上半年场监督管理工作总结

1、2016年上半年市场监督管理工作总结上半年，我局的市场监督管 理工作以实施网络、网格化监管、商品交易市场信用分类监 管、红盾护农、市场专项整治、市场巡查为重点，推进和完 善市场巡查责任制，营造规范有序的市场环境，切实维护市 场交易秩序和消费者的合法权益。现将上半年的市场监督管 理工作总结如下：2016年1月1日至6月15日，共开展各种市场专 项整治七项，通过市场巡查和商品质量监测，共查处商品交 易市场和农资市场违法违章一般案件16件、当场处罚案件33件案值，万元；罚没金额，万元。一、以规范市场经营秩序为主，积极开展各类专项整治工作（一）组织开展节日市场整治 ，确保消费安全。认真安排部署元旦、春

2、节、清明、五一节日市场监管工作。按照“谁的辖区、谁主管、谁负责”的原则，周密 安排，制定方案、精心组织，狠抓落实，明确责任，切实加 强节日市场的监管。在节日市场专项整治中，共动执法人员 311人次，车次69车次，检查各类经营户 4218户，清理检 查各类市场33个，检查旅游景区8个，农家乐7家，车站8 个。发生责令改正通知书 5份。参与、配合县烟花爆竹“打非”专项检查，查扣非法储存经营烟花10件、爆竹30件。使我县节日市场得到进一步净化（二）认真猪肉市场专项整治工作。四月份，市场规范管理局会同监察室、监管股多次 深入到各所开展专项督查，配合工商所开展专项检查，形成 局所联动、上下互动、层层抓落

3、实的工作态势。集中组织对 猪肉市场开展专项执法检查行动，严查三类问题猪肉（含庾 肉精猪肉、注水猪肉、病、毒死猪肉）进入市场。引导督促 经营者建立健全进货查验、索票索证、购销票据等制度；落 实场内经营者市场准入把关责任制度。强化市场开办单位市 场准入管理责任，建立并严格执行市场清退制度。市场监管 人员对入市猪肉严格检查猪肉经营者进货查验、索证索票和 购销票据制度落实情况。对经营猪肉行业按照网格化监管责 任，实行定岗、定责、定人管理。加大日常巡查监管密度， 确保对猪肉市场监管责任落实到位和责任追究制的落实。在 重点市场实行猪肉入市“场厂桂钩”制度。从根本上保障猪 肉市场供应质量安全。专项整治期间，

4、我局共生动执法人员 321人次，检查农贸市场 87个次，超市12个次、肉食店26 个次，检查猪肉经营户 563户次。没有发现销售含有“瘦肉 精”猪肉等违法违章行为。（三）组织集中开展校园周边市场专项执法检查。“六.一”前夕组织开展对学校校园周边的网吧、 电子游戏室、卡拉 OK厅、餐厅、饭店、食品餐饮摊点等娱乐场所和食品安全进行专项清理检查，共生动执法人员63人次，生动执法车辆 15台次，共检查学校 69所（次），网 吧、电子游戏室、茶室30户（次），食品经营户450户（次）， 清理下架过期食品10袋（公斤）、过期饮料12瓶、过期茶 叶10袋（500g/袋）、超范围经营音像碟带 1户、卫生许可

5、证超期1户，查处取缔无照经营食品 1户。通过开展专项整 治，校园周边的食品市场得到净化，无照经营小食杂店得到 有效控制，为营造我市校园周边环境打下了坚实的基础。（四）认真组织开展全县旅游市场综合整治工作。依法查处旅游行业无照经营行为，整治旅游企业采 用虚假宣传、“零负团费”等不正当竞争行为，维护旅游市 场正常秩序。上半年对全县范围内从事旅游行业4家旅游企业进行检查，并督促旅游企业开展了价格法、反不正当竞争法、反垄断法和消费者权益保护法等有关法律 法规学习，通过检查未发现旅游企业有虚假宣传、“零负团 费”等不正当竞争行为，都能诚信经营，市场秩序良好。在 元旦、春节、五一节期间，加大对景区、景点及

6、周边地区的 监管。共检查旅游景点和旅游单位11个。（五）认真组织开展社会中介组织清理整顿工作。为切实加强社会中介组织管理，打击中介组织违法 违规行为，全面规范中介市场经营秩序。按照市局工商明电 201616号关于开展社会中介组织专项整治工作的通知精神，我局于3月底开始在全县范围内开展了社会中介组织 专项工作中，加大对中介经营主体的规范和经营行为的规 范，专项整治期间共生动执法人员 67人次，执法车辆12台 次，检查各类社会中介机构 61户，其中企业19户、个体工商户42户。通过专项整治，对符合登记注册条件的 57户中 介主体通过了企业年检和个体验照，取缔了 4户无证无照职 业介绍所。（六）成品

7、油市场专项整治我局对成品油市场监管主要是采取以市场巡查制度为主，油品质量检测为辅的监管模式。在市场巡查时，一 是看主体资格是否合法，二是看经营行为是否违法，三是要 业主加强安全生产意识防微杜渐。油品质量检测主要是通知市场抽检的方式实现对油品质量的监管。上半年我局对全县所有的成品油市场进行了定向抽检，对90号乙醇汽油以及0号柴油进行了重点检查，共检查各类加油站 15户、抽取成 品油样品22个，立案查处销售非乙醇汽油的案件 2件，无 照经营案件1件。（七）消防产品市场专项整治。根据市局的安排部署，四月十六日到五月十六日，我们开展了为期一个月的整治行动，对辖区内使用以及销售消防产品的情况进行地毯式专

8、项整治，共生动执法人员178人次，执法车辆 47台次，重点是加强对在建工地、大的市场、超市以及消防器材经营单位进行了集中检查。整治行动以来共检查消防产品使用单位数49个，消防器材专营店、装潢材料、灯具经营店等经营户48个，查处无照经营户 1户、超范围消防器材 3户。进一步规范了消防器材市场经营 秩序。二、充分发挥工商行政管理职能作用，认真组织开 展红盾护农工作（一）制定了 2016年红盾护农工作方案，成立红 盾护农领导小组。（二）认真组织开展红盾护农工作。一是严把市场 主体准入关。经清理全县共有农资经营户287户。对其中246户农资经营户进行了信用分类 ，其中A级45户、B级177户、 C级2

9、3户、D级1户。与相关部门加大推进农资安全示范店 建设的力度，共建立农资示范店17个。二是强化农资市场监管，加大对农资案件的查处力度。加强对种子、肥料 （主 要是复混肥）、农药、农机及零配件等四大类农资商品的监 管。共生动执法人员 326人次，车辆51台次，检查农资经 营户871户（次），取缔无照经营户 1户，查处农资案件 5 件，罚没金额万元，有力保护了广大农民的合法利益。（三）创建“示范店”，打造红盾护农示范店、规 范店。1、明确标准，规范运作。我局制订了创建农资经营示范店、打造红盾护农示范区实施方案，明确其条件、内 容和评选办法，实行“七统一”标准，并成立了义务监督员、 经营者、社区（社

10、区）负责人、工商所参加的评审小组。2、广泛宣传，制定优惠政策。对于获得示范店荣 誉的农资经营户，我们给予上门年检、合同帮扶、商标帮扶 等一系列优质高效服务。3、规范评选程序，宁缺勿滥。凡申请参加示范店 评选的严格按“七统一”标准进行综合考评。目前全县已评 定“示范店” 17家。（四）倾力打造红盾护示范区。在长春路农资经营者相对集中的区域加强“所村桂钩”、“所社桂钩”，健全社区农资市场巡查、 质量监测、 消费维权等配套制度，突生红盾护农，拓展经纪活农、商标 富农、合同帮农等系列活动，建立红盾护农联络站、申诉投 诉站，扩大社会影响，营造良好氛围。目前示范区内共有农 资经营户18家，其中示范店 4家

11、、应用流通领域农资监管 系统的经营户4户。涵盖的农资商品有：农药、种子、化肥 等。去以年来，府北工商所根据长春路农资经营户较为集中 的特点，充分发挥工商部门行政指导的柔性管理作用，以行 政引导为突破口，以创建农资诚信经营一条街为最终目标， 指导农资经营者诚信守法，规范经营，以此起到带头示范作 用，促进农资市场整体健康发展。1、严格主体准入，工商部门参照相关法律法规的 要求，对主体注册登记、户外广告发布等登记条件、程序进 行了详细的清理，既杜绝了不合格主体的进入，又使合格主 体能顺利得到确认；2、加强行为监管，工商部门严格按照有关法律法 规，明确对销售假冒伪劣农资商品、以次充好、欺诈、虚假 宣传

12、等行为的处理方法；针对少数农资经营户销售过期农 药、不规登记台帐、农资一条街（市场）经营环境恶化，导 致消费者投诉增多的问题，工商所在对其违法行为实施处罚 的同时，召开辖区农资市场经营户动员会、座谈会，对经营 户在农资经营中容易由现的问题进行点评，认真分析农资市 场经营环境恶化带来的危害以及对创建农资诚信经营示范 街（市场）的前景、可能带来的优势进行比较，使农资经营 户直观的了解创建诚信示范经营对自身带来的影响。增强了 经营户的自觉参与意识和创建热情。3、强化市场监管。采取日常巡查与专项整治相结 合，构建了农资市场准入、退由机制，严格审查经营资格， 对手续不全、不具备经营资格和条件的坚决取缔，

13、对台帐建 立不全、经营假冒伪劣或坑农害农等违法行为依法给予重 罚，公开曝光。较好地保证了经营者所购进的农资商品从正 规渠道进货的比例更大，农资质量合格率更高，提高了农资 市场的信誉度。（五）以农资市场巡查和农资商品质量监测为载体， 认真把好农资商品质量关，上半年通过市场巡查和的农资商 品进行质量抽检，共查处农资经营户无照经营农资案件2件,农资商品质量不合格案件 8件。三、认真开展商品交易市场信用分类认定工作 上半年，对已在工商部门办理企业注册登记的各类 商品交易市场基本信息、市场开办者信息以及有关市场管理 制度建设信息的市场，进行了细致的采集及时准确地录入计 算机管理系统中。并在开展“商品交易

14、市场信用分类认定” 工作的同时，将辖区内的所有市场的主要信息（市场名称、 市场地址、负责人等）重复输入“一体化”系统中，以满足 监管工作的需要。到目前为止，全县已认定上报B类市场基本数据12个，场内经营户基本数据 718个，按时完成了商 品交易市场信用分类监管数据录入和认定上报工作。四、网络市场监管工作在网络市场监管工作中，我局积极探索监管模式， 先从网站、网店备案开始逐步将网站、网店经营行为监管内 容市场监管内容，上半年全局共进行各类网站、网店备案登 记667户，建立网络经济户口信息档案36户，为下一步加强网络市场监管打下了良好基础。五、创新监管方式，规范市场巡查行为今年以来，我局积极探索和

15、创新监管方式，推行网格化市场监管，县局制定了网格化监管方案，进一步明确了 网格巡查人员的职责、范围、内容、纪律，规范执法人员的 市场巡查行为。为豉励各所探索和创新监管方式，一是修改 完善了*县工商局市场巡查制度。二是将企业、个体工 商户信用分类监管、食品安全信用分类监管、商品交易市场 信用分类监管中关于市场巡查中，需要统一的内容进行了统 一和融合；明确了市场巡查的重点、 重点监管的行业和类别、 不同信用分类监管的市场巡查频率等。三是修改和完善了市场巡查工作记录。四是对各所开展的市场巡查情况进 行调研。五、下半年工作重点（一） 按照实施商品交易市场信用分类监管工作 要求。对商品交易市场实施信用分

16、类监管工作。进一步完善 市场开办者证照手续， 使市场规范运营。对符合登记条件的, 引导市场开办者和场内经营者完善注册登记，纳入信用分类 监管。（二）认真组织开展文明诚信市场创建活动，按照 县局制定的*县工商局开展文明诚信市场创建活动实施方 案、文明诚信市场创建百分量化表、创建申报表要求，认 真组织开展星级诚信市场创建活动。（三）完善市场巡查、网络市场监管和网格化监管 责任机制，加大市场巡查力度。一是继续重视和加大市场巡查工作力度；二是摸索和探讨对经营网站和网店的管理思 路，逐步将其纳入规范化管理轨道；三是推进和完善市场巡 查网格化监管责任机制，努力实现网格化监管和市场巡查工 作的规范化、制度化、科学化