。25.3不

31、拖欠工人工资的承诺书。25.4投标保证金凭证。25.5投标报价构成表。25.6资格证明文件格式。（1）法人营业执照；（2）企业资质等级证书；（3）法定代表人身份证明书；（4）法定代表人授权委托书；（5）项目经理的建造师注册证书或园林招投标IC卡及职称证书；（6）上一年度企业财务报表或经审计的财务报告；（7）管理和完成本工程所配置的主要管理人员名单及简历；（8）投标人授权的委托代理人应具有与投标人单位签订的经人社部门认定盖章1年以上（含1年）的劳动合同或社会养老保险证明。25.7项目经理简历。25.8施工管理人员名单及施工简历。25.9企业计划投入的主要施工机械设备一览表。25.10施工组织设计

32、。五、投标文件的递交26、投标文件的密封、印记及递交程序26.1投标人应将投标文件的正本和副本分开密封（内封），正确注明“正本”和“副本”字样，最后将分别封装好的投标文件正本与副本一起包装密封（外封）。26.2外封、内封的投标文件密封袋上都应写明招工程名称、招标编号，并注明“开标时间前不得开封”字样。在内封袋上还应注明投标人的名称、地址及邮政编码，以便投标出现逾期送达时能原封退还。在外封袋上不得体现投标人的任何信息。 26.3在外封袋的密封口处加盖密封章，在内封袋的密封口处加盖投标单位的公章及法定代表人的名章。密封章所采用的的格式如下： 密 封 密封章格式26.4投标文件密封标记格式如下：26

33、.4.1外封标记格式招标编号： 投 标 书招 标 人： 招标人地址： 工 程 名 称： “×××年××月××日××时前不得开封”26.4.2内封袋标记格式招标编号： 正本（或副本）投 标 书招 标 人： 招标人地址： 工 程 名 称： 投 标 人： 投标人地址： 邮 政 编 码： 日 期： “×××年××月××日××时前不得开封”26.5 如果内、外层投标文件密封袋没有按上述规定密封并加写标志，招标人将不承担投标文件

34、错放或提前开封的责任，由此造成的提前开封的投标文件将予以拒绝，并退还给投标人。26.6投标文件的递交程序投标人应在投标截止时间前递交投标文件。并按如下顺序提交：1、提交原件。要求投标人提供原件的清单一份，连同原件一同装入标准的档案盒内（塑料材质），且需密封提交；2、提交开标文件（单独密封提交）；3、提交参加开标会议的法定代表人资格证明书或法定代表人的授权委托书，并出示身份证原件和复印件以及投标人授权的委托代理人应具有与投标人单位签订的经人社部门认定盖章1年以上（含1年）的劳动合同或社会养老保险关系证明并经人社部门认定盖章；4、提交满足招标文件密封要求的投标文件。备注：（1）上述4项资料均需单独

35、提交。投标人若不按上述程序提交，未带到现场或因混装无法提供的，招标代理公司有权拒绝接收。（2）投标人原件未按要求密封的，招标人和招标代理公司不承担出现证件丢失等情况的相关责任。26.7 开标文件要求投标人在提交投标文件的同时，还须提交一份开标文件，开标文件内容必须与投标文件中投标函内容一致，不一致时以投标文件“正本”为准，开标文件要求及格式如下：（1）在开标文件内装入一式两份的电子版的投标文件和一式三份的投标函；（2）开标文件的密封及标记格式如下：密封要求：在开标文件的密封口处加盖投标单位的公章及法定代表人的名章；密封格式：开标文件封套格式参考投标文件内封套格式；（3）投标函的格式：详见第三卷

36、投标文件格式。27、投标截止期27.1投标人应按“前附表”第12项所规定的投标文件递交日期和地点将密封后的投标文件递交给招标人。27.2招标人在投标截止期以后收到的投标文件，将拒收并原封退还给投标人。投标截止期满后，招标人收到有效投标文件少于三个的，招标人将依法重新招标。28 迟交的投标文件根据第19款规定，招标人将拒绝任何晚于递交投标文件的截止时间递交的投标文件。29、投标文件的修改与撤回29.1 投标人在递交投标文件以后，在规定的投标截止时间之前，可以通过书面形式向招标人提出修改或撤回已提交的投标文件。补充修改的内容为投标文件的组成部分。29.2 投标人的补充、修改或撤回通知，应按照本投标

37、须知有关规定编制、密封、标志和递交，并在内层投标文件密封袋上清楚标明“修改”、“撤回”字样。否则，补充、修改或撤回通知无效。29.3 在投标截止时间后投标人不能再对投标文件进行修改。29.4 投标人在投标有效期内，不能撤回投标文件，否则其投标保证金将被没收。六、开标30、开标事项要求30.1 招标人按照“前附表”第13项规定的时间和地点在招投标监督管理部门的监督下，公开举行开标会。30.2 参加开标会议的投标人法定代表人或其委托代理人应随带本人身份证，并应持有法定代表人证明或法定代表人委托书。签到时交给招标代理机构。投标人法定代表人或其委托代理人在投标截止时间后，不能出示以上证明资料的，视为投

38、标人未参加开标会议。30.3 按规定递交合格撤回通知的投标文件不予开封，并退回投标人。30.4在所有投标单位法定代表人或授权代表在场的情况下，公开开标。投标单位法定代表人或授权代表未能按时参加开标会议的，视为自动弃权。30.5投标文件的密封情况检查（1）投标截止时间前，开标现场已接收的投标文件，不进行密封检查；（2）投标截止时间前，非开标现场接受的投标文件，由该投标人的授权委托人对其投标文件进行密封检查，并予以确认。30.6开标纪律（1）参加开标会议的单位必须接受有关监督部门的管理；（2）参加开标会议的各类人员应如实签到，服从工作人员的统一安排，爱护公物，损坏的公物须按两倍价格进行赔偿；（3）

39、参加开标会议的人员应关闭随身带的通讯工具或调至静音，会场禁止接听电话和大声喧哗，进入会场后不许随意走动，各投标单位人员严禁进入评标区；（4）参加开标会议的人员要自觉遵守会场秩序，如对本单位投标文件唱标内容有异议，应在唱标结束后举手征得主持人及监督部门同意后提出，唱标期间要保持肃静；（5）凡在开标会场喧哗，寻衅滋事，影响开标会议正常进行的投标人，招标人将建议评标委员会裁定其为本次招标工程不合格投标人，并报请有关管理部门记取该投标人一次严重不良行为记录，并没收本次投标的投标保证金；对严重干扰开标会触犯刑律的，交由相关法律部门处理；（6）开标会场严禁吸烟；（7）开标会结束后，请各位有序退场，不要拥挤

40、，以免造成人身和财产的损失。31、开标程序31.1宣布开标会议开始。31.2介绍与会人员。31.3宣布开标纪律31.4宣布宣布开标人、唱标人、记录人和监标人31.5投标情况及投标保证金递交情况。31.6宣布投标文件开标顺序31.7宣读最高投标限价，设有标底的，公布标底。31.8开标人开标31.9投标人代表、招标人代表、监标人、记录人、开标人等有关人员在开标记录上签字确认。31.10 开标会议结束。32、投标文件有下列情形之一的，招标人不予受理：32.1逾期送达的或者未送达指定地点的；32.2未按招标文件要求密封的；32.3未按规定时间交纳投标保证金或递交的投标保证金有瑕疵。七、授予合同33、授

41、予合同标准招标人将把本工程的施工合同授予实质上响应招标文件要求且根据评标定标办法确定的中标人。34、中标通知书34.1自确定中标候选人之日起有3日的公示时间，投标人若对招标活动持有异议，要以书面的形式向监督部门提出；另外自确定中标人之日起15日内，建设单位和招标代理公司应到阜新市招标投标协调管理办公室办理中标通知书。同时，招标人将中标的结果通知未中标的投标人。34.2 中标通知书对招标人和中标人具有法律效力。中标通知书发出后，招标人改变中标结果的，或者中标人放弃中标的，应当依法承担法律责任。35、合同签订35.1 投标单位中标后，自中标通知书下发之日起30日内，按招标文件和中标人的投标文件及国

42、家法律规定与建设单位签订施工合同，招标人和中标人不得再另行订立背离合同实质性内容的其他协议。35.2 中标人如不按照本投标须知的规定与招标人签订合同，则招标人将有充分的理由废除授权，并没收其投标保证金，给招标人造成的损失超过保证金额的，还应对超过部分予以赔偿，同时依法承担相应法律责任。出现此种情形，招标人在报请招标投标监督管理机构同意下，招标人可以考虑向第二中标候选人授标。35.3 招标人如不按本投标须知的规定与中标人签订合同，应返还中标人双倍投标保证金，给中标人造成的损失超过返还的投标保证金数额的，还应当对超过部分予以赔偿，同时依法承担相应法律责任。35.4中标人应当按照合同约定履行义务，完

43、成中标项目施工，不得将中标项目施工转让（转包）给他人。35.5 中标人按投标文件所拟派的项目管理机构人员实施现场管理，建设单位如发现施工现场项目管理机构人员和投标文件提供名单有不同，建设单位有权要求中标人改正，否则建设单位有权终止合同，由此给建设单位带来的损失由中标人赔偿。35.6 在实际施工过程中如发现施工工期有拖延的可能，建设单位有权要求中标人赶工，发生的费用由中标人承担。如中标人拒不赶工，建设单位有权终止合同，中标人无偿退出施工现场，由建设单位另行选择施工单位接续施工，中标人承担由此给建设单位造成的损失。35.7投标人应按照有关规定实事求进行投标报价，建设单位在合同执行过程中发现中标人有

44、蓄意或恶意的不平衡报价或有其它不合理报价的，中标人将得不到此部分的工程款支付。按重新核定的合理价格支付，情节严重的追求中标人的相应责任。36.招标代理服务费招标代理服务费招标代理机构按照国家发展和改革委员会发布的招标代理服务收费管理暂行办法（计价格【2002】1980号）、国家发展改革委办公厅关于招标代理服务收费有关问题的通知（发改办价格（2003）857号）、国家发展改革委关于降低部分建设项目收费标准规范收费行为等有关问题的通知发改价格2011534号及招标代理委托合同的有关规定，由招标人交纳招标代理服务费。（1）招标代理服务费收取的基数为本项目施工招标的中标价格。按差额定律累进法计算。10

45、0万元以下为 1.0%；100-500万元为0.7% ；500-1000万元为0.55%；1000-5000万元为0.35%例如：某工程招标代理业务中标金额为5000万元，计算招标代理服务收费额如下：100万元×1.0%=1万元（500-100）万元×0.7%=2.8万元（1000-500）×0.55%=2.75万元（5000-1000）×0.35%=14万元合计收费=1+2.8+2.75+14=20.55（万元）（2）中标人的投标保证金退还，在中标人与招标人签订完施工合同后的5个工作日内，经银行账户退还（无息），受理时间为5个工作日的14:00前。37

46、 履约保证金：按照投标须知前附表的要求提交履约保证金。第二章 合同格式及条款采用中华人民共和国建设部和国家工商行政管理局制定的建设工程施工合同的示范文本。第三章 合同要求合同文件中的协议书及专用条款满足以下要求1.开工日期：2016年9月15日2.竣工日期：2016年11月1日3.工程质量：合格4.养护期：养护期从工程实际竣工之日起算起，养护期壹年。5.工程质量保修金的支付与返还质量保修金：（1）本工程的工程质量保修金为结算总价的5%。（2）发包人在养护期满后14天内，将剩余保修金返还给承包人。6.合同价款与支付（1）本工程采用固定单价合同。（2）投标人应认真核对招标人提供的工程量清单，若认为

47、工程量清单存在漏项或数量有误，应在招标文件规定的时间内以书面的形式向招标人提出。若未按要求提出，工程结算时以工程量清单为准，不再针对施工图进行工程量计算。7.工程款支付方式1）无预付款。2）每月末按逐月核实进度的70%拨付工程进度款。3）待工程竣工验收合格后，拨付至合同价款的90% 。4）待工程竣工结算后，拨付至结算总价的95% 。5）剩余的5%作为工程质量保修金，待保修期满后按规定支付。6）如发生合同价款减少现象，应酌情减少进度款支付款额。8.索赔与现场签证（1）合同一方向另一方提出索赔，应有正当的索赔理由和有效证据，并应符合合同的相关约定。（2）若承包人认为非承包人原因发生的事件造成了承包

48、人的经济损失，承包人应在确认该事件发生后，按合同约定向发包人发出索赔通知。（3）承包人索赔按下列程序处理： 承包人在合同约定的时间内向发包人递交费用索赔意向通知书； 发包人指定专人收集与索赔有关的资料； 承包人在合同约定的时间内向发包人递交费用索赔申请表； 发包人指定的专人初步审查费用索赔申请表，符合本7条（1）款规定的条件时予以受理。 发包人指定的专人进行费用索赔核对，经造价工程师复核索赔金额后，与承包人协商确定并由发包人批准。 发包人指定的专人应在合同约定的时间内签署费用索赔审批表，或发出要求承包人提交有关索赔的进一步详细资料的通知，待收到承包人提交的详细资料后，按本条第、款的程序进行。

49、（4）若承包人的费用索赔与工程延期索赔要求相关联时，发包人在作出费用索赔的批准决定时，应结合工程延期的批准，综合作出费用索赔与工程延期的决定。（5）若发包人认为由于承包人的原因造成额外损失，发包人应在确认引起索赔的事件后，按合同约定向承包人发出索赔通知。 承包人在收到发包人索赔通知后并在合同约定时间内，未向发包人作出答复，视为该项索赔已经认可。（6）承包人应发包人要求完成合同以外的零星工作或非承包人责任事件发生时，承包人应按合同约定及时向发包人提出现场签证。（7）发、承包人双方确认的索赔与现场签证费用与工程进度款同期支付。9工程价款调整（1）以投标截止日前28天为基准日，其后国家的法律、法规、

50、规章和政策发生变化影响工程造价的，应按省级或行业建设主管部门或其授权的工程造价管理机构发布的规定调整合同价款。（2）若施工中出现施工图纸（含设计变更）与工程量清单项目特征描述不符的，发、承包双方应按新的项目特征确定相应工程量清单的综合单价。（3）因非承包人原因的工程变更，造成增加新的工程量清单项目，其对应的综合单价按下列方法确定： 合同中已有适用的综合单价，按合同中已有的综合单价确定； 合同中有类似的综合单价，参照类似的综合单价确定； 合同中没有适用或类似的综合单价，由承包人提出综合单价，经发包人确认后执行。（4）因非承包人原因的工程变更，引起措施项目发生变化，造成施工组织设计或施工方案变更，

51、原措施费中已有的措施项目，按原有措施费的组价方法调整；原措施费中没有的措施项目，由承包人根据措施项目变更情况，提出适当的措施费变更，经发包人确认后调整。 （5）因非承包人原因引起的工程量增减，该项工程量变化在合同约定幅度以内的，应执行原有的综合单价；该项工程量变化在合同约定幅度以外的，其综合单价及措施费应予以调整。（6）若施工期内市场价格波动超出一定幅度时，应按合同约定调整工程价款；合同没有约定或约定不明确的，应按省级或行业建设主管部门或其授权的工程造价管理机构的规定调整。（7）因不可抗力事件导致的费用，发、承包双方应按以下原则分别承担并调整工程价款。 工程本身的损害、因工程损害导致第三方人员

52、伤亡和财产损失以及运至施工现场用于施工的材料和待安装的设备的损害，由发包人承担； 发包人、承包人人员伤亡由其所在单位负责，并承担相应费用； 承包人的施工机械设备的损坏及停工损失，由承包人承担； 停工期间，承包人应发包人要求留在施工现场的必要的管理人员及保卫人员的工费用，由发包人承担； 工程所需清理、修复费用，由发包人承担。（8）工程价款调整报告应由受益方在合同约定时间内向合同的另一方提出，经对方确认后调整合同价款。受益方未在合同约定时间内提出工程价款调整报告的，视为不涉及合同价款的调整。 收到工程价款调整报告的一方应在合同约定时间内确认或提出协商意见，否则视为工程价款调整报告已经确认。（9）经

53、发、承包双方确定调整的工程价款，作为追加（减）合同价款与工程进度款同期支付。10.竣 工 结 算（1）工程完工后，发、承包双方应在合同约定时间内办理工程竣工结算。（2）工程竣工结算由承包人或受其委托具有相应资质的工程造价咨询人编制，由发包人或受其委托具有相应资质的工程造价咨询人核对。（3）工程竣工结算应依据： 建设工程量清单计价规范（GB50500-2008）； 施工合同； 工程竣工图纸及资料； 双方确认的工程量； 双方确认追加（减）的工程价款； 双方确认的索赔、现场签证事项及价款； 投标文件； 招标文件； 其他依据。（4）分部分项工程量费应依据双方确认的工程量、合同约定的综合单价计算；如发生调整的，以发、承包双方确认调整的综合单价计算。（5）措施项目费应依据合同约定的项目和金额计算；如发生调整的，以发、承包双方确认调整的金额计算，其中安全文明施工费应按本规范的规定计算。（6）其它项目费用应按下列规定计算： 计日工应按发包人实际签证确认的事项计算； 暂估价中的材料单价应按发、承包双方最终确认价在综合单价中调整；专业工程暂估价应按中标价或发包人、承包人与分包人最终确认价计算；