城管系统年度目标绩效考核工作推进大会讲话-领导讲话模板

1、城管系统年度目标绩效考核工作推进大会讲话同志们：这次会议的主要任务是，深入学习党的十八大和县委十二届四次全体会 议精神，总结上半年成绩，对标找差，部署下半年工作，动员全系统干部职工认清 形势，与时俱进,创新思路,提质克难,奋力冲刺下半年，全面完成和超额完成全年 目标任务。刚才，物管科、信息中心、执法大队、环卫处进行了大会发言，他们的 发言思路清晰，目标明确,措施实在,值得大家学习借鉴。下面,我讲三个方面的问 题。一、上半年主要工作回顾1“大城管”体制机制进一步建立。制订了海安县城市综合管理委员会 领导分工、议事规则、城管委成员单位工作职责等规范性文件，明确了 城管委内部运行机制体制。城管委办公

2、室每月对县城区各相关部门、两区、街道、 社区城市管理工作情况进行督查考核，每月点评检查情况和案件处置情况，并将 各单位月度考核排名情况报县四套班子负责人和县纪委、县委组织部，在县数字城管站、海安城管内刊公布。上半年,数字城管共受理各类城市管理案件 19075 件,按期结案率62%,结案率93%案件数、按时结案率、结案率均呈逐月上升趋 势,从3月份的50%上升至6月份的77%相对集中行政处罚权向建制镇延伸工作 取得进展,今年可望在墩头、白甸、曲塘、李堡四个市级中心镇先行实施到位。2. 市容秩序进一步规范。上半年，共整改店外经营500多处、流动摊点1000多起,清理条幅300余处，清理乱张贴窗花3

3、00余处，没收K牌210块。立案 查处市容违法案件计184件。拆除违法建设199处、近6000平方米,立案23起。 拆除破损、违法户外广告324块、10000多平方米，查处非法闯禁区和载客电动 小三轮车1000辆。加大了县城区21个运土点和15个拆迁区域的监管力度，查处 运输车辆泄漏抛撒、车轮带泥行驶污染道路、占道浇筑混凝土、随意倾倒建筑垃 圾127起。拟定了海安县户外广告管理办法，已上报县政府审批后实施。市 容管理示范路创建工作起步较早，新华西路店招店牌提挡升级工作有序推进。下 发了关于开展区镇市容管理示范路、达标路创建活动的通知，对曲塘、李堡等8个镇的创建工作进行了指导。3. 环卫作业模式

4、进一步优化。全面接管开发区、高新区建成区范围内主 次干道和河道保洁工作，共接管道路102条、万平方米,河道14条、万平方米， 组建了开发区、高新区环卫作业所和河道管理所，“一把扫帚扫全城”的“大环卫”格局初步形成。采购了垃圾压缩中转车4辆、多功能洗扫车6辆、高压冲洗 车3辆、电动垃圾清运车15辆、电动垃圾收集车20辆、作业维修车4辆，环卫 作业机械化程度进一步提升。强化了夜间、节假日、上下班高峰期和环境卫生问 题频发区域、有偿服务单位的清扫保洁、垃圾清运工作，圆满完成了 32次重大活 动环境卫生保障工作。4. 物业管理基础进一步夯实。制定了县城规划区老旧小区整治改造和推进基本物业服务实施方案，

5、启动了老旧小区绿化、停车泊位改造和基本物业 服务全覆盖工作。指导两区和住建局积极组建物业服务总公司，启动了物业110服务中心和海城物业管理有限公司筹建工作，制订了农民安置房基本物业服务 办法。归集住宅专项维修资金2100多万元,累计达亿元,上半年使用近40万元。 对5个新建小区进行了物业管理招投标，收缴履约保证金万元，累计达86万元， 前期物业招投标率达100%开展新颁布实施的江苏省物业管理条例宣传培 训工作,每月对物管小区进行检查考核，积极开展物管小区创优工作。联合相关单 位,大力度推进中大街综合整治工作，取得了较好的效果。5. 队伍形象进一步提升。积极推行行政指导工作制度 ，做到服务优先，

6、提示在前，用服务的方式解决70%勺问题，用管理的方式解决20%勺问题，用执法 的方式解决10%勺问题。在县城区规划设置季节性西瓜摊点 29处,较好地解决了 瓜农卖瓜难、市民买瓜难问题。办理行政许可732件。严格遵守行政处罚事项上 运行操作流程及要求，坚持每月通案制度，每月评查25份案卷,并形成案卷质量 分析报告。开辟城管服务热线12319,利用城管官方微博，接受市民投诉和咨询。 完成“ 12345”任务单178件,上回帖89件,局长信箱10件,县纪委交办单2件。 承办人大代表、政协委员建议、提案 23件,满意率达100%以“我的岗位我负 责,我的形象你放心”主题教育活动为抓手，开展作风效能、队

7、容风纪整顿，形成 周通报23期，月通报5期，城管民声23期。通过专题片、展板、宣传栏、大型公 益广告、微博、短信、市民体验、服务手册等形式多样的宣传活动，拉近了市民与城管的距离，城市管理的氛围日趋和谐。管理工作中还存在许多突出的问题，面临较大的困难和挑战。主要表现在： 市管理体制还不够顺畅。城市管理工作横向协调的难度依然较大 市管理的积极性还需进一步激发，属地管理责任还需进一步落实 作还需进一步深入。二是城市精细化长效管理措施还不够扎实。回顾上半年的工作，在充分肯定成绩的同时，我们必须清醒地看到城市 是城,各职能部门城 ,城管进社区工 一些严重影响市容、市民反映强烈的热点难点问题和重点地段的市

8、容“顽症”仍未能得到真正攻 克,规划查处、渣土管理、户外广告设置等重点领域监管的力度需要进一步加强 市容管理示范路、窗口区域的管理水平需要进一步提升，前几年打造的城市管理双休日、重亮点需要进一步放大。三是城管执法应急处置机制执行还不够有力。大节假日城区市容秩序管理的组织程度需要进一步强化 ，早中晚错时管理仍有人 员不到位、时间不到位、管理不到位的现象，数字城管对城市管理问题的及时发 现机制还不够健全，派遣案件的数量特别是质量还需进一步提升。四是县政府交 给我局的重点中心工作、重点突破性工作完成情况不够理想。特别是招商引资、 招才引智等工作脱幅较大，信访维稳、挂钩帮扶、五城同创、12345办理、

9、社会 管理创新、小区管理、扬尘治理等工作也存在一定的差距 ，导致我局上半年的目 标绩效考核得分排名居后。五是城管执法队伍的综合素质还须进一步提升，个别同志主动发现问题、主动解决问题的意识不强，工作的艺术、技巧和处理复杂问 题的能力、攻坚克难的办法还需进一步锤炼，极个别同志的言行举止与城管执法 人员的身份还不相般配，大局意识、团队精神还需要进一步确立。六是督查考核 机制还不够完善。极少数同志工作拖拉，作风漂浮,巡查时走马观花，发现问题时 熟视无睹,遇到困难时束手无策，拖了整个单位的后退。个别单位还存在“摊分” 现象,严重影响了其他同志的工作积极性。七是社会对城管的认识存在偏见，市民 对城市管理意

10、识也较为欠缺，城管工作处于风口浪尖，需要进一步规范自己的行 为，加大宣传的力度，树立正面的典型，为城市管理工作创造良好的氛围。同志们，总结成绩和经验，是为了鼓舞士气，坚定信心，增添做好下半年 各项工作的决心和勇气；找出问题和差距，是为了居安思危，迎难而上，提振海安 城管人的精气神，确保完成和超额完成全年目标任务。对这些问题，我们要以实事 求是的态度、追求完美的境界、抓铁有痕的气魄、创新高效的作风，下大决心认真加以解决。二、下半年主要工作安排围绕今年目标任务，下半年我们主要要做好以下三个方面的工作：1. 继续完善“大城管”体制机制。一是进一步明确城市管理各职能部门 和两区的城市管理职责，继续推动

11、管理和执法重心下移，强化属地管理，真正形成 “两级政府、三级管理、四级络”的“大城管”格局。二是充分发挥数字城管平 台作用,并与县政府效能电子监察平台联，提高信息采集数量和质量，确保每月日 均上报案件不少于200条,按时结案率不低于95%三是加强与城管委各成员单 位尤其是住建、公安、建管、工商、两区等单位的沟通与协调，正常联席会议制度,按月公布并分析案件办理情况。四是积极研究两区城管执法中队的运行模式， 整合资源,形成合力，构建县城区内城管执法整体联动机制。五是稳步推进相对集 中行政处罚权向建制镇延伸工作，年内完成曲塘、李堡、墩头、白甸四个市级重 点中心镇城管中队组建工作。六是深化落实市容环卫

12、责任区制度，积极推进有偿代管工作，建立和完善社区城管工作站，并正常开展工作，着力构建“城管+社区+ 商户+物业”的城市共建共管机制。七是按照市局要求积极组建城管志愿者队伍， 人数不少于1000人，并正常开展活动。2. 强力开展城市环境综合整治大行动。 一是大力整治城区户外广告。坚决拆除未经批准、影响安全、有碍观瞻、长期闲置的大型户外广告，清理破损、空白广告，继续实施城区店招牌匾提档升级工程，严格控制中心城区店庆、促销宣 传活动,全面清理城区“牛皮癣”和商业条幅广告，净化城市视觉空间。同时，在 住宅小区合理设置小广告张贴栏，积极探索建立便民服务站，方便市民生活。二是 重拳整治渣土运输和处置管理。

13、所有建设工地必须硬化进出口道路、设置过水池 和冲洗设施、安装监控设施，所有运输车辆必须先批后运、 适量装载、净车出场, 严禁带泥上路、沿途抛洒、乱倾乱倒现象发生，80%的车辆安装GPS和高压密闭系 统。三是严肃查禁违法建设。对房地产开发、二三产建设等大型工程和住宅小区、城中村、房屋征收区域等实行全天候严密监控，对违法建设露头就打，并严禁二次 重建现象发生。推行违法建设有奖举报制度，加强与两区、街道社区、物业公司 的沟通,建立健全防违控违的公众参与机制。四是全面整治城区防洪体系内水环 境。彻底清除所有河道内有碍观瞻、影响水体的水生植物和河岸垃圾、违章搭建, 组建河道作业管理所实施精细化长效管理，

14、打造水清、岸绿、地净的城市水环境。 同时,不断加大环卫机械化投入力度，优化环卫作业模式，狠抓职工技能培训，提 高中心城区和两区环卫作业精细化水平。五是扎实整治小区居住环境。加快推进 县城老旧小区停车泊位改造和基本物业服务落实工作 ，完成物业110服务中心组 建和海环物业公司改制重组工作，指导两区和住建局组建物业服务，提升老旧小 区和安置小区物业服务水平。深入做好中大街综合整治工作，确保达到整治目标， 成为样板工程。六是继续开展城区交通秩序专项整治。加强人力客运三轮车营运 管理和非动车停放秩序管理，进一步加大禁行车辆闯禁区的查处力度，并进行长 效管理。七是积极开展各类创建活动。按照“突出重点，打

15、造亮点，攻克难点，全面提升”的要求，全力推进优秀管理城市、城市管理示范社区、城市管理示范路、 物业管理优秀小区创建工作，确保通过江苏省优秀管理城市一星级标准验收，创 建市级城市管理示范社区1个、市级市容管理示范路1条、省优以上物业管理小 区1个、市优物业管理小区3个,指导各区镇做好示范、达标路创建工作，高标准 做好文明城市和卫生城市复检工作。3. 高度重视目标绩效考核工作。一要掌握考核要求。对目标绩效考核内 容、标准、得分点、失分点、加分点要全面掌握，熟透于心,不放过每一个细小的 环节，不在任何细小环节上出差错。要眼观六路，耳听八方，既要加强与各考核部 门、考核人的与沟通，寻求得分路径，规避失

16、分环节，又要瞄准县级机关各部门的 考核得分情况，不做井底之蛙、自大夜郎。总之，要做明白人，不当糊涂官。二要突出重点。招商引资、招才引智是目标绩效考核的重中之重， 事关我局在全县的排名位次和职工的切身利益。重点工作要重点做，要举全局之力，所有单位、所有同志都以第一人称的姿态高度重视、关注、参与双招双引工 作,综合科、办公室更要发挥主力军作用，率先完成招商引资、招才引智任务。要 发扬盯粘抢的精神，利用一切有效关系，捕捉每一次机会，只要有一线希望都要以 十倍的努力积极跟进、紧抓不放，不达目的誓不罢休。三要主攻难点。中大街整 治是目标绩效考核的难中之难,县委县政府主要领导高度重视，要求把中大街作 为小

17、区整治的试点工程、样板工程，只许成功不许失败，为此也给予了大量的人力、 物力、财力的支持，物业科要集中精力，群策群力，逢山开山，逢水架桥,千方百计 完成县委县政府交给我们的任务。 老旧小区改造、基本物业服务全覆盖以及房屋 征收、渣土整治、飞灰填埋场建设等工作也都是目标绩效考核的难点工作，相关单位要对标准差，采取措施,一着不让,扎实推进。四要兼顾一般。目标绩效考核 的其他工作、局年初安排的主要工作以及临时交办的各项工作，也都要统筹兼顾， 出色完成,特别是上半年的一些失分项目更要认真反思，吸取教训，亡羊补牢,迎 头赶上,绝不能有一丝一毫的疏忽大意。五要只争朝夕。要牢固树立时间就是绩 效、时间就是面

18、子、时间就是分数、时间就是金钱的观念，以志在必得的信念、奋发有为的精神和“等不起”的紧迫感、“慢不得”的危机感、“坐不住”的责任感，全面推进各项工作的快落实、快推进、快到位，以优异的成绩为不平凡的 20XX年画上一个圆满的句号,以崭新的面貌迎接值得期待的 20XX年。三、严肃纪律,整顿作风,全力打造社会公认、人民满意的城管执法队伍 1.查摆问题。各单位要继续深入开展“我的岗位我负责 ，我的形象你放心”主题 实践活动,对存在的问题进行“八查八看”：一查党性，看自己是否按照党章要求， 处处起先锋模范作用；二查思想,看自己是否树立起正确的人生观、价值观；三查 纪律，看自己是否自觉遵守组织纪律；四查作

19、风，看自己是否创新思路，真抓实干， 讲究效率，把工作落到实处；五查职责,看自己是否认真履行职责，严格执行岗位 责任制,积极完成本职工作；六查自律,看自己是否依法办事、廉洁自律,有无执法 不公和吃、拿、卡、要行为；七查举止,看自己是否举止端庄，执法文明,注重队容 风纪,维护队伍形象；八查制度,看本单位制订的规章制度是否可行，是否具有可 操作性。对自身问题要做到不回避、不掩饰、不护短、有什么问题解决什么问题， 力争全面整改到位。2. 提高素养。各级领导干部特别是科室负责人、 一线的中队长、作业所 长既要抓业务，更要带队伍。这两年我局新进了不少同志，给我们的队伍注入了生 机活力,使我们的城市管理工作

20、后继有人，但年轻同志刚进入社会，思想活跃,思 路开阔，有的还不尽成熟，需要我们给予正确的引导和培养。要善于发现一些苗头 性、倾向性的思想问题，从言谈举止上见微知着。要经常性地开展谈心活动，引导 同志们树立正确的人生观、世界观、价值观,做到不让每一位同志掉队，让每一位 同志都能健康快乐地成长。全体同志都要像爱护自己的眼睛一样爱护我们的团队 勤于思考，忠于法律,规范行为,堂堂正正地做事，清清白白地做人，做到凡是有利 于城管事业的事情及时干、果敢干、放手干,凡是不利于城管事业的事情，坚决不 干。3. 勤于学习。现在我们有不少同志存在业务恐慌的问题 ，对工作中存在 的问题熟视无睹，对遇到的困难束手无策，不会做群众工作，不会解难题，不会办 案件,不会写材料，动手能力较低。这就需要我们大兴学习之风，要多向书本学习， 多向络学习，多向老同志学习，多向先进同志学习，多在实践中学习锻炼，不断丰 富自己的知识面，熟练掌握城管法律法规，提高自己的管理执法能力，要尽快地都 能独当一面地开展工作。4. 敢于担当。所有同志在难题面前都要敢闯敢试、敢为人先，在矛盾面前都要敢抓敢管、敢于碰硬。特别是各级领导干部，不愿担当就不该当干部，不敢 担当就不配当干部，不会担当就不能